ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Черемхово 3 сентября 2025 г.

Черемховский городской суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Некоз А.С., при секретаре Ященко А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-959/2025 по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области о включении в стаж спорных периодов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Черемховский городской суд Иркутской области с вышеуказанным иском, указав в его обоснование, что в марте 2024 года истец обратился с заявлением в клиентскую службу в г. Черемхово - отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет по предприятиям: ОАО «Востсибуголь», Управление по рекультивации земель» период : прием ДД.ММ.ГГГГ, перевод ДД.ММ.ГГГГ, увольнение ДД.ММ.ГГГГ, а также Разрез «Тулунский» период с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ. Данные корректировки необходимы истцу для того, чтобы воспользоваться правом на досрочную пенсию, т.к. это работа во вредных условиях труда. Заявление зарегистрировано под номером №7090 от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ Ответчиком было вынесено решение о приостановлении срока рассмотрения заявления о корректировке сведений персонифицированного учета и внесении уточнений в индивидуальный лицевой счет, в связи с непредставлением государственными органами, органами местного самоуправления в установленный срок документов, необходимых для уточнения и внесения сведений в ИЛС в части рассмотрения моего заявления. Были сделаны запросы по периодам трудовой деятельности. В решении указан срок не более чем до ДД.ММ.ГГГГ. Истец несколько раз обращался после установленного срока к Ответчику, но никакой корректировки в отношении ОАО «Востсибуголь» Управленце рекультивации земель не было произведено в отношении указания вредных условий труда, дающих право на досрочную пенсию. Истцу ничего больше Ответчиком не было выдано, что он расценил, как отказ в проведении корректировки сведений по указанным периодам работы во вредных условиях труда. Период работы в ОАО «Востсибуголь» Управления рекультивации земель отражены в сведениях о состоянии ИЛС застрахованного лица от ДД.ММ.ГГГГ следующим образом: - период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ засчитан без основания, для досрочного назначения страховой пенсии по старости. Но, в тот же самый момент, период его работы там же с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ указаны с соответствующим основанием для досрочного назначения пенсии. Исключение Ответчиком периода работы в ОАО «Востсибуголь» - Управление рекультивации земель, считает не обоснованным и не законным, поскольку данное исключение периодов, Ответчика в назначении досрочной трудовой пенсии по старости на льготных условиях существенно нарушает его пенсионные права, гарантированные Конституцией Российской Федерации.

Согласно Списку № 2 (раздел 1 «Горные работы» п. 1 п.п.«а» Рабочие разрезов, карьеров, приисков, гидравлик, драг, промывочных приборов, работы на поверхности шахт, рудников и дренажных шахт. Работы на промышленных площадках строительства шахт, рудников, разрезов, карьеров, приисков, драг, метрополитенов, тоннелей, подземных каналов и других подземных сооружений. Горные работы по рекультивации земель, бурению технических скважин, профилактике ц тушению подземных пожаров, пожаров на терриконах и породных отвалах. Буровзрывное работы, имеются должности:

- 2010500а-19931- Электрослесари (слесари) дежурные и по ремонту оборудования. Работникам данной профессии в льготный стаж засчитываются открытые горные работы и работы на поверхности разрезов, карьеров, шахтой рудников в должностях, поименованных Списком.

Из содержания раздела 1 «Горные работы» следует, что технологический процесс горных работ, в том числе добычи угля, руды и т.д. складывается не только из непосредственной добычи, но и подготовительных работ по рекультивации земель, строительству промышленных площадок, разрезов, карьеров, приисков, драг.

Как видно из наименования должностей истца: электрослесаря дежурного и по ремонту оборудования 4 разряда Черемховского горного участка Управления по рекультивации земель, эта должность предусмотрена Списком № 2, то есть его работа в период с 07.02.1994 по 03.07.1997 была связана открытыми горными работами на поверхности земли.

Согласно позиции 20100000-2010100а раздела 1 «Горные работы» Списка № 2 «Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях» утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г №591, правом на досрочное назначение пенсии по старости пользуются мастера горные разрезов, карьеров, приисков, гидравлик, драг, промывочных приборов, работы на поверхности шахт, рудников и дренажных шахт. Работы на промышленных площадках строительства шахт, рудников, разрезов, карьеров, приисков, драг, метрополитенов, тоннелей, подземных каналов и других подземных сооружений.

