РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 августа 2023 года адрес

Лефортовский районный суд адрес в составе:

председательствующего судьи Борониной Е.В.,

при секретаре судебного заседания фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1591/2023 (УИН 77RS0014-02-2023-000689-83) по иску Межрайонного природоохранного прокурора адрес к ООО «Инженерные системы Парка Мира» об обязании обеспечить очистку сбрасываемых сточных вод,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонный природоохранный прокурор адрес обратился в суд с иском к ООО «Инженерные системы Парка Мира», в котором просит обязать ответчика в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить очистку сбрасываемых сточных вод в централизованную систему водоотведения до показателей и нормативов предельно допустимых концентