Дело № 2-250/2023 КОПИЯ

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Александровск 15 мая 2023 года

Александровский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Пановой Н.А.,

при секретаре судебного заседания Семеновой О.В.,

с участием истца - помощника прокурора г.Александровска Мясниковой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Александровска в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ООО «Яйвинский жилищно - коммунальный сервис» о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

прокурор г. Александровска Пермского края, действующий в защиту и интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд к ООО «Яйвинский жилищно - коммунальный сервис» (сокращенное наименование - ООО «Яйвинский жилкомсервис») с исковым заявлением о возложении обязанности в течение <данные изъяты> со дня вступления решения суда в законную силу установить крышки люков на канализационных колодцах, расположенных на придомовых территориях у многоквартирных домов №№, № по <адрес>, №№, № по <адрес>, № по <адрес> в <адрес>. В обосновании исковых требований прокурор указал, что прокуратурой города в связи с поступившим обращением депутата Законодательного Собрания Пермского края ФИО1 проведена проверка соблюдения обществом с ограниченной ответственностью «Яйвинскийжилищно- коммунальный сервис» (далее - ООО «Яйвинский жилкомсервис») требований законодательства о водоотведении, благоустройстве. ООО «Яйвинский жилкомсервис» является гарантирующей организацией в сфере холодного водоснабжения и водоотведения на территории <адрес> (постановление администрации Александровского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №). Объекты водопроводно-канализационного хозяйства в <адрес> переданы ООО «Яйринский жилищно-коммунальный сервис» на основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного с ООО «Управление «Жилсервис». В нарушение требований действующего законодательства о водоснабжении и водоотведении, благоустройстве ООО «Яйвинский жилкомсервис» не обеспечивается надлежащая эксплуатация колодцев на сетях водоотведения, а именно наличие на них крышек (люков). Так, на момент проверки не обеспечено наличие люков крышек на канализационных колодцах, расположенных на придомовых территориях в <адрес> у многоквартирных домов №, №, № по <адрес>, №№, №, № по <адрес>, №, №, № по <адрес>, №№, №, №, № по <адрес>, № по <адрес>, № по <адрес>. Канализационные колодцы по указанным адресам закрыты плитами, досками, использованными автомобильными шинами. Прокуратурой г. Александровска ДД.ММ.ГГГГ директору ООО «Яйвинский жилкомсервис», в котором указано, что не обеспечивается надлежащая эксплуатация колодцев на сетях водоотведения, а именно наличие на них крышек (люков), тем самым нарушается законодательства о водоснабжении и водоотведении, благоустройстве ООО «Яйвинский жилкомсервис». По результатам рассмотрения представления в удовлетворении требований прокуратуры отказано, наличие люков крышек на канализационных колодцах, расположенных на придомовых территориях, не обеспечено. В том числе указанный факт установлен при выборочном осмотре придомовой территории многоквартирных домов, указанных в представлении, проведенном ДД.ММ.ГГГГ, в ходе которого установлено, что на момент осмотра не обеспечено наличие люков крышек на канализационных колодцах, расположенных на придомовых территориях у многоквартирных домов №№, № по <адрес>, №№, № по <адрес>, № по <адрес> в р.<адрес>. Канализационные колодцы по указанным адресам закрыты досками, использованными автомобильными шинами. Указанные факты свидетельствуют о ненадлежащем исполнении требований законодательства о водоснабжении и водоотведении при эксплуатации канализационных сетей, о благоустройстве, что нарушает права граждан на благоприятные условия проживания, создает угрозу их жизни и здоровью.

Прокурор в судебном заседании на заявленных исковых требованиях наставал по изложенным в иске доводам, просил удовлетворить.

Представитель ответчика ООО «Яйвинский жилкомсервис» в судебном заседании участия не принимал, о предстоящем судебном заседании извещены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в свое отсутствие. Указал, что люки на крышках колодцев системы водоотведения чугунные и их отсутствие связано с кражей. Заявления в полицию результатов не дают. Одномоментно произвести замену люков ответчик финансово не в состоянии. Во избежание упасть в колодцы, ООО « ЯЖКС» закрывает колодцы деревянными щитами с установкой знака, либо бетонной плитой, далее при приобретении люков устанавливают люки заводского изготовления. С момента выданного предписания прокуратурой г. Александровска» ООО « ЯЖКС» частично установила люки, с началом летнего резона работа но установке люков будет продолжена.

В силу ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных надлежащим образом.

Суд, заслушав прокурора, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 15 Конституции Российской Федерации закреплена обязанность органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, граждан и их объединений соблюдать Конституцию РФ, федеральные законы.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон № 416-ФЗ) государственная политика в сфере водоснабжения и водоотведения направлена на достижение следующих целей:

- охраны здоровья населения и улучшения качества жизни населения путем обеспечения бесперебойного и качественного водоснабжения и водоотведения;

- обеспечения доступности водоснабжения и водоотведения для абонентов за счет повышения эффективности деятельности организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Закона № 416-ФЗ организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, обязаны обеспечивать горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, осуществлять иную регулируемую деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения путем эксплуатации централизованных и нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, централизованных систем водоотведения или отдельных объектов таких систем в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона.

Из п. 3.1.1 СП 517.1325800.2022 «Свод правил. Эксплуатация централизованных систем, сооружений водоснабжения и водоотведения», утвержденных и введенных в действие Приказом Минстроя России от 06.06.2022 № 453/пр (далее - СП 517.1325800.2022), следует, что эксплуатация централизованных систем и сооружений водоснабжения и водоотведения – стадия жизненного цикла объектов, на которой реализуется, поддерживается и восстанавливается их качество (работоспособное состояние).