В соответствии с исторической справкой ООО «Компания «Востсибуголь» от 29.09.2021 -управление по рекультивации земель - это бывшая структурная единица ПО «Востсибуголь», правопреемником которой являлся АО/АООТ/ОАО «Востсибуголь» согласно распоряжению Государственного комитета РФ по управлению государственным имуществом от 16.12.1993 г. №2183-р.

Управление по рекультивации земель существовало вплоть до ликвидации ОАО «Востсибуголь». «ОАО» Востсибуголь» для добычи угля были выданы лицензии УОР 00003 ТЭЮ ИРК 00769ТЭЮ ИРК 00770ТЭ. Далее лицензии были переоформлены на ООО «Иркутскуголь», их реквизиты стали другими (указано в справке). В дальнейшем указанные лицензии были переоформлены на ООО «Компания «Востсибуголь». Все это говорит о том, что предприятие, указанное им и на котором истец трудился, занималось горными работами.

Согласно письму отделения пенсионного фонда РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № « О сохранении права на досрочное пенсионное обеспечение у слесарей по ремонту оборудования» в адрес ООО «Компания «Востсибуголь» разъясняется то, что в связи с принятием в нового выпуска ЕТКС утвержденного постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ № «об утверждении ЕТКС профессии рабочих» позицией 010100а-19931 раздела 1 «горные работы» указанного Списка право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости установлено рабочим в профессии «электрослесарь (слесарь) дежурный и по ремонту оборудования», которая была предусмотрена выпуском 4ЕТКС, утвержденным в 1985. Согласно уставу Восточно-Сибирского ПО добыче угля (Востсибуголь) Министерства угольной промышленности от ДД.ММ.ГГГГ, в перечне структурных подразделений в позиции 2.26 указано- управление по рекультивации земель, адрес: <адрес>.

Согласно Уставу ОАО «Востсибуголь» от ДД.ММ.ГГГГ в перечне структурных подразделений указано в приложении № под №- Управление по рекультивации земель, с адресом: <адрес>. Все это подтверждает, что предметом деятельности указанных предприятий в позиции 2.26 указано- управление по рекультивации земель, адрес: <адрес>. Все это подтверждает, что предметом деятельности указанных предприятий являлось ведение горных и производство других видов работ (услуг), связанных с эксплуатацией угольного месторождения в целях наиболее полного удовлетворения потребностей народного хозяйства и населения в угле, реализация социальных и экономических интересов трудящихся и интересов собственника имущества.

Работа истцом производилась полный рабочий день, проходила непосредственно на горных участках на поверхности отработанных площадей разреза в течение полного рабочего дня (смены) не менее 80% рабочего времени, в соответствии с графиками работы. Запись в трудовой книжке указывает на должность, работы в которой выполнялись на полную ставку.

То, что истец выполнял одну и ту же работу в должности электрослесаря дежурного и по ремонту оборудования на Черемховском горном участке в Управлении рекультивации земель в ОАО «Востсибуголь», в течение полного рабочего дня, полной рабочей недели подтвердить архивными документами не имеется возможным, т.к. в настоящее время Управление рекультивации земель, предприятие ликвидировано без правопреемства, а документы в архив не сдавались.

Вместе с тем имеется архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ №, которую истец передал Ответчику для корректировки данных в ИЛС, из которой следует, что он был принят ДД.ММ.ГГГГ на участок «Черемховский» горный, электрослесарем дежурным и по ремонту оборудования ЭШ 15/90 №,4 разряда, переведен ДД.ММ.ГГГГ Черемховский горный участок пом. машиниста экскаватора ЭШ15/90№,5. р.-уволен ДД.ММ.ГГГГ перевод на р-з Черемховский п.5ст.29 КЗОТ РФ. Полагает, что отсутствие документов, подтверждающих его занятость в должности электрослесаря дежурного и по ремонту оборудования в технологическом процессе рекультивации земель и не засчитанные в льготный стаж Ответчиком, в течение полного рабочего дня не может служить основанием не включения в стаж на соответствующих видов работ вышеуказанных мною периодов

В связи с чем, полагает, что корректировка периода работы в должности электрослесаря дежурного и по ремонту оборудования в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в судебном порядке даст ему право, в месте с зачтенными периодами работы во вредных условиях труда и отраженных в ИЛС, на снижение пенсионного возраста пропорционально имеющемуся стажу на соответствующих видах работ согласно Федеральному закону «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В связи с чем, истец просил суд обязать ответчика засчитать истцу период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – Управление по рекультивации земель – электрослесарь дежурный и по ремонту оборудования 4 разряда на Черемховском горном участке, в специальный стаж.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, в представленном заявлении просил исковые требования рассмотреть в его отсутствие, на заявленных требованиях настаивал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Иркутской области ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, будучи надлежащим образом извещенной о месте и времени рассмотрения дела.

Согласно ст. 233 Гражданского процессуального кодекса РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

С учетом мнения истца ФИО1, выраженного в письменном заявлении и не возражавшего против рассмотрения исковых требований в отсутствие ответчика, надлежащим образом извещенного о месте и времени судебного заседания, судом принято решение о рассмотрении иска по существу в отсутствие представителя ответчика с вынесением заочного решения в порядке ст. 233 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Определение о рассмотрении дела в порядке заочного производства занесено в протокол судебного заседания.

В представленном письменном возражении представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Иркутской области ФИО2 иск не признала, указав, что истцу включен спорный период работы по общим условиям, по включению спорного периода с льготной кодировкой иску отказано по причине отсутствия документов, подтверждающих характер и условия труда.

Представитель третьего лица ООО «ЭН+Уголь» в лице филиала «Разрез «Черемховуголь» ФИО3 в судебное заседание не явилась, в представленных пояснениях указала, что ООО «ЭН+Уголь» не является правопреемником ОАО «Востсибуголь», не располагает документами, подтверждающими работу ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и не может предоставить сведения об отнесении должностей, которые занимал ФИО1 в период работы в ПО/АООТ/ОАО «Востсибуголь» к работе с тяжелыми условиями труда.

Представитель третьего лица ООО «Разрез Черемховуголь» ФИО3 в судебное заседание не явилась, в представленных пояснениях указала, что ООО «Разрез Черемховуголь» не располагает документами, подтверждающими работу ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и не может предоставить сведения об отнесении должностей, которые занимал ФИО1 в период работы в ПО/АООТ/ОАО «Востсибуголь» к работе с тяжелыми условиями труда.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Судом установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился в ОМФР по Иркутской области с заявлением о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений.

Решением ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 индивидуальный лицевой счет дополнен сведениями – ОАО «Востсибуголь» «Управление по результивации земель» прием ДД.ММ.ГГГГ, перевод ДД.ММ.ГГГГ, увольнение ДД.ММ.ГГГГ, Разрез «Тулунский увольнение ДД.ММ.ГГГГ, Разрез «Тулунский» прием ДД.ММ.ГГГГ, сведения, представленные архивными учреждениями не подтверждают характер работы в особых условиях, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 повторно обратился в ОМФР по <адрес> с заявлением о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений.

Решением ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ процесс рассмотрения заявления от ДД.ММ.ГГГГ приостановлен в связи с направлением запросов по периодам трудовой деятельности ФИО1

Решением ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ процесс рассмотрения заявления от ДД.ММ.ГГГГ приостановлен в связи с направлением запросов по периодам трудовой деятельности ФИО1

Решением ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 отказано в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений, в связи с тем, что требуются дополнительные документы. Согласно поступившей архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ проставить код льготы не представляется возможным, так как в справке не содержатся сведения подтверждающие льготный характер работы.

Дата регистрации ФИО1 в системе обязательного пенсионного страхования №, что подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (для назначения страховой пенсии).

Как следует из представленной трудовой книжки на имя ФИО1 и архивных справок, приказов о приеме и переводах истца, трудовая деятельность истца в спорный период протекала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 4 мес. 26 дней) в должности электрослесаря дежурного и по ремонту оборудования 4 разряда на «Черемховский горный участок».

Сведения трудовой книжки о периодах работы в указанных профессиях на указанных предприятиях подтверждены архивными справками и ответчиком не оспариваются.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

В силу ч. 2 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и Правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиям труда применяются:

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

Правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, пользуются: Списку № 2 (раздел 1 «Горные работы» п. 1 п.п.«а» Рабочие разрезов, карьеров, приисков, гидравлик, драг, промывочных приборов, работы на поверхности шахт, рудников и дренажных шахт. Работы на промышленных площадках строительства шахт, рудников, разрезов, карьеров, приисков, драг, метрополитенов, тоннелей, подземных каналов и других подземных сооружений. Горные работы по рекультивации земель, бурению технических скважин, профилактике ц тушению подземных пожаров, пожаров на терриконах и породных отвалах. Буровзрывное работы, имеются должности:

