КОПИЯ гр. дело №2-3733/2023
44RS0002-01-2023-003221-12
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«06» сентября 2023 года г. Кострома
Ленинский районный суд г. Костромы в составе судьи Сусловой Е.А.,
при секретаре Цветковой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Костромской области о включении периодов работы в страховой стаж, назначении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Костромской области о включении периодов работы в страховой стаж, назначении пенсии. Исковые требования мотивированы тем, что она 21.11.2022 года обратилась в Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Костромской области с заявлением об установлении страховой пенсии по старости, однако dd/mm/yy ей было отказано в зачете в страховой стаж следующих периодов работы: в Бакшеевском торг. объединении магазин № 3 продавец с dd/mm/yy.; в Бакшеевском РТП в должности младшего продавца магазина № 14 «Промтовары» с dd/mm/yy С решением она не согласна. Считает, что её трудовой (страховой) стаж по трудовой книжке более сорока лет, и она имеет право на пенсию по старости в соответствии с ч.1.2 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях " и имеет страховой стаж не менее 37 лет.
Просила обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области включить в нё в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости следующие периоды: в Бакшеевском торг. объединении магазин № 3 продавец с dd/mm/yy.; в Бакшеевском РТП в должности младшего продавца магазина № 14 «Промтовары» с 03dd/mm/yy. Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области назначить страховую пенсию по старости с момента первоначальной подачи заявления, то есть с dd/mm/yy.
В ходе рассмотрения дела истец ФИО1 исковые требования уточнила, просила включить в страховой стаж периоды работы: в Бакшеевском торг. объединении магазин № 3 в должности продавца с dd/mm/yy.; в Бакшеевском РТП в должности младшего продавца магазина № 14 «Промтовары» с dd/mm/yy.; обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области назначить страховую пенсию по старости с момента первоначальной подачи заявления, то есть с dd/mm/yy.
В судебном заседании истец ФИО1 и её представитель ФИО2 заявленные исковые требования поддержали в полном объеме, уточнив, что дату назанчения истцу страховой пенсии – с dd/mm/yy.
Представитель Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Костромской области ФИО3 судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным решении об отказе в назначении пенсии.
Выслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12201 Зг. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту Федеральный закон от 28.12.2013 №400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
В соответствии с п.3 ст.10 Федерального закона от 03.10 2018г. № 350-ФЗ (ред. от 28.06.2021) «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», гражданам, которые указаны в част 1 статьи 8, пунктах 19-21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.
В соответствии с ч.1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-Ф3, лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).
В страховой стаж в целях определения права на страховую пенсию по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-Ф3 включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной, деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 указанного закона, т.е. при условии уплаты страховых взносов в ПФР
При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 статьи 13 Закона. Следовательно, в страховой стаж включаются периоды работы и периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.
В соответствии с п. 37 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года N 1015, периоды работы на территории РФ до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. К заявлению гражданина об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний прилагаются:
а) документ государственного (муниципального) органа, на территории которого произошло стихийное бедствие, подтверждающий число, месяц, год, место и характер произошедшего стихийного бедствия;
б) документ работодателя или соответствующего государственного (муниципального) органа, подтверждающий факт утраты документов о работе в связи со стихийным бедствием и невозможность их восстановления;
в) справка архивного учреждения или государственного (муниципального) органа, подтверждающая факт отсутствия архивных данных о периоде работы, устанавливаемом на основании свидетельских показаний.
Согласно ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденным Постановлением Правительства РФ от от 02.10.2014 N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Согласно п. 38 указанных Правил при утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина. К заявлению работника об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний по указанным причинам прилагается документ работодателя либо иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе не по вине работника и невозможность их получения.
Аналогичные положения были предусмотрены Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года N 555, действовавшими до 01 января 2015 года.
Из материалов дела следует, что ФИО1, dd/mm/yy dd/mm/yy. обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с нормами Федеральный закон от dd/mm/yy №400-ФЗ.
Решением ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Костромской области от dd/mm/yy № ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости, поскольку страховой стаж истицы на дату обращения в пенсионный орган, составляет 32 года 23 дня, при требуемом стаже 37 лет.
В связи с несогласием истца в отказе включить периоды её работы в страховой стаж, ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском.
По сведениям, указанным в трудовой книжке истца, ФИО1 dd/mm/yy (пр. № от dd/mm/yy.) принята продавцом в маг. №3 Бакшеевское торг. объединение, уволена dd/mm/yy. dd/mm/yy (приказ № от dd/mm/yy) принята в Бакшеевское РТП на должность мл. продавца в магазин №14 «Промтовары» п. Паточн. Завода. Уволена в связи с сокращением штатов dd/mm/yy. (пост. правл. от dd/mm/yy
Как следует из решения об отказе во включении в страховой стаж истца периодов работы, в трудовой книжке истца дата приема на работу продавцом в маг. №3 Бакшеевское торг. объединение (dd/mm/yy) не соответствует дате заполнения титульного листа трудовой книжки (dd/mm/yy). Кроме того, ссылка на распорядительный документ, явившийся основанием для увольнения истца с должности мл. продавца в магазин №14 «Промтовары» п. Паточн. Завода на распорядительный документ внесена с нарушением Инструкции по заполнению трудовых книжек, а именно отсутствует номер распорядительного документа, дата увольнения не соответствует дате издания распорядительного документа об увольнении.
