УИД 77RS0001-02-2023-007706-91
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 декабря 2024 года адрес
Тверской районный суд адрес в составе:
председательствующего судьи Стеклиева А.В.,
при секретаре фио, с участием:
истца ФИО1,
представителя ответчика фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5100/2024 по иску ФИО1 к ГБУ МФЦ адрес о признании действий незаконными, обязании произвести перерасчет,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к ГБУ МФЦ адрес, в котором с учетом уточнений просит установить факт нарушения ответчиком Указа Президента Российской Федерации от 05.05.1992 г. № 431 (в редакции Указа Президента Российской Федерации от 25.02.2003 г. № 250), Постановления Правительства Российской Федерации № 2053 от 14.11.2022 г., Распоряжения Правительства Российской Федерации № 3147-р от 10.11.2023, обязать устранить допущенные нарушения.
В обоснование требования истец указал, что в результате нарушений ответчиком действующего законодательства его многодетная семья на протяжении длительного времени не имеет возможности оплачивать коммунальные услуги по Единым платежным документам адрес, начисления производятся с нарушением Постановления Правительства Российской Федерации № 2053 от 14.11.2022 г., которым установлен предельный индекс изменения цен на коммунальные услуги в размере 9%, незаконно завышаются нормативы при расчетах по ХВС и водоотводу.
В судебном заседании истец на удовлетворении заявленных требований настаивал.
Представитель ответчика ГБУ МФЦ адрес - фио в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении по доводам письменных возражений.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд установил следующее.
В жилом помещении, расположенном по адресу: адрес, зарегистрированы собственники ФИО1 и фио, а также фио, ФИО1, ФИО1
Члены семьи являются получателями дополнительных мер социальной поддержки (далее - МСП) по оплате жилого помещения, коммунальных и иных услуг (далее - ЖКУ) исходя из льготной категории «Многодетные семьи, имеющие трех и более детей до достижения младшими из них 16 лет (обучающиеся в образовательном учреждении, реализующие общеобразовательные программы - 18 лет)».
С 01.06.2022 по настоящее время получателями мер социальной поддержки являются: фиоБ, ФИО1, ФИО1, ФИО1
фио перестала быть получателем мер социальной поддержки по достижении 16 лет.
Порядокорганизациипредоставлениягосударственныхуслуг в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг адрес (далее - МФЦ) установлен постановлением Правительства Москвы от 23 апреля 2014 г. № 219-ПП «Об организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных услуг на территории адрес» (далее - ППМ № 219-ПП).
Согласно пункту 1.3 приложения 2 к ППМ № 219-ПП государственные услуги в МФЦ предоставляются в соответствии с административными регламентами предоставления указанных услуг, иные услуги - в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и правовыми актами адрес, регулирующими порядок предоставления таких услуг.
В соответствии с пунктом 22.7 Перечня государственных и иных услуг, предоставляемых в МФЦ, утвержденного приложением 1 к ППМ № 219-ПП, в МФЦ осуществляется только «Выдача Удостоверения многодетной семьи адрес».
Порядок присвоения льготного статуса многодетной семьи и выдачи Удостоверения многодетной семьи установлен постановлением Правительства Москвы от 10 ноября 2020 г. № 1924-ПП «О присвоении (продлении) льготного статуса многодетной семьи адрес и внесении изменений в правовые акты адрес» (далее - ППМ № 1924-ПП).
В соответствии с пунктом 2.4.2 Административного регламента предоставления государственной услуги «Присвоение (продление) льготного статуса многодетной семьи адрес», утвержденного приложением 2 к ППМ № 1924-ПП (далее - Административный регламент), подача документов по услуге осуществляется посредством государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) адрес».
Согласно пункту 8 Порядка присвоения (продления) льготного статуса многодетной семьи адрес, утвержденного приложением 1 к ППМ № 1924-ПП (далее - Порядок присвоения льготного статуса), и пункту 2.3 Административного регламента, полномочия по предоставлению государственной услуги осуществляются Департаментом труда и социальной защиты населения адрес (далее - Департамент) в лице отдела социальной защиты населения управления социальной защиты населения административного округа адрес (далее - адрес).
