Дело №

25RS0№-35

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

26 сентября 2025 года <.........> края

<.........>

Судья Находкинского городского суда <.........> Комарова В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГ. года рождения, уроженца <.........> края, гражданина РФ, неработающего, холостого, зарегистрированного и проживающего по адресу: <.........> «А» – 15 (паспорт 05 04 № выдан ДД.ММ.ГГ. 4 отделением милиции УВД <.........> края),

установил:

ДД.ММ.ГГ. в 10:00 (Владивостокского времени) в районе мыса Чаячий, залива Восток, в ходе проведения пограничного наряда «Секрет», на удалении 100 метров от береговой черты вглубь моря, был обнаружен гражданин ФИО1, который осуществлял водолазное погружение с использованием акваланга на протяжении полутора часов, периодически выныривая на поверхность. Факт добычи водных биоресурсов фиксировался на видеокамеру SONY HANDYCAM. Примерно в 11:30, в месте где нырял ФИО1 всплыли 2 наплава с веревкой, а сам ФИО1 поплыл в сторону берега.

Инспекторской группой в составе ФИО3 и ФИО4, данный гражданин был остановлен с целью выявления нарушений природоохранного законодательства. При выходе из моря, ФИО1 был одет в водолазный костюм сухого типа, черно-розового цвета, с баллоном с сжатым воздухом за спиной, водные биоресурсы при нем отсутствовали.

В место осуществления водолазного погружения, а также места сброса ВБР гражданином ФИО1, были направлены два пограничных катера «Мастер 651». Примерно в 13:15 в районе мыса Чаячий, залива Восток, инспекторской группой на катере, были подняты из воды две питомзы зеленого цвета с водными биоресурсами внутри - серым морским ежом в количестве 1295 особей, общим весом 87,14 кг, в жизнеспособном состоянии, которые впоследствии были выпущены в естественную среду обитания, о чем составлен соответствующий акт.

Разрешение (путевку) на добычу ВБР ФИО1 не предоставил.

По данному факту было проведено административное расследование, по результатам которого в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.17 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что вину в совершении правонарушения признает, в содеянном раскаивается.

Выслушав ФИО1, исследовав протокол об административном правонарушении и иные представленные доказательства, оценив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к выводу, что факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 КоАП Российской Федерации, и его виновность подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают.

Административным правонарушением, предусмотренным ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ, признается нарушение правил и требований, регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации или открытом море.

Статья 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ. № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (далее – Федеральный закон «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов») раскрывает следующие понятия: добыча (вылов) водных биоресурсов - изъятие водных биоресурсов из среды их обитания; рыболовство - деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов и в предусмотренных настоящим Федеральным законом случаях по приемке, обработке, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов водных биоресурсов, производству рыбной и иной продукции из водных биоресурсов. Уловы водных биоресурсов - водные биоресурсы, извлеченные (выловленные) из среды естественного обитания.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» действие законодательства о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов распространяется на внутренние воды Российской Федерации, в том числе внутренние морские воды Российской Федерации, а также на территориальное море Российской Федерации, континентальный шельф Российской Федерации и исключительную экономическую зону Российской Федерации и суда, находящиеся в открытом море, плавающие под Государственным флагом Российской Федерации и приписанные к портам Российской Федерации, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации, сухопутную территорию Российской Федерации, которая используется в целях рыболовства и сохранения водных биоресурсов.

Положениями частей 1, 3 статьи 10 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» установлено, что водные биологические ресурсы находятся в федеральной собственности, юридические лица и граждане, которые осуществляют рыболовство в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом, приобретают право собственности на добытые (выловленные) водные биологические ресурсы в соответствии с гражданским законодательством.

Статьями 11, 14 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» определено, что добыча водных биологических ресурсов осуществляется на основании разрешения, исключением является любительский и спортивный лов разрешенных видов водных биоресурсов.

На основании ст. 12 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» право на добычу (вылов) водных биологических ресурсов может быть ограничено в соответствии с федеральными законами и международными договорами Российской Федерации.

Положением части 1 статьи 15 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» установлено, что рыболовство осуществляется в отношении видов водных биологических ресурсов, добыча которых не запрещена.

Промысел водных биологических ресурсов в подзоне Приморья регулируется Правилами рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденными приказом Минсельхоза России от ДД.ММ.ГГ. №.

В силу подпункта «е» пункта 52.1 Правил рыболовства гражданам запрещается осуществлять любительское рыболовство способом подводной добычи водных биоресурсов (подводной охоты) с использованием аквалангов и других автономных дыхательных аппаратов.

Обстоятельства совершения ФИО1 административного правонарушения и его вина подтверждаются следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГ., составленном уполномоченным должностным лицом; протоколом изъятия вещей от ДД.ММ.ГГ. и видеозаписью к нему, согласно которым изъяты: водолазный костюм сухого типа, черно-розового цвета MOBBYS - 1 шт., водолазная шапочка черного цвета ZERO – 1 шт., водолазные перчатки черного цвета ZERO – 1 пара, ласты водолазные черного цвета SUPERMEW – 1 пара, баллон с жатым воздухом V 12л., желтого цвета FABER 02/0646/078 – 1 шт., жилет компенсатор черного цвета NDS – 1 шт., дыхательный редуктор Aqualung-Oceanic – 1 шт., водолазная маска черно-салатового цвета – 1 шт., груз поясной серого цвета – 1 шт., разгрузочная жилетка синего цвета – 1 шт., воздушный буй «парашют» - 2 шт., сетчатый мешок зеленого цвета, типа «питомза» - 2 шт.; серый морской еж – 1 295 шт.; актом пересчета, перевеса объектов морской живой природной среды, незаконно добытых физическим лицом от ДД.ММ.ГГ., согласно которому при пересчете, перевесе серого морского ежа, количестве особей составило 1 295, общим весом 87,140 кг. Все особи серого морского ежа находятся в жизнеспособном состоянии; актом определения видового состава водных биоресурсов от ДД.ММ.ГГ., согласно которому представленные на освидетельствование водные биоресурсы относятся к виду серый морской еж; акта возврата ВБР в естественную среду обитания от ДД.ММ.ГГ., согласно которому 1 295 шт. особей серого морского ежа в живом, жизнеспособном состоянии выпущены в естественную среду обитания; актом приема-передачи от ДД.ММ.ГГ., согласно которому изъятые: водолазный костюм сухого типа, черно-розового цвета MOBBYS - 1 шт., водолазная шапочка черного цвета ZERO – 1 шт., водолазные перчатки черного цвета ZERO – 1 пара, ласты водолазные черного цвета SUPERMEW – 1 пара, баллон с жатым воздухом V 12л., желтого цвета FABER 02/0646/078 – 1 шт., жилет компенсатор черного цвета NDS – 1 шт., дыхательный редуктор Aqualung-Oceanic – 1 шт., водолазная маска черно-салатового цвета – 1 шт., груз поясной серого цвета – 1 шт., разгрузочная жилетка синего цвета – 1 шт., воздушный буй «парашют» - 2 шт., сетчатый мешок зеленого цвета, типа «питомза» - 2 шт. переданы на ответственное хранение начальнику отделения (погз) в нп Южно-Морское Службы в <.........> ПУ ФСБ России по <.........> ФИО5

Из сообщения Врио руководителя Управления Приморского ТУ РОСРЫБОЛОВСТВА от ДД.ММ.ГГ. следует, что разрешения на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, а именно: морского ежа серого гражданину ФИО1 в 2025 году не выдавались.

Из объяснения ФИО1 от ДД.ММ.ГГ. следует, что ДД.ММ.ГГ. он приехал на море заняться дайвингом и достать морского ежа для личного потребления. При выходе на берег был остановлен пограничниками, вину признал полностью, в содеянном раскаялся.

Из объяснения свидетеля ФИО3 от ДД.ММ.ГГ. следует, что ДД.ММ.ГГ., он совместно с уполномоченным отделения в нп. Южно-Морское ФИО4, в районе мыса Чаячий, залива Восток, нес службу в пограничном наряде «секрет». В 10:00 по местному времени, на удалении 100 метров от береговой черты вглубь моря, ими был обнаружен гражданин ФИО1, который осуществлял водолазное погружение с использованием акваланга. Водолазное погружение ФИО1 осуществлял на протяжении 1,5 часов, периодически выныривая на поверхность. Факт добычи водных биоресурсов фиксировался на видеокамеру SONY HANDYCAM. Примерно в 11:30, в месте, где нырял ФИО1 всплыли два наплава с привязанной веревкой, а сам гражданин поплыл в сторону берега. ФИО3, совместно с ФИО4 данный гражданин был остановлен с целью проверки соблюдения природоохранного законодательства. ФИО1 был одет в водолазный костюм черно-розового цвета, с баллоном с сжатым воздухом за спиной. Улова водных биоресурсов при данном гражданине, не обнаружено. Разрешение (путевку) на добычу ВБР ФИО1 не предоставил. Он позвонил сотруднику ФИО6, который находился в пограничном наряде «Дозор» на пограничном катере «Мастер 651» и попросил оказать помощь в поднятии вышеуказанных питомз. Примерно в 13 часов 15 минут в районе мыса Чаячий залива Восток, инспекторской группой на катере были подняты из воды две питомзы зеленого цвета с ВБР, которые были доставлены на причал мыса Чаячий залива Восток с целью определения видового состава ВБР, а также его количества и веса. После определения видового состава, пересчета и перевеса данных ВБР установлено, что в сетчатых мешках находится 1 295 особей серого морского ежа, общим весом 87,14 кг, в жизнеспособном состоянии. Все 1295 особи серого морского ежа были выпущены в естественную среду обитания, о чем составлен соответствующий акт.

Объяснения свидетеля ФИО4 аналогичны объяснениям свидетеля ФИО3

Анализ представленных доказательств свидетельствует о том, что ФИО1 в указанные протоколе время и месте осуществил рыболовство в части добычи водных биологических ресурсов – 1 295 особей серого морского ежа, не имея при этом каких-либо разрешительных документов, с использованием акваланга, в связи с чем, действия ФИО1 подлежат квалификации по части 2 статьи 8.17 КоАП РФ (нарушение правил и требований, регламентирующих рыболовства во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации или открытом море).

Достоверность и допустимость имеющихся в материалах дела доказательств сомнений не вызывают, поскольку они последовательны, непротиворечивы, получены в соответствии с требованиями КоАП РФ и объективно фиксируют фактические данные.

Данных о какой-либо заинтересованности должностных лиц административного органа, находившихся при исполнении служебных обязанностей, в исходе дела не установлено, оснований ставить под сомнение факты, указанные в материалах дела относительно события административного правонарушения, не имеется.

Неустранимых сомнений в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, не имеется.

Разрешая вопрос о виде и размере наказания, суд принимает во внимание, что за указанное административное правонарушение санкцией части 2 статьи 8.17 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде административного штрафа на граждан в размере от одной второй до одного размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, с конфискацией судна и иных орудий совершения административного правонарушения или без таковой.

Согласно представленным сведениям специалиста-оценщика, минимальная рыночная стоимость одного килограмма сырца ежа морского серого по состоянию на ДД.ММ.ГГ. составляет 665,00 рублей.

Однократный размер стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, составляет 57 948,10 рублей; в размере ? – 28 974,05 рублей.

При назначении наказания суд учитывает требования ст. 4.1 - 4.3 КоАП РФ, характер совершенного правонарушения, данные о личности и имущественном положении ФИО1, наличие обстоятельства, смягчающего административную ответственность, – признание вины, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и приходит к выводу, что ФИО1 следует назначить наказание в виде административного штрафа в в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 2 статьи 8.17 КоАП РФ, без конфискации.

