Гражданское дело № 2-936/2022
УИД68RS0024-01-2022-001019-83
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 декабря 2022 года р.п. Сосновка Тамбовской области
Сосновский районный суд Тамбовской области в составе: председательствующего судьи Аникиной А.Г., при секретаре Лукиной Л.М.,
с участием истца ФИО1, представителя ответчика – администрации Кулеватовского сельсовета <адрес> главы сельсовета ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Кулеватовского сельсовета <адрес> о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к администрации Кулеватовского сельсовета <адрес> о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, в котором указал, что с 2012 года он владеет квартирой №, расположенной в четырех квартирном жилом, 1993 года постройки, площадью 95,7 кв.м., по адресу: <адрес>. Квартира была предоставлена ему для проживания в 2012 году, после того, как его дом в <адрес> сгорел. Первоначальный договор социального найма жилого помещения был заключен в 2012 году, повторный ДД.ММ.ГГГГ, 2020 года, 2021 года, 2022 года. Собственником жилого дома, в котором расположена его квартира, является Кулеватовский сельсовет, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества администрации Кулеватовского сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.
Жилой дом и земельный участок не стоят на кадастровом учете, право собственности ни за кем не зарегистрировано, что подтверждается уведомлениями из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.
После того, как его семья заселилась в квартиру, они сразу начали капитальный ремонт: за личные средства заменили окна (установили пластиковые), утеплили потолки и полы, вставили межкомнатные двери, оборудовали санузел, подвели водопровод, оборудовали канализацию, поменяли электрическую проводку, провели трубное отопление, в 2021 году газифицировали квартиру. Площади всех помещений жилого дома и всех квартир уточнены в результате технической инвентаризации, проведенной Государственным унитарным предприятием технической инвентаризации по <адрес> в ноябре 2020 года, по результатам которой выдан технический паспорт жилого дома и квартир. В соответствии с техническим паспортом на <адрес>, квартира имеет общую площадь: 95,70 кв.м., жилую площадь 59,80 кв.м. и состоит из трех жилых комнат, площадью 20,0 кв.м., 20,0 кв.м., 19,8 кв.м., коридора, площадью 9,8 кв.м.. кухни, площадью 16,4 кв.м., ванной комнаты, площадью 2,7 кв.м., холодной пристройки, площадью 7,0 кв.м.
В настоящее время он с женой имеют временную регистрацию по месту пребывания в спорной квартире. Участвовать в приватизации его супруга не желает.
Со дня перехода квартиры в его владение, он владеет квартирой и частью земельного участка открыто, ни от кого не скрывая свои права на имущество, он добросовестно оплачивает коммунальные услуги (квитанции прилагаются).
В связи с тем, что у Кулеватовского сельсовета нет правоустанавливающих документов на жилой дом и расположенные в нем квартиры, у него нет возможности оформить право собственности на спорную квартиру во внесудебном порядке.
В течение всего срока владения квартирой претензий от кого-либо к нему не предъявлялось, права на спорое имущество никто не заявлял, споров в отношении владения и пользования недвижимым имуществом не заявлялось. Поскольку он владеет квартирой № по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, длительное время (более 10 лет) на законных основаниях, что подтверждается договором социального найма жилого помещения и муниципального жилищного фонда от ДД.ММ.ГГГГ, считает, что имеет право оформить право собственности на дом. Ранее в приватизации он не участвовал. Занимаемая им квартира не относится к категории жилых помещений, не подлежащих приватизации.
На основании изложенного, просил суд: признать право собственности в порядке приватизации на квартиру за ФИО1, общей площадью 95,7 кв.м., расположенную в четырех квартирном жилом доме, 1993 года постройки, по адресу: <адрес>
Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в её отсутствие.
Руководствуясь положениями статьи 167 ГПК РФ, с учетом мнения сторон, суд считает возможным рассмотреть дело без участия третьего лица, надлежащим образом уведомленного о дате, времени и месте рассмотрения дела.
В судебном заседании истец ФИО1 просил заявленные исковые требования требования удовлетворить, по основаниям изложенным в иске.
Представитель ответчика администрации Кулеватовского сельсовета <адрес> – глава сельсовета ФИО2, заявленные ФИО1 требования признала в полном объеме. Указала, что она вступила в должность главы сельсовета в 2013 году, при этом с истцом был уже заключен договор социального найма на спорную квартиру, и он с женой в ней уже проживал. В настоящее время истец с супругой проживает в квартире и несет все бремя по ее содержанию, осуществил ремонтные работы, провел газ.
