РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

№ 2А-1855/2023

г. Тюмень 23 января 2023 года

Центральный районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Слюсарева А.А.,

при секретаре Кургановой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению АО «Тинькофф Страхование» к судебному приставу-исполнителю РОСП Центрального АО г. Тюмени, РОСП Центрального АО г. Тюмени, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Тюменской области о признании незаконными бездействия судебного пристава - исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец АО «Тинькофф Страхование» обратился в суд с административным иском о признании незаконным постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ судебного пристава - исполнителя районного отделения судебных приставов Центрального АО г. Тюмени УФССП России по Тюменской области ФИО1 по исполнительному листу ВС№ от ДД.ММ.ГГГГ, выданный на основании решения И.О. мирового судьи судебного участка № Центрального судебного района города Тюмени – мировой судья судебного участка № Центрального судебного района города Тюмени по делу №м, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ был выдан исполнительный лист серии ВС № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в пользу АО «Тинькофф Страхование» адрес: <адрес> денежных средств в размере <данные изъяты>.; об обязании РОСП Центрального АО г. Тюмени УФССП России по Тюменской области, возбудить исполнительное производство на основании исполнительного листа ВС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного на основании решения И.О. мирового судьи судебного участка № Центрального судебного района города Тюмени – мировой судья судебного участка № Центрального судебного района города Тюмени по делу №м, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ был выдан исполнительный лист серии ВС № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в пользу АО «Тинькофф Страхование» адрес: <адрес> денежных средств в размере <данные изъяты>. Требования мотивированы тем, что административным истцом в адрес административного ответчика направлен исполнительный документ, однако вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, административный истец полагает указанное постановление нарушающим права и законные интересы.

В ходе рассмотрения дела, к участию в деле в качестве административного ответчика привлечен УФССП России по Тюменской области.

Лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, при надлежащем извещении, причины неявки суду не сообщили, об отложении слушания дела не просили.

Исследовав материалы дела, находит требования административного истца не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава - исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства, отказано АО «Тинькофф Страхование» в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа ВС№, выданного судебным участком № Центрального судебного района г. Тюмени ДД.ММ.ГГГГ по делу №м, о взыскании задолженности с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в размере <данные изъяты> руб., поскольку исполнительный лист ВС№, выданный судебным участком № Центральным судебного района г. Тюмени по гражданскому делу №м, не соответствовал требованиям предъявляемым к исполнительным документам установленным ст. 13 ФЗ «Об исполнительном производстве», а именно не был указан один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения, серия и номер свидетельства о регистрации транспортного средства), в заявлении о возбуждении исполнительного производства административным истцом также не был указан один из идентификаторов должника.

При этом, постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, направлено административному истцу ДД.ММ.ГГГГ в форме электронного документа посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», и получено административным истцом ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается скриншот из программы АИС ФССП России.

Кроме того, постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства ДД.ММ.ГГГГ с приложением оригинала исполнительного документа ВС№, направлено РОСП Центрального АО г. Тюмени административному истцу заказным письмом (ШПИ №).

Доводы административного истца, о том что для идентификации должника, судебному приставу - исполнителю достаточно даты рождения и места должника, а указание взыскателем одного из идентификаторов должника (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения, серия и номер свидетельства о регистрации транспортного средства) являются не состоятельными, поскольку они основаны на не правильном толковании ст. 13 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Доводы административного истца, о том что на постановлении об отказе в возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ отсутствует гербовая печать подразделения, также являются не состоятельными, поскольку постановление от отказе в возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, было направлено административному истцу в форме электронного документа посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», в связи с чем, на постановлении отсутствует гербовая печать подразделения.

Учитывая вышеизложенное, постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ вынесено судебным приставом в соответствии с требованием норм ФЗ «Об исполнительном производстве» и не нарушает прав и законных интересов административного истца.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом – исполнителем вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № о взыскании задолженности с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в пользу АО «Тинькофф Страхование» в размере <данные изъяты> руб., в связи с чем оснований для возложения на РОСП Центрального АО г. Тюмени обязанности возбудить исполнительное производство на основании исполнительного листа ВС№ от ДД.ММ.ГГГГ, выданного судебным участком № Центрального судебного района г. Тюмени по делу №м, о взыскании ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в АО «Тинькофф Страхование» денежных средств в размере <данные изъяты> руб. не имеется.

На основании ст. 33 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Согласно ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» регламентирующей порядок возбуждения исполнительного производства, судебный пристав - исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Заявление подписывается взыскателем либо его представителем. Представитель прилагает к заявлению доверенность или иной документ, удостоверяющий его полномочия. В заявлении может содержаться ходатайство о наложении ареста на имущество должника в целях обеспечения исполнения содержащихся в исполнительном документе требований об имущественных взысканиях, а также об установлении для должника ограничений, предусмотренных ФЗ «Об исполнительном производстве». Взыскатель может указать в заявлении о возбуждении исполнительного производства известные ему сведения о должнике, а также приложить к заявлению документы, содержащие информацию о должнике, его имущественном положении и иные сведения, которые могут иметь значение для своевременного и полного исполнения требований исполнительного документа.

В соответствии с п.п. а, п. 5 ч. 1 ст. 13 ФЗ «Об исполнительном производстве» в исполнительном документе, за исключением постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны сведения о должнике и взыскателе: для граждан - фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства или место пребывания, а для должника также - дата и место рождения, место работы (если они известны), один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения, серия и номер свидетельства о регистрации транспортного средства), для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, также - идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер (если он известен).

В силу п. 4 ч. 1 ст. 31 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным ст. 13 ФЗ «Об исполнительном производстве».

В соответствии со ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Если суд признает оспариваемые постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, он принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых постановлений, действий (бездействия) незаконными и обязывает административного ответчика устранить нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению (ч. 2 ст. 227 КАС РФ).

Исходя из положений статьи 227 КАС РФ, для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии одного из условий оснований для удовлетворения заявленных требований у суда не имеется.

В соответствии ст. 122 ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом - исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Согласно ч. 3 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава - исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Как следует из материалов дела, административному истцу об оспариваемых постановления стало известно ДД.ММ.ГГГГ (постановление было получено, в форме электронного документа посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»), однако административное исковое заявление о признании незаконным постановлений начальника отделения - старшего судебного пристава подано в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть за пределами установленного законом десятидневного срока.

Частью в 8 ст. 219 КАС РФ установлено, что пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В соответствии с п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления.

Учитывая вышеизложенное, суд полагает необходимым в удовлетворении требований отказать в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ :

В удовлетворении требований АО «Тинькофф Страхование» к судебному приставу-исполнителю РОСП Центрального АО г. Тюмени, РОСП Центрального АО г. Тюмени, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Тюменской области о признании незаконными бездействия судебного пристава - исполнителя, отказать.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течениемесяца со дня изготовления мотивированного решения суда, путем подачиапелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Тюмени.

Мотивированное решение изготовлено 02 февраля 2023 года.

Судья А.А.Слюсарев