14RS0035-01-2022-016774-48
Дело № 2-10298/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Якутск 05 декабря 2022 года
Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Ивановой А.И., при секретаре Собакиной С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Окружной администрации города Якутска о государственной регистрации перехода права собственности на жилое помещение,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратилась в суд с иском к ответчику с указанным иском, мотивируя следующими обстоятельствами. Истец являлась собственником квартиры общей площадью ___ кв.м. по адресу: <...>. Многоквартирный дом, расположенный по адресу: <...> признан аварийным и подлежащим сносу и включен в республиканскую адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2017 годы». ____ 2017 года ФИО1 приняла квартиру по адресу: <...> общей площадью ___ кв.м. по акту приема-передачи. ____ 2017 года ФИО1 произвела сдачу жилого помещения по адресу: <...>. Соглашение о предоставлении возмещения между ней и ответчиком не подписывалось и не заключалось. В 2019 году ответчиком истцу предложен проект соглашения о предоставлении возмещения за изымаемое жилое помещение и земельный участок с необходимостью осуществить доплату в размере 598 100,48 руб. Истец с указанной доплатой не согласна, желает подписать данное соглашение без доплаты, между тем ответчик уклоняется от этого. Просила произвести государственную регистрацию перехода права собственности истца на жилое помещение по адресу <...> с освобождением от доплаты.
В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 исковые требования поддержала.
Представитель ответчика Окружной администрации города Якутска о времени и месте судебного заседания извещен, не явился, в соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), а также с учетом мнения стороны истца, судебное заседание проведено в отсутствие указанного лица.
Выслушав пояснения стороны истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
Установлено, что истец являлась собственником квартиры общей площадью ___ кв.м. по адресу: <...>
Многоквартирный дом, расположенный по адресу: <...> признан аварийным и подлежащим сносу и включен в республиканскую адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2017 годы».
____ 2016 года собственникам дома по адресу: <...> МКУ «Департамент жилищных отношений» ГО «г.Якутск» направлено требование о сносе многоквартирного дома в разумный срок.
____ 2017 года ФИО1 приняла квартиру по адресу: <...> общей площадью ___ кв.м. по акту приема-передачи.
____ 2017 года ФИО1 произвела сдачу жилого помещения по адресу: <...> в связи с предоставлением квартиры по программе МАП 2013-2017 г. по адресу: <...>.
В 2019 году ответчиком истцу предложен проект соглашения о предоставлении возмещения за изымаемое жилое помещение и земельный участок, согласно которому в целях реализации республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2017 годы» ответчик изъял у истца жилое помещение, принадлежащее ей на праве собственности, расположенное по адресу: <...> общей площадью ___ кв.м. За изымаемое жилое помещение ответчик предоставил истцу в собственность жилое помещение по адресу: <...> общей площадью ___ кв.м. Стоимость отчуждаемого жилого помещения взамен изымаемого установлена в размере 1 846 100,48 руб. Сумма возмещения определена в размере 1 248 000 руб. Согласно пункту 2.3 соглашения доплата за предоставляемое жилое помещение в размере 598 100,48 руб., установлен график платежей, начиная с ____.2019 года по ____.2024 года
Федеральный закон от 21.07.2007 г. №185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» в целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан, повышения качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства, формирования эффективных механизмов управления жилищным фондом, внедрения ресурсосберегающих технологий устанавливает правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, переселение граждан из аварийного жилищного фонда, модернизацию систем коммунальной инфраструктуры путем создания некоммерческой организации, осуществляющей функции по предоставлению такой финансовой поддержки, определяет компетенцию, порядок создания некоммерческой организации и ее деятельности, регулирует отношения между указанной некоммерческой организацией, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления (ст. 1).
В п. 3 ст. 2 этого закона определено, что под переселением граждан из аварийного жилищного фонда понимается принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со ст. 32, 86, чч. 2 и 3 ст. 88 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Согласно правовой позиции, изложенной в разделе втором Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 г., в случае если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп.
При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.
Республиканской адресной программой "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда" на 2013 - 2017 годы, утвержденной постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 11 июня 2013 г. N 193 (далее - Программа), предусмотрено, что при строительстве и (или) приобретении жилых помещений оплата общей площади построенных и (или) приобретенных жилых помещений в размере, превышающем общую площадь соответствующих расселяемых жилых помещений, осуществлять за счет средств фонда и республиканского бюджета. При этом стоимость приобретенного и (или) построенного жилого помещения за счет средств фонда и республиканского бюджета не может превышать стоимость переселения соответствующего многоквартирного дома за счет средств фонда и республиканского бюджета. В случае если стоимость приобретаемого и (или) строящегося жилого помещения в рамках Программы превышает стоимость переселения, определенную в соответствии с Программой исходя из общей площади расселяемого жилого помещения соответствующего многоквартирного дома, данное превышение оплачивается за счет средств местного бюджета муниципального образования, на территории которого находится расселяемый многоквартирный дом.
Гражданам, выселяемым из жилых помещений в аварийном многоквартирном доме, принадлежащих им на праве собственности, предоставляется право выбора в соответствии со ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации получить возмещение за изымаемые у них жилые помещения или по соглашению с собственником ему предоставляется другое жилое помещение.
Таким образом, ни федеральным законодательством, ни региональной адресной программой не установлена доплата гражданами, переселяемыми из жилых помещений в аварийном многоквартирном доме, разницы между стоимостью изымаемого жилого помещения и вновь предоставляемого.
Истцом в связи с признанием многоквартирного дома, в котором она является собственником жилого помещения, аварийным и подлежащим сносу и последующим его включением в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда был избран способ обеспечения ее жилищных прав путем предоставления другого жилого помещения.
Согласно статье 6 Жилищного кодекса Российской Федерации акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие (часть 1). Действие акта жилищного законодательства может распространяться на жилищные отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, прямо предусмотренных этим актом (часть 2).
Как разъяснено в пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», часть 1 статьи 6 Жилищного кодекса Российской Федерации закрепляет общеправовой принцип действия законодательства во времени: акт жилищного законодательства не имеет обратной силы и применяется к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.
В рассматриваемом случае право истца на обеспечение ее жилищных прав в связи с признанием многоквартирного жилого дома аварийным и подлежащим сносу путем предоставления другого жилого помещения либо его выкупа, а также выбора любого из названных способов возникло в связи с принятием Правительством Республики Саха (Якутия) постановления от 11 июня 2013 года № 193, которым утверждена республиканская адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда" на 2013 - 2017 годы».
Федеральный закон от 27 декабря 2019 года № 473-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» в части переселения граждан из аварийного жилищного фонда» вступил в законную силу со дня его официального опубликования - 28 декабря 2019 года. При этом данный закон не содержит положений о его применении к жилищным отношениям, правам и обязанностям субъектов таких отношений, возникшим до введения его в действие.
Таким образом, положения части 8.2 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилищным правам истца в связи с признанием многоквартирного жилого дома аварийным и подлежащим сносу применению не подлежат, поскольку ее право на предоставление другого жилого помещения возникло до введения в действие данной нормы.
При таких обстоятельствах, истец вправе требовать регистрацию перехода права собственности, иск подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, судья
РЕШИЛ:
Произвести государственную регистрацию перехода права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу <...> на ФИО1 с освобождением от доплаты.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца со дня изготовления в мотивированном виде.
Судья: п/п А.И.Иванова
Копия верна
Судья: А.И.Иванова
Секретарь: С.А.Собакина
Решение изготовлено: 08.12.2022 года.