Согласно справке от 14.12.2022г. № б/н, выданной АО «Костромское», имеется начисление заработной платы с января по декабрь 1983г. на основании Книги счета №70 «Расчеты с рабочими и служащими». За остальные запрашиваемые периоды архивных данных не сохранилось. Приказов о приеме на работу и увольнении нет, в связи с отсутствием архивных данных.
Согласно справкам архивных учреждений от 22.12.2022г. № С-5441/6024, выданной ОГКУ «Государственный архив Костромской области», от 20.12.2022г. № 2998/8, выданной ОГКУ «Государственный архив новейшей истории Костромской области», от 16.12.2022г. № 1378/СП, выданной МКУ «Муниципальный архив города Костромы», от 16.12.2022г. № 310/01-26, выданной МКУ «МАКР» документы по личному составу Бакшеевского РТП на хранение не поступали.
Пенсионным органом истцу в страховой стаж не включены в том числе периоды: в Бакшеевском торг.объединении магазин № 3 продавец с dd/mm/yy.; в Бакшеевском РТП в должности младшего продавца магазина № 14 «Промтовары» с dd/mm/yy.
В судебном заседании допрошенная в качестве свидетеля ФИО4 пояснила, что они с истицей вместе работали в объединении, она в Паточном, Татьяна - в Борщино продавцом в магазине № 3. Она работала с dd/mm/yy г. Коллектив у них был один, только разные магазины.
Свидетель ФИО5 в судебном заседании пояснила, что в 1989 г. она была назначена старшей в магазине, она перешла, место освободилось, истца взяли продавцом, работала до 1992 г., магазины объединили, было сокращение, истице пришлось уйти.
Объяснения свидетелей подтверждаются копиями их трудовых книжек, записи которых свидетельствуют об их трудовой деятельности в названных организациях.
Доказательств, опровергающих пояснения истца, показания свидетелей, которые суд, в соответствии со ст.ст. 55,59 и 60 ГПК РФ считает допустимыми доказательствами по делу, суду не представлено. Суд считает возможным принять показания свидетелей для подтверждения стажа работы истца.
Суд полагает, что некорректное оформление в трудовой книжке сведений о работе истца не может являться основанием для ущемления её пенсионных прав, обязанность по сохранению документов в отношении работников в силу закона возложена исключительно на работодателя, недобросовестные действия которого не являются основанием для отказа во включении таких периодов работы в страховой стаж работника для назначения страховой пенсии по старости.
В связи с чем, исковые требования об обязании Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Костромской области включить в страховой стаж ФИО6 заявленных в иске периодов работы подлежат удовлетворению.
Согласно справочным сведениям, представленным по запросу суда ответчиком, при включении в страховой стаж для определения права на досрочную пенсию за длительную работу, в соответствии с ч.1.2 ст. 8 Закона № 400-ФЗ, периодов работы с dd/mm/yy и с dd/mm/yy. страховой стаж на dd/mm/yy (дата обращения за досрочной пенсией за длительный страховой стаж) составит 36 лет 11 мес. 29 дней, что не дает право на назначение данного вида пенсии. Принимая во внимание, что ФИО1 продолжает работать по настоящее время, при назначении страховой пенсии в соответствии с ч.1.2 ст. 8 Закона № 400- ФЗ с dd/mm/yy длительный страховой стаж - составит 37 лет 00 мес. 00 дней, ИПК - 94,518, что дает право на назначение данного вида пенсии.
В силу ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Поскольку с учетом включения спорных периодов работы истца ФИО1, страховой стаж истца по состоянию на dd/mm/yy составит 37 лет, указанное обстоятельство дает основание для назначения истцу страховой пенсии по старости, требования истца являются обоснованными.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Костромской области о включении периодов работы в страховой стаж, назначении пенсии, удовлетворить.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по ... включить в страховой стаж ФИО1, dd/mm/yy года рождения, паспорт серия № № периоды работы:
- в Бакшеевском торг. объединении магазин № 3 в должности продавца с 27dd/mm/yy в Бакшеевском РТП в должности младшего продавца магазина № 14 «Промтовары» с 03dd/mm/yy. и назначить страховую пенсию по старости с dd/mm/yy.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Ленинский районный суд г. Костромы в течение месяца после его изготовления в окончательной форме.
Судья Суслова Е.А.
Мотивированное решение изготовлено 13 сентября 2023 года