- 2010500а-19931- Электрослесари (слесари) дежурные и по ремонту оборудования. Работникам данной профессии в льготный стаж засчитываются открытые горные работы и работы на поверхности разрезов, карьеров, шахтой рудников в должностях, поименованных Списком. Из содержания раздела 1 «Горные работы» следует, что технологический процесс горных работ, в том числе добычи угля, руды и т.д. складывается не только из непосредственной добычи, но и подготовительных работ по рекультивации земель, строительству промышленных площадок, разрезов, карьеров, приисков, драг.

Как видно из наименования должностей истца: электрослесаря дежурного и по ремонту оборудования 4 разряда Черемховского горного участка Управления по рекультивации земель, должность предусмотрена Списком № 2, то есть его работа в период с 07.02.1994 по 03.07.1997 была связана открытыми горными работами на поверхности земли.

Согласно позиции 20100000-2010100а раздела 1 «Горные работы» Списка № 2 «Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях» утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г №591, правом на досрочное назначение пенсии по старости пользуются мастера горные разрезов, карьеров, приисков, гидравлик, драг, промывочных приборов, работы на поверхности шахт, рудников и дренажных шахт. Работы на промышленных площадках строительства шахт, рудников, разрезов, карьеров, приисков, драг, метрополитенов, тоннелей, подземных каналов и других подземных сооружений.

В соответствии с п. 14 Разъяснения от 22 мая 1996 г. N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденными Постановлением Минтруда России от 22 мая 1996 г. N 29 (далее - Разъяснения) право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые ремонтом оборудования непосредственно в производственных цехах и на участках, профессии и должности которых предусмотрены Списками и независимо от того, состоят они в штате производственных цехов, отделений, участков или в штате специализированных ремонтных цехов, участков, организаций.

Из п. 15 данного Разъяснения также следует, что рабочие из числа ремонтного персонала (слесари, электрослесари, электромонтеры) пользуются правом на пенсию в связи с особыми условиями труда независимо от того, заняты они ремонтом или обслуживанием оборудования в конкретном производстве, если их профессии предусмотрены в Списках без уточнения характера выполняемой ими работы. Работники, занятые ремонтом и обслуживанием контрольно-измерительных приборов и автоматики, могут пользоваться правом на пенсию в связи с особыми условиями труда при выполнении работ только в тех производствах, в которых они прямо предусмотрены Списками.

Работникам, профессии и должности которых включены в Списки, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются все периоды их фактической работы в этих профессиях и должностях (в том числе до введения в действие Списков) (п. 16 указанного Разъяснения).

В силу ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 № 555 основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Суду представлены Устав ОАО «Востсибуголь», Положение об Управлении по рекультивации земель, входящим в состав АООТ «Востсибуголь», копия положения о филиале ОАО «Востсибуголь», архивная справка, из которых следует, что приказом ПО «Востсибуголь» № 355 от 25.12.1985 год. «О создании Управления по рекультивации земель» следует, что с ДД.ММ.ГГГГ на базе Юго-Восточного разреза - технической единицы разреза «Сафроновский» создано Управление по рекультивации земель как производственная единица объединения «Востсибуголь» с местонахождением в г. Черемхово. Отнести вновь созданное Управление к 111 группе по оплате труда в соответствии с приказом Министра от ДД.ММ.ГГГГ №. Передать на баланс вновь организованному Управлению по рекультивации земель участки горных работ по рекультивации.

Согласно архивной информации в актации к архивному фонду ОАО «Востсибуголь» имеются следующие сведения о подразделении «Управление рекультивации земель». В состав акционерного общества «Востсибуголь», согласно Приложению № 1 к Распоряжению Госкомимущества № 2183 от 16.12.1993 г., вошло подразделение Управление рекультивации земель (г. Черемхово Иркутской области). Из содержания п. 2.7. Положения П-12-94, утвержденного Генеральным директором акционерного общества открытого типа «Востсибуголь» «Об Управлении по рекультивации земель, входящим в состав акционерного общества открытого типа «Востсибуголь» следует, что общество осуществляет маркшейдерское обеспечение работ по рекультивации земель, по формированию и профилактике плоских породных отвалов. Из содержания п.2.7 Положения П-12-94, утвержденного Генеральным директором АО « Востсибуголь» Об управлении по рекультивации земель входящих в составов АОО «Востсибуголь», следует, что общество осуществляет маркшейдерское обеспечение работ по рекультивации земель, с адресом г. Черемхово, Иркутской области. Согласно положению п-15-01 о филиале открытого акционерного общества «Востсибуголь» - управлении по рекультивации земель п.1.3 Предметом деятельности филиала является: рекультивация земель, разработка потушенных и негорящих терриконов (породных отвалов), профилактика и тушение подземных пожаров, и др.

