№ 2-359/2023
55RS0008-01-2023-000345-93
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 июля 2023 года с. Азово Омской области
Азовский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Иордан Н.А., при секретаре Демьяновой Е.В., помощнике судьи Логиновой Ю.А., которая осуществляла подготовку и организацию судебного процесса, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению прокурора Азовского немецкого национального района Омской области в интересах неопределенного круга лиц к Бюджетному учреждению здравоохранения Омской области «Азовская центральная районная больница» об обязании устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности,
установил:
Прокурор Азовского немецкого национального района Омской области обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к БУЗОО «Азовская ЦРБ» об обязании устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности, в обоснование указав, что по результатом рассмотрения обращения территориального отдела надзорной деятельности и профилактической работы выявлены нарушения требований пожарной безопасности. Просят обязать ответчика в административном здании, расположенном по адресу: <...> провести проверку состояния огнезащитного покрытия (пропитки) деревянных (строительных) конструкций чердачного помещения с составлением акта (протокола) поверки; установить дверь эвакуационного выхода на пути эвакуации из помещения № 20 непосредственного наружу; с открытием по направлению выхода из здания; оборудовать запоры (замки) на дверях эвакуационных выходов обеспечивающих возможность из свободного открывания изнутри без ключа (помещение № 20); оборудовать помещение административного назначения автоматической установкой пожарной сигнализации, а также системой оповещения управления эвакуацией людей в случае пожара.
В судебном заседании и.о. прокурора района Арсанукаев А.Р. заявленные требования поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, надлежаще извещен.
Представитель третьего лица Территориального отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Азовскому и Щербакульскому районам ГУ МЧС России по Омской области в судебное заявление не прибыл, извещен надлежащим образом.
В соответствии с ч.1 ст.233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
Выслушав доводы лиц, участвующих в рассмотрении дела, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Статьей 45 ГПК РФ предусмотрено, что прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.
Статьей 37 Федерального закона Российской Федерации «О пожарной безопасности» установлено, что руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению.
В соответствии со ст. 38 Федерального закона РФ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут, в частности, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций.
Противопожарный режим - совокупность установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами по пожарной безопасности требований пожарной безопасности, определяющих правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, земельных участков, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов защиты в целях обеспечения пожарной безопасности (ст. 1 Федерального закона № 69-ФЗ).
На основании ст. 5 Федерального закона №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», целью создания систем обеспечения пожарной безопасности объекта защиты является предотвращение пожара, обеспечение безопасности людей и защита имущества при пожаре.
Каждый объект защиты должен иметь систему обеспечения пожарной безопасности. Система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты включает в себя систему предотвращения пожара, систему противопожарной защиты, комплекс организационно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности.
В судебном заседании установлено, что в период с 16.01.2023 г. по 27.01.2023 г. проведены плановые выездные проверки объектов надзора, правообладателем которых является БУЗОО «Азовская ЦРБ», по результата были выявлены нарушения требований пожарной безопасности в административном здании, а именно: - руководитель организации не осуществляет проверку состояния огнезащитного покрытия (пропитки) деревянных (строительных) конструкций чердачного помещения не реже 1 раза в год, с составлением акта (протокола) поверки;
- дверь эвакуационного выхода на пути эвакуации из помещения № 20 непосредственного наружу, открывается не по направлению выхода здания,
- запоры (замки) на дверях эвакуационных выходов обеспечивающих возможность из свободного открывания изнутри без ключа (помещение № 20);
- помещение административного назначения автоматической установкой пожарной сигнализации (демонтировано после ремонта),
- помещение административного назначения не оборудованы установкой системы оповещения управления эвакуацией людей в случае пожара (демонтировано при ремонте).
Приказом № 151-П от 17.03.2022 года главного врача БУЗОО «Азовская ЦРБ» здание родильного отделения, расположенного по адресу: <...>, переведено из разряда лечебно-профилактического в разряд административного.
26.01.2023 года руководителю БУЗОО «Азовская ЦРБ» выдано предписание об устранении нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара сроком исполнения до 20.04.2023 года.
Вышеуказанные нарушения БУЗОО «Азовская ЦРБ» до настоящего времени не устранены.
Перечисленные выше нарушения связаны с обеспечением возможности своевременного обнаружения пожара, оповещения о нем всех людей, находящихся на объекте, их эвакуации до достижения критических значений опасных факторов пожара, неготовностью персонала обеспечить своевременную эвакуацию людей из здания, что, в свою очередь, затрагивает права и законные интересы значительного числа граждан на получение медицинской помощи в условиях, соответствующих требованиям действующего законодательства, в том числе о пожарной безопасности, ставит под угрозу жизнь и здоровье людей.
В соответствии со ст. 206 ГПК РФ суд вправе принять решение, обязывающее ответчика совершить определенные действия. При этом суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение должно быть исполнено ответчиком.
Тем самым, суд находит исковые требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме. С учетом характера заявленных требований, а также действий, которые следует совершить в целях устранения в полном объеме допущенные нарушения действующего законодательства, суд считает необходимым установить срок до 01.07.2024 года.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования прокурора Азовского немецкого национального района Омской области удовлетворить.
Обязать БУЗОО «Азовская ЦРБ» в срок до 01.07.2024 года в административном здании, расположенном по адресу: Омская область, Азовский немецкий национальный район, <...>, устранить нарушения требований пожарной безопасности, а именно:
- провести проверку состояния огнезащитного покрытия (пропитки) деревянных (строительных) конструкций чердачного помещения с составлением акта (протокола) поверки;
- установить дверь эвакуационного выхода на пути эвакуации из помещения № 20 непосредственного наружу, с открытием по направлению выхода из здания;
- оборудовать запоры (замки) на дверях эвакуационных выходов обеспечивающих возможность из свободного открывания изнутри без ключа (помещение № 20);
- оборудовать помещение административного назначения автоматической установкой пожарной сигнализации, а также системой оповещения управления эвакуацией людей в случае пожара.
Ответчик вправе подать в Азовский районный суд Омской области, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Азовский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Н.А.Иордан
Мотивированное решение изготовлено 17.07.2023 г.