Дело № 5-1045/23 УИД 77RS0032-02-2023-010086-38

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

03 августа 2023 года адрес

Судья Черемушкинского районного суда адрес Стрельцова Галина Юрьевна,

(по адресу: адрес),

рассмотрев в открытом судебном заседании в соответствии с ч. 3 ст.23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело № 5-1045/23 об административном правонарушении по ст. 20.3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

ФИО1, паспортные данные, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: адрес,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно:

Прокуратурой московского метрополитена прокуратуры адрес рассмотрены обращения фио, фио, фио о наличии в действиях блогера фио (ФИО1) административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В ходе рассмотрения по существу 19 апреля 2023 года в 17 часов 00 минут в служебном кабинете № 513 по адресу; адрес изучены видеоматериалы, размещенные в том числе в социальных сетях «Телеграм» и сайте «pikabu.ru», на которых ФИО1 произносит высказывания, направленные на возбуждение ненависти либо вражды а равно унижение человеческого достоинства в отношении граждан, относящих себя по принадлежности к русской национальности.

Согласно результатам комплексного психолого-лингвистического исследования данного видеоматериала (справка об исследовании № 456/23 фио по развитию социокультурной деятельности «Центр социокультурных экспертиз) в материалах содержатся лингвистические и психологические признаки возбуждения вражды, ненависти по отношению к группе лиц по национальному признаку «русские» (проявляется как в отношении к отдельным представителям данной национальности, так и ко всей нации в целом – выражено через обобщение «вас», - а также содержатся психологические и лингвистические признаки пропаганды исключительности превосходства, неполноценности по признакам национальности – превосходство мусульман над русскими).

Исходя из взаимосвязанных положений, содержащихся в преамбуле, а также в ст.ст. 3,68 Конституции РФ многонациональный народ Российской Федерации соединен общей судьбой на своей земле, утверждает права и свободы человека, гражданский мир и согласие, сохраняет исторически сложившееся государственное единство, культуру.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" экстремистской деятельностью (экстремизмом) признается, в том числе, насильственное изменение основ конституционного строя и (или) нарушение территориальной целостности Российской Федерации; возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; публичные призывы к осуществлению указанных деяний; организация и подготовка указанных деяний, а также подстрекательство к их осуществлению.

Экстремистские материалы - предназначенные для распространения либо публичного демонстрирования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, выступления, изображения руководителей групп, организаций или движений, признанных преступными в соответствии с приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала), выступления, изображения руководителей организаций, сотрудничавших с указанными группами, организациями или движениями, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.

Частью 2 статьи 29 Конституции РФ установлено, что не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

Указанные требования закреплены также в ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", в соответствии с которой на адрес запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.

Согласно ст. 15 Федерального закона от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" за осуществление экстремистской деятельности граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства несут уголовную, административную и гражданско-правовую ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Распространение подобных материалов подрывает социальную стабильность общества и создает угрозу причинения вреда достоинству личности, личной неприкосновенности неопределенного круга лиц и подрывает основы конституционного строя и государства, указанная деятельности нарушает публичные интересы Российской Федерации.

Согласно сведениям, полученным из информационных баз данных МВД России, ранее ФИО1 правонарушения в указанной сфере не совершал, к административной ответственности не привлекался.

Пунктом 29 Стратегии противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года, утвержденной Указом Президента РФ от 29.05.2020 N 344 установлено, что целью государственной политики в сфере противодействия экстремизму является защита основ конституционного строя Российской Федерации, государственной и общественной безопасности, прав и свобод граждан от экстремистских угроз.

Экстремизм во всех его проявлениях ведет к нарушению гражданского мира и согласия, основных прав и свобод человека и гражданина, подрывает государственную и общественную безопасность, создает реальную угрозу суверенитету, единству и территориальной целостности Российской Федерации, сохранению основ конституционного строя Российской Федерации, а также межнациональному (межэтническому) и межконфессиональному единению, политической и социальной стабильности (пункт 5 Стратегии).