Свитетель П.Г.Н. в судебном заседании пояснила, что она является социальным работником и осуществляет уход за семьей К-ных, в связи с чем ей известно, что истец с супругой проживают в спорной квартире длительный период времени, с того момента, как сгорел их дом, провели в картире газ, вставили пластиковые окна, осуществили ремонтные работы.
Свидетель Р.Г.А. в судебном заседании сообщила, что ей как жителю села известно, что истец с супругой проживают в спорной квартире, по адресу: <адрес> более 10 лет. Квартира ранее принадлежала колхозу, а потом сельсовету была передана.
Изучив материалы дела, и оценив их в совокупности на предмет относимости, достоверности и допустимости, суд исходит из следующего.
В соответствии с частью 3 статьи 173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Поскольку заявленные исковые требования законны и обоснованы, не нарушают права и интересы третьих лиц, признание ответчиком иска должно быть принято судом, а исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
В соответствии со ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище.
В соответствии со ст. 217 Гражданского кодекса РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
Согласно ст. 2 Закона РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями) (далее – Закон о приватизации), граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних детей в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
В соответствии со ст. 6 вышеуказанного Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Согласно разъяснениям, изложенным в п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).
Пункт 8 Постановления предусматривает, что исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.
В соответствии с п.3 ст.16 ЖК РФ квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.
В соответствии со ст. 8 Закона о приватизации в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.
Из материалов гражданского дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в хозяйстве ФИО1 по адресу <адрес> произошел пожар, в результате пожара огнем уничтожен жилой дом со всем находящимся в доме имуществом, что подтверждается справкой ТО НД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.
Первоначальный договор социального найма жилого помещения был заключен в 2012 году, повторно в 2019 году, 2020 году, 2021 году, затем ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Кулеватовского сельсовета <адрес> и ФИО1 заключен договор социального найма жилого помещения и муниципального жилищного фонда, согласно которого наймодатель обязуется предоставить нанимателю и членам его семьи за плату во владение и использование пригодное для постоянного проживания жилое помещение, а наниматель обязуется использовать это помещение по назначению и своевременно вносить плату пользование им. Объектом найма является жилой дом, состоящий из четырех комнат общей площадью 90,0 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, д. Семикино, <адрес>.
Согласно акта приема-передачи имущества в муниципальную собственность от ДД.ММ.ГГГГ Кулеватовский сельсовет <адрес>, с одной стороны, и СХПК «Маяк», составили настоящий акт, согласно которого на основании ФЗ «О банкротстве» СХПК «Маяк» передает, а Кулеватовский сельсовет <адрес> принял имущество, в состав которого входит, в том числе <адрес>, расположенная по адресу д. Семикино <адрес>.
Из выписки из реестра муниципального имущества администрации Кулеватовского сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на основании акта приема-передачи имущества в муниципальную собственность от ДД.ММ.ГГГГ правообладателем четырех квартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, д. Семикино, <адрес>, является администрация Кулеватовского сельсовета <адрес>.
Из справки - выписки из похозяйственной книги администрации Кулеватовского сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и справки о составе семьи от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что согласно записи по похозяйственной книге №, лицевой счет №, домовладение №, <адрес> в д. Семикино значится за администрацией Кулеватовского сельсовета <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ на основании акта приема-передачи, общей площадью 95,7 кв.м. В доме зарегистрированы и проживают на основании договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ временно зарегистрированы и проживают ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Недоимок по налогам и страховым платежам за хозяйством не числится.
Постановлением администрации Кулеватовского сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О присвоении адреса многоквартирному дому» многоквартирному жилому дому присвоен адрес: Российская Федерация, <адрес>, Сосновский муниципальный район, сельское поселение Кулеватовский сельсовет, <адрес>; квартире присвоен адрес: Российская Федерация, <адрес>, Сосновский муниципальный район, сельское поселение Кулеватовский сельсовет, <адрес>.
Согласно справкам администрации Кулеватовского сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, домовладение, расположенное по адресу: <адрес> не является служебным помещением и администрация сельсовета не возражает против приватизации <адрес>, а также ФИО1 не использовал свое право на бесплатную приватизацию жилья на территории администрации Кулеватовского сельсовета <адрес>.