В силу п.п. 6.1.2.2 и 6.3.5 СП 517.1325800.2022 текущий ремонт и профилактическое обслуживание напорных трубопроводов и сооружений на них, самотечных водоотводящих сетей, сооружений и оборудования включает в том числе исправление разрушенных горловин колодцев, смену крышек колодцев, люков, установку крышек с запорным устройством и т.д.

В соответствии с п. 25 ч. 1 ст. 16, ч. 1 ст. 45.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» решением Думы Александровского муниципального округа от 25.11.2021 № 252 утверждены Правила благоустройства территории Александровского муниципального округа (далее -Правила).

Правила устанавливают общие требования к содержанию территории, объектам и элементам благоустройства, перечень мероприятий по благоустройству, порядок и периодичность их проведения, а также порядок контроля за соблюдением Правил (п. 1.2 Правил).

В соответствии с п. 3.9.3 Правил владельцы подземных инженерных коммуникаций, расположенных на территории общего пользования, осуществляют контроль за наличием и исправным состоянием люков на колодцах и своевременно производят их замену. Не допускается отсутствие на колодцах подземных инженерных коммуникаций, расположенных на территории общего пользования, люков (крышек), а также нахождение колодцев подземных инженерных коммуникаций, расположенных на территории общего пользования, люков (крышек) таких колодцев, в поврежденном состоянии.

Судом установлено, что на основании постановления администрации Александровского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № ООО «Яйвинский жилкомсервис» является гарантирующей организацией в сфере холодного водоснабжения и водоотведения на территории <адрес>.

На основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного с ООО «Управление «Жилсервис», объекты водопроводно-канализационного хозяйства в <адрес> переданы ООО «Яйвинский жилищно-коммунальный сервис»

Прокуратурой г. Александровска проведена проверка исполнения требований законодательства о водоснабжении и водоотведении, благоустройстве в отношении ООО «Яйвинский жилкомсервис».

В ходе проверки установлено, что ООО «Яйвинский жилкомсервис» не обеспечено наличие люков крышек на канализационных колодцах, расположенных на придомовых территориях в <адрес> у многоквартирных домов №, №, № по <адрес>, №№, №, № по <адрес>, №, №, № по <адрес>, №№, №, №, № по <адрес>, № по <адрес>, № по <адрес>. Канализационные колодцы по указанным адресам закрыты плитами, досками, использованными автомобильными шинами.

ДД.ММ.ГГГГ директору прокуратурой г.Александровска в адрес ООО «Яйвинский жилкомсервис» вынесено представление, в котором указано, что не обеспечивается надлежащая эксплуатация колодцев на сетях водоотведения, а именно наличие на них крышек (люков), тем самым нарушается законодательства о водоснабжении и водоотведении, благоустройстве ООО «Яйвинский жилкомсервис».

Представление прокурора г.Александровска от ДД.ММ.ГГГГ рассмотрено ООО «Яйвинский жилищно-коммунальный сервис» с участием заместителя прокурора Гордеевой Л.Г.

По результатам рассмотрения представления в удовлетворении требований прокуратуры отказано, наличие люков крышек на канализационных колодцах, расположенных на придомовых территориях, не обеспечено. В ответе на представление от ДД.ММ.ГГГГ № ООО «Яйвинский жилищно-коммунальный сервис» указано, что отсутствие люков на колодцах системы отведения объясняется их кражей. ООО «Яйвинский жилищно-коммунальный сервис» не в состоянии закупать люки в таком количестве, поэтому для того, чтобы не допустить попадания в колодцы посторонних предметов, люки закрываются щитами из досок, либо бетонными плитами, там, где это возможно.

Заместителем прокурора г.Александровска Мясниковой Е.В. в целях контроля устранения нарушений законодательства, указанных в представлении прокуратуры г.Александровска, в части отсутствия люков на колодцах системы водоотведения во дворах многоквартирных жилых домов, проведен выборочный осмотр придомовой территории домов, указанных в представлении, в ходе которого установлено, что нарушения, указанные в представлении, не устранены, а именно: отсутствуют крышки люков на колодцах по адресам: <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>. Канализационные колодцы по указанным адресам закрыты досками, использованными автомобильными шинами, что подтверждается актом проверки соблюдения законодательства о благоустройстве и водоотведения от ДД.ММ.ГГГГ, фототаблицей, приложенной к акту проверки.

При установленных обстоятельствах, суд полагает, что действия гарантирующей организации в сфере холодного водоснабжения и водоотведения на территории <адрес> ООО «Яйвинский жилкомсервис» в части отсутствия люков на колодцах системы водоотведения во дворах многоквартирных жилых домов повлекло к нарушению прав граждан на благоприятные условия проживания, создают угрозу их жизни и здоровью, в связи с чем исковые требования прокурора г. Александровска подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч. 2 статьи 206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Учитывая изложенное выше, суд полагает возможным установить ответчику предложенный истцом срок для исполнения судебного решения.

На основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил :

Исковые требования прокурора г.Александровска в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ООО «Яйвинский жилищно - коммунальный сервис» о возложении обязанности удовлетворить.

Возложить на ООО «Яйвинский жилищно - коммунальный сервис» обязанность в течение <данные изъяты> со дня вступления решения суда в законную силу установить крышки люков на канализационных колодцах, расположенных на придомовых территориях у многоквартирных домов №№, № по <адрес>, №№, № по <адрес>, № по <адрес> в <адрес>.

Взыскать с ООО «Яйвинский жилищно - коммунальный сервис» государственную пошлину в доход местного бюджета в размере <данные изъяты> рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Александровский городской суд Пермского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 19.05.2023 года.

Судья: (подпись) Н.А. Панова

Копия верна. Судья: Н.А. Панова