Положениям п.1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (далее – ФЗ № 49) установлено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Пунктом 6 ст. 10 ФЗ № 149 установлен запрет на распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ст. 15 Федерального закона от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" за осуществление экстремистской деятельности граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства несут уголовную, административную и гражданско-правовую ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Высказывания ФИО1, являющегося гражданином Российской Федерации, направлены на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства неограниченного круга лиц по признакам национальности, языка, происхождения, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе.

ФИО1 заблаговременно, надлежащим образом (телефонограммой, принятой лично) извещался о явке в судебное заседание, назначенное на 03 августа 2023 года в 09 часов 40 минут в Черемушкинском районном суде адрес, по адресу: адрес, зал 311. В судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении в адрес суда не направлял, помощью защитника или представителя не воспользовался.

С учетом изложенного, на основании ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности.

Старший помощник прокурора на Московском метрополитене фио в судебное заседание явился, настаивал на привлечении ФИО1 к административной ответственности, полагал, что его действия квалифицированы правильно, вина в полном объеме доказана приложенными к постановлению материалами.

Совершение ФИО1 вышеуказанного административного правонарушения подтверждается представленными материалами дела:

- постановлением заместителя прокурора Московского метрополитена прокуратуры адрес о возбуждении дела об административном правонарушении от 23 мая 2023года, вынесенным в отношении ФИО1 по ст. 20.3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в присутствии ФИО1, который копию постановления получил лично,

- рапортом старшего помощника прокурора Московского метрополитена от 19 апреля 2023 года об установлении причастности ФИО1 к совершению административного правонарушения,

- рапортом младшего О/У Центра по противодействию экстремизму УВД на ММ ГУ МВД России по адрес фио от 23 мая 2023 года о задержании ФИО1 и доставлении его в прокуратуру,

- распечаткой ЕБД и данных СООП адм. правонарушений на имя ФИО1,

- справкой на физическое лицо на имя ФИО1,

- информацией СПО СК: АС «Российский паспорт» на имя ФИО1,

- распечаткой указателя страницы сайта в сети «Интернет»,

- распечатка текста обращения фио,

- справкой об исследовании № 46/23 от 15 февраля 2023 года,

- актом осмотра интернет ресурсов от 19 апреля 2023 года, с приложением диска, просмотренного в судебном заседании.

Оснований не доверять сведениям, изложенным в вышеуказанных письменных материалах дела, у суда не имеется.

Причины для оговора ФИО1 со стороны должностных лиц, составивших постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, рапорты и другие документы, судом не установлены. Долговые или иные обязательства, неприязненные или личные конфликтные отношения между указанными должностными лицами и ФИО1 судом не установлены.

Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, вынесенное в отношении ФИО1 по ст. 20.3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях должностным лицом в пределах его полномочий, соответствует требованиям ст.ст. 28.2, 28.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Приложенные к постановлению доказательства соответствуют требованиям ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии со ст. 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных нарушениях действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до сумма прописью, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до сумма прописью.

Изучив и проанализировав письменные материалы дела, выслушав старшего помощника прокурора, суд приходит к выводу, что ФИО1 обоснованно привлечен к административной ответственности, действия его правильно квалифицированы по ст. 20.3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку, как установлено в судебном заседании Прокуратурой московского метрополитена прокуратуры адрес рассмотрены обращения фио, фио, фио о наличии в действиях блогера фио (ФИО1) административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В ходе рассмотрения по существу 19 апреля 2023 года в 17 часов 00 минут в служебном кабинете № 513 по адресу; адрес изучены видеоматериалы, размещенные, в том числе в социальных сетях «Телеграм» и сайте «pikabu.ru», на которых ФИО1 произносит высказывания, направленные на возбуждение ненависти либо вражды а равно унижение человеческого достоинства в отношении граждан, относящих себя по принадлежности к русской национальности.