По мнению суда, назначение такого наказания, с учетом конкретных обстоятельств дела, будет соответствовать цели наказания по предупреждению совершения новых административных правонарушений, связанных с нарушением правил и требований, регламентирующих рыболовство.

Согласно ч. 1.3-3 ст. 32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа за административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, либо иным физическим или юридическим лицом не позднее 20 дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа, за исключением административных правонарушений, предусмотренных, в частности, положениями ст. ст. 13.15, 13.37, 14.31, 14.31.2, ч. 5 - 7 ст. 14.32, ст. ст. 14.33, 14.56, 15.21, 15.30, 19.3 КоАП РФ.

Таким образом, административный штраф, назначенный ФИО1, может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления.

Разрешая в силу п. 1 ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ вопрос об изъятом в ходе производства по настоящему делу об административном правонарушении у ФИО1 имуществе: водолазном костюме сухого типа, черно-розового цвета MOBBYS - 1 шт., водолазной шапочке черного цвета ZERO – 1 шт., водолазных перчатках черного цвета ZERO – 1 пара, ластах водолазных черного цвета SUPERMEW – 1 пара, баллоне с жатым воздухом V 12л., желтого цвета FABER 02/0646/078 – 1 шт., жилете компенсатор черного цвета NDS – 1 шт., дыхательном редукторе Aqualung-Oceanic – 1 шт., водолазной маске черно-салатового цвета – 1 шт., поясном грузе серого цвета – 1 шт., разгрузочной жилетке синего цвета – 1 шт., воздушном буе «парашют» - 2 шт., сетчатом мешке зеленого цвета, типа «питомза» - 2 шт., суд приходит к выводу, что указанное имущество по вступлении постановления в законную силу подлежит возврату законному владельцу.

В материалах дела сведения об ущербе, причиненном государству от незаконной добычи (вылова) водных биологических ресурсов, отсутствуют, поскольку водные биологические ресурсы - 1 295 особей серого морского ежа в жизнеспособном состоянии выпущены в естественную среду обитания.

Руководствуясь статьями 29.9 - 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 28 974,05 рублей (двадцати восьми тысяч девятисот семидесяти четырех рублей 05 копеек) без конфискации судна и иных орудий совершения административного правонарушения.

Административный штраф должен быть оплачен в течение 60 суток с момента вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по <.........> (Служба в городе Находке, л/с <***>); Банк получателя: Дальневосточное ГУ Банка России/УФК по <.........>;

БИК: 010507002; корсчет 40№;

расчетный счет: №; ОКТМО 05714000;

КБК 189 1 16 01081 01 9000 140;

ИНН <***>; КПП 250802003;

УИН: 1890 7247 860 250007451.

В соответствии с ч. 1.3-3 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления.

По вступлении постановления в законную силу – водолазный костюм сухого типа, черно-розового цвета MOBBYS - 1 шт., водолазная шапочка черного цвета ZERO – 1 шт., водолазные перчатки черного цвета ZERO – 1 пара, ласты водолазные черного цвета SUPERMEW – 1 пара, баллон с жатым воздухом V 12л., желтого цвета FABER 02/0646/078 – 1 шт., жилет компенсатор черного цвета NDS – 1 шт., дыхательный редуктор Aqualung-Oceanic – 1 шт., водолазная маска черно-салатового цвета – 1 шт., груз поясной серого цвета – 1 шт., разгрузочная жилетка синего цвета – 1 шт., воздушный буй «парашют» - 2 шт., сетчатый мешок зеленого цвета, типа «питомза» - 2 шт., находящиеся на ответственном хранении в отделении (погз) в нп Южно-Морское Службы в <.........> ПУ ФСБ России по <.........>, возвратить законному владельцу.

Постановление может быть обжаловано в <.........>вой суд через Находкинский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Комарова В.А.