Из справки администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что объекты недвижимости: <адрес>, №, №, № в <адрес> д. <адрес>, отсутствуют в реестре муниципальной собственности <адрес>.
Согласно справки ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, значится зарегистрированным по месту жительства по адресу: <адрес>, д. Семикино, <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.
Право собственности на спорный объект недвижимости - здание, расположенное по адресу: Российская Федерация, <адрес>, Сосновский муниципальный район, сельское поселение, Кулеватовский сельсовет, д. Семикино, <адрес> земельный участок, ни за кем в настоящее время не зарегистрированы, что подтверждается уведомлениями об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, имеющихся в материалах дела, здание – жилой дом, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, д. Семикино, <адрес>, право собственности ни за кем не зарегистрировано.
По данным технического паспорта, составленного Тамбовским производственным участком <адрес> отделения Средне – Волжского филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» составленного ДД.ММ.ГГГГ, здание (строение) многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, инвентарный №, 1993 года постройки, общей площадью 275,3 кв.м.
Из технического паспорта, составленного Тамбовским производственным участком <адрес> отделения Средне – Волжского филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» составленного ДД.ММ.ГГГГ, жилое помещение – <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, сельское поселение Кулеватовский сельсовет, д. Семикино, <адрес>, инвентарный №, общей площадью 95,7 кв.м., площадь объекта недвижимости в соответствии с приказом Минэкономразвития № от ДД.ММ.ГГГГ для внесения сведений в ЕГРН, составляет – 95,7 кв.м.
Кроме того, ФИО1 за время проживания в квартире были проведены работы по газификации, что подтверждается имеющимися в материалах дела договорами: договором с АО «Газпром газораспределение Тамбов» на выполнение работ (оказание услуг) № от ДД.ММ.ГГГГ с (приложениями к договору протоколы согласования договорной цены №, №); договором о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства № от ДД.ММ.ГГГГ и актами о готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению), актами о подключении (технологическом присоединении), схемой газопроводов с указанием границы разграничения эксплуатационной ответственности; договором на выполнение строительно-монтажных работ и оказание услуг № от ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ (с протоколами согласования договорной цены №, №, актами приема-передачи ). Также истцом представлены квитанции об оплате жилищно-коммунальных услуг: газа за сентябрь, октябрь 2022 года, электроснабжения за сентябрь, июнь 2022 года.
Истец с супругой (третье лицо по делу) также временно зарегистрированы в спорном жилом помещении, что подтверждается свидетельствами о регистрации по месту пребывания на каждого из них.
Не доверять показаниям свидетелей у суда оснований не имеется, поскольку показания данные ими последовательны, аналогичны по содержанию друг другу и согласуются с письменными материалами дела.
Согласно ст.18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ №-I при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
Суд учитывает, что квартира, являющаяся предметом спора, не была оформлена администрацией Кулеватовского сельсовета <адрес> в собственность в установленном законом порядке, кроме того ответчик не возражает против признания права собственности в порядке приватизации за ФИО1, а также суд учитывает, что за время проживания истца в квартире по адресу: <адрес>, сельское поселение Кулеватовский сельсовет, д. Семикино, <адрес>, последним проведены работы по газификации жилого помещения и ремонту, осуществляется ежемесячная оплата коммунальных услуг, в связи с чем, суд приходит к выводу, что данное обстоятельство не может служить основанием для ограничения права истца на приватизацию.
В силу ст.11 Закона "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
В соответствии с п.5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 года №8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации"- требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность одного или некоторых из них подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.
В связи с указанным, суд считает гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Кулеватовского сельсовета <адрес> о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации подлежащим удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 173, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес> – <адрес>, право собственности в порядке приватизации на квартиру, общей площадью 95,7 кв.м., инвентарный №, расположенную по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, площадь объекта недвижимости в соответствии с приказом Минэкономразвития № от ДД.ММ.ГГГГ для внесения сведений в ЕГРН, составляет – 95,7 кв.м.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Тамбовского областного суда в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Сосновский районный суд Тамбовской области.
Судья А.Г.Аникина
Мотивированное решение составлено 19 декабря 2022 года.
Судья А.Г.Аникина