Согласно результатам комплексного психолого-лингвистического исследования данного видеоматериала (справка об исследовании № 456/23 фио по развитию социокультурной деятельности «Центр социокультурных экспертиз) в материалах содержатся лингвистические и психологические признаки возбуждения вражды, ненависти по отношению к группе лиц по национальному признаку «русские» (проявляется как в отношении к отдельным представителям данной национальности, так и ко всей нации в целом – выражено через обобщение «вас», - а также содержатся психологические и лингвистические признаки пропаганды исключительности превосходства, неполноценности по признакам национальности – превосходство мусульман над русскими).

Исходя из взаимосвязанных положений, содержащихся в преамбуле, а также в ст.ст. 3,68 Конституции РФ многонациональный народ Российской Федерации соединен общей судьбой на своей земле, утверждает права и свободы человека, гражданский мир и согласие, сохраняет исторически сложившееся государственное единство, культуру.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" экстремистской деятельностью (экстремизмом) признается, в том числе, насильственное изменение основ конституционного строя и (или) нарушение территориальной целостности Российской Федерации; возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; публичные призывы к осуществлению указанных деяний; организация и подготовка указанных деяний, а также подстрекательство к их осуществлению.

Экстремистские материалы - предназначенные для распространения либо публичного демонстрирования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, выступления, изображения руководителей групп, организаций или движений, признанных преступными в соответствии с приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала), выступления, изображения руководителей организаций, сотрудничавших с указанными группами, организациями или движениями, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.

Частью 2 статьи 29 Конституции РФ установлено, что не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

Указанные требования закреплены также в ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", в соответствии с которой на адрес запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.

Согласно ст. 15 Федерального закона от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" за осуществление экстремистской деятельности граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства несут уголовную, административную и гражданско-правовую ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Распространение подобных материалов подрывает социальную стабильность общества и создает угрозу причинения вреда достоинству личности, личной неприкосновенности неопределенного круга лиц и подрывает основы конституционного строя и государства, указанная деятельности нарушает публичные интересы Российской Федерации.

Согласно сведениям, полученным из информационных баз данных МВД России, ранее ФИО1 правонарушения в указанной сфере не совершал, к административной ответственности не привлекался.

Пунктом 29 Стратегии противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года, утвержденной Указом Президента РФ от 29.05.2020 N 344 установлено, что целью государственной политики в сфере противодействия экстремизму является защита основ конституционного строя Российской Федерации, государственной и общественной безопасности, прав и свобод граждан от экстремистских угроз.

Экстремизм во всех его проявлениях ведет к нарушению гражданского мира и согласия, основных прав и свобод человека и гражданина, подрывает государственную и общественную безопасность, создает реальную угрозу суверенитету, единству и территориальной целостности Российской Федерации, сохранению основ конституционного строя Российской Федерации, а также межнациональному (межэтническому) и межконфессиональному единению, политической и социальной стабильности (пункт 5 Стратегии).

Положениям п.1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (далее – ФЗ № 49) установлено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Пунктом 6 ст. 10 ФЗ № 149 установлен запрет на распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ст. 15 Федерального закона от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" за осуществление экстремистской деятельности граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства несут уголовную, административную и гражданско-правовую ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Высказывания ФИО1, являющегося гражданином Российской Федерации, направлены на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства неограниченного круга лиц по признакам национальности, языка, происхождения, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе.

Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных нарушениях не имеется.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, обстоятельства рассматриваемого дела, данные о личности привлекаемого к административной ответственности лица, и приходит к выводу о назначении наказания ФИО1 в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст.ст. 25.1 ч.2, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных нарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в доход государства в размере сумма.

В соответствии со ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушения по следующим реквизитам:

УФК по адрес (УФССП России по адрес, ИНН <***>, КПП 057301001, расчетный счет <***> в ГУ Банка России по ЦФО//УФК по адрес, БИК 018209001, к/с 40102810945370000069, ОКТМО 82701000, КБК 32211601201019000140, УИН: 32205000230000588111.

Платежный документ, подтверждающий оплату административного штрафа, необходимо не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу представить в суд.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии с ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях неуплата штрафа в течение 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не сумма прописью, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти дней с момента получения копии постановления.

Судья: Стрельцова Г.Ю.