В связи с массовой выверкой МСП по оплате за ЖКУ, по категории «Многодетная семья адрес» и согласно сведениям, отраженным в информационной системе Общегородского регистра получателей МСП следует, что состав многодетной семьи адрес, подтверждающей льготный статус по удостоверению № 05000247919 от 10.01.2022 состоит из четырех человек (скан копия от 24.11.2022) в связи с чем в ноябре 2022 г. в базе данных фио по адресу заявителя произведена настройка данной льготы от 01.08.2022 г.
В соответствии с Постановлением Правительства Москвы от 28.07.1998 № 566 «О мерах по стимулированию энерго- и водосбережения в адрес» в адрес установлены нормативы горячего и холодного водопотребления на хозяйственно-питьевые нужды населения в жилищном фонде адрес, согласно которым в жилых домах, оборудованных водопроводом, канализацией, ваннами с многоточечными газовыми водонагревателями норматив составляет - 9,86 куб. м/мес. на 1 человека (Приложение 1 к постановлению Правительства Москвы от 28 июля 1998 г. № 566).
При этом льгота предоставляется по нормативу, установленному постановлению Правительства Москвы от 28 июля 1998 г. № 566, т.е. 9,86 куб. м. х 5 чел. = 49,300 куб. м.
В соответствии с. п. 1.7 Порядка предоставления отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 07.12.2004 № 850-ПП, многодетным семьям, в которых родились и (или) воспитываются трое и более детей (в том числе усыновленные, удочеренные, а также пасынки и падчерицы), до достижения младшим из них возраста 16 лет, а обучающимся в образовательной организации, реализующей общеобразовательные программы, до достижения возраста 18 лет, - оплата в размере 30 процентов стоимости коммунальных услуг за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, марка автомобиля, отведение сточных вод в пределах социальной нормы площади жилого помещения и нормативов потребления коммунальных услуг независимо от вида жилищного фонда, за исключением оплаты коммунальной услуги за тепловую энергию в малоэтажных жилых домах, предоставляемых по договору безвозмездного пользования, меры социальной поддержки на которую предоставляются на всю площадь жилого помещения. В домах, не имеющих центрального отопления, предоставляется скидка в размере 30 процентов от стоимости твердого топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению.
Льгота распространяется в пределах социальной нормы площади жилого помещения и нормативов потребления коммунальных услуг, оставшийся объем оплачивается в размере 100%. При этом следует отметить, что с 21.08.20218 по 19.12.2023 в квартире был зарегистрирован гражданин фио
Согласно постановлению Правительства Москвы от 07.12.2004 г. № 850-ПП «О порядке и условиях обеспечения мер социальной поддержки граждан по оплате жилья и коммунальных услуг» (далее - № 850-ПП), льгота носит заявительный характер.
Кроме того, ГБУ МФЦ адрес уполномоченной на предоставление государственной услуги «Присвоение (продление) льготного статуса многодетной семьи адрес» организацией не является.
Поскольку заявления на получение мер социальной поддержки в отношении 16-тилетнй фио от истца не поступало, расчет по потреблению ЖКУ произведен правомерно, по льготе на 5 членов семьи ФИО1 с учетом льготы, и на одного человека без учета льгот.
Нарушений ответчиком Указа Президента Российской Федерации от 05.05.1992 г. № 431 (в редакции Указа Президента Российской Федерации от 25.02.2003 г. № 250), Постановления Правительства Российской Федерации № 2053 от 14.11.2022 г., Распоряжения Правительства Российской Федерации № 3147-р от 10.11.2023 в рассматриваемом случае не установлено.
В отсутствие доказательств, подтверждающих факт нарушения ответчиком прав и законных интересов истца, суд отказывает ФИО1 в удовлетворении заявленных требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении иска ФИО1 к ГБУ МФЦ адрес о признании действий незаконными, обязании произвести перерасчет, отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Тверской районный суд адрес в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме принято 06.03.2025
Председательствующий фио