Пунктом 5 разъяснения Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года №5 (в редакции от 01.10.1999г.) «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» предусмотрено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня; под полным рабочим днем понимается выполнением работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Для включения в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» необходимо документально подтвердить занятость в течение полного рабочего дня (не менее 80 % рабочего времени) на обслуживании, ремонте горного оборудования.

Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации устанавливаются законом. В сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает помимо прочего запрет вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории.

Для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992, подлежит применению Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах».

Поскольку рассматриваемый период работы имел место после ДД.ММ.ГГГГ, к нему подлежит применению Список N 2 1991 года.

Указанным Списком предусмотрено право на досрочное пенсионное обеспечение для электрослесарей (слесарей) дежурных и по ремонту оборудования (раздел 1 "Горные работы", подраздел 20110100а "Открытые горные работы и работы на поверхности", позиция 19931).

Согласно пункту 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессии, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516.

В силу пункта 4 Правил N 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

На основании пункта 5 Правил N 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

Понятие полного рабочего дня для периодов работ, подлежащих включению в специальный стаж по Списку N 2, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от ДД.ММ.ГГГГ, впервые было введено с ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с пунктом 2 разъяснения Министерства труда и занятости населения РСФСР и Министерства социальной защиты населения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 235 "О порядке применения на территории РСФСР Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, и введенных в действие на территории РСФСР с 1 января 1992 г. постановлением Совета Министров РСФСР от 2 октября 1991 г. N 517", утвержденного приказом Министерства труда РСФСР и Министерства социальной защиты РСФСР от 8 января 1992 г. N 3/235 (утратили силу в связи с изданием постановления Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 2), в соответствии с которым под полным рабочим днем понималось выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включалось выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций.

Как следует из трудовой книжки и архивной справки, составленной на основании приказов работодателя по личному составу, ФИО1 с 07.02.1994 по 03.07.1997 осуществлял трудовую деятельность в должности электрослесаря, дежурного и по ремонту оборудования 4 разряда на Черемховском горном участке ОАО «Востсибуголь» «Управления по рекультивации земель».

Таким образом, наименование профессии – электрослесарь, дежурный и по ремонту оборудования ЭШ 15/90 № 9, предусмотренным Списком N 2. Каких-либо иных условий труда (цех, участок, вид оборудования и т.п.) в части слесарей, работающих в разрезе, Список N 2 не предусматривает.

Как следует из материалов дела, архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, работа на ремонту оборудования «Управления по рекультивации земель» производственного объединения по добыче угля ОАО «Востсибуголь» являлась для ФИО1 основным местом работы с полным рабочим днем. Подтвердить прогулы, простои, неполный рабочий день, неполную рабочую неделю, повышение квалификации, отпуск без содержания, нет возможности, так как записи в карточке по учету личного состава формы Т-2 отсутствуют.

Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ N 321/16-23 утвержден Перечень производств, цехов (участков), профессий и должностей, работа в которых дает право на получение вознаграждения за выслугу лет в соответствии с пунктом 49 постановления ЦК КПСС и Совета министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 756.

В пункт 1 данного Перечня включены рабочие, занятые в разрезах (карьерах) и на отвалах этих разрезов: на вскрышных работах; на добыче, погрузке и транспортировке из разрезов (карьеров) угля, сланца, породы, закладочных материалов; на отвалах этих разрезов (карьеров); на горных работах по рекультивации земель; на монтаже и демонтаже оборудования; на обслуживании телефонной и радиосвязи, электроподстанций и сетей; на осушении, вентиляции, пылеподавлении и на участках профилактических работ по технике безопасности; на обслуживании подвесных канатных дорог; на устройстве, ремонте и содержании автомобильных дорог; на укладке, передвижке, ремонте и содержании железнодорожных путей и искусственных сооружений; на монтаже, ремонте и обслуживании контактных сетей, линий электропередач, систем автоблокировки и связи, электрооборудования; на ремонтно-восстановительных работах по движению; на экипировке, техническом осмотре и профилактической обработке подвижного состава. Ремонтный и дежурный персонал на указанных работах. Рабочие, занятые на тракторно-бульдозерных работах.

Пунктом 89 раздела II "Предприятия и организации угольной и сланцевой промышленности, строительство и реконструкция угольных и сланцевых шахт и разрезов" Списка от ДД.ММ.ГГГГ N 298/П-22 предусмотрены электрослесаря (слесаря) дежурные и по ремонту оборудования, которым установлен дополнительный отпуск продолжительностью 6 дней (в рабочих днях).

Списком от ДД.ММ.ГГГГ N 647 для работников, занятых на поверхности действующих и строящихся угольных, сланцевых, дренажных шахт, разрезов, обогатительные, брикетные и другие фабрики, технологический автотранспорт, погрузочно - транспортные управления, заводы, технологический комплекс, погрузка угля, сланца в железнодорожные вагоны, рекультивация земель, котельные, а также другие производства, цеха, виды работ с вредными и тяжелыми условиями труда установлены отпуска: ежегодный основной продолжительностью (календарные дни) 21-28 дней; дополнительный за работу с вредными условиями труда продолжительностью (календарные дни) до 14 дней.

В соответствии с абзацем 1 постановления Совмина СССР, ВЦСПС от 25.09.1990 N 975 действие постановление Совета Министров СССР и ВЦСПС от 02.07.1990 N 647 распространяется на промышленно-производственный персонал, занятый (независимо от ведомственной подчиненности) на подземных и открытых горных работах, на поверхности шахт, разрезов, карьеров и рудников, на транспортировке и обогащении полезных ископаемых, а также на работников, занятых на строительстве метрополитенов, туннелей и других подземных сооружений.

Совокупность имеющихся в материалах дела доказательств указывает на работу ФИО1 период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в условиях, соответствующих Списку N 2.

Доводы ответчика о том, что работодателем в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования не подтверждено выполнение истцом работ в особых условиях труда, дающих право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" не могут являться единственным основанием для отказа истцу во включении данного периода в специальный стаж, поскольку при отсутствии в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, их противоречивости, оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации об относимости и допустимости доказательств.

То обстоятельство, что сведения в ОСФР за спорный период представлены работодателем на общих основаниях, по мнению суда, не может служить поводом для отказа в удовлетворении требований истца, поскольку сведения о застрахованном лице, в том числе и код особых условий труда должен предоставлять страхователь в отношении каждого работающего у него застрахованного лица. Ответственность за достоверность и объективность представленной информации несет работодатель. Непредставление работодателем указанной информации в Отделение Пенсионного фонда не должно ограничивать право работника на включение его работы в специальный стаж.

Наличие у истца права на досрочное назначение пенсии в связи с тяжелыми работами труда подтверждаются и сведениями из его трудовой книжки.

Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При этом записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

Это означает, что записи в трудовых книжках о наименовании профессии, специальности, квалификации работника или занимаемых им должностей должны соответствовать наименованию профессий, специальностей, квалификационным характеристикам или должностям, установленным таким тарифным правовым актом как единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих и единый квалификационный справочник должностей, руководителей, специалистов и служащих.

Судом с достоверностью установлено, что характер выполняемой ФИО1 работы в качестве электрослесаря дежурного и по ремонту оборудования 4 разряда на Черемховском горном участке, полностью соответствовал характеру работы, предусмотренной Списком № 2.

Отсутствие в настоящее время штатных расписаний, должностных инструкций, характеристик рабочего места, иных документов, которые могли бы подтвердить занятость истца на работах с вредными и тяжелыми условиями труда в связи с реорганизацией ОАО «Востсибуголь», не может нарушать его пенсионных прав, гарантированных законом.

Установлено, что эти документы не сохранились не по вине истца, а в связи с неоднократно реорганизацией (ликвидацией) указанных предприятий.

Поэтому указанное обстоятельство, как не зависящее от него, не может лишать его права на назначение льготной пенсии.

Суд признает исковые требования в указанной части обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194- 199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (паспорт №), удовлетворить.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. период работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрослесаря дежурного и по ремонту оборудования 4 разряда на Черемховском горном участке Управления по рекультивации земель.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.С. Некоз

Мотивированный текст решения составлен ДД.ММ.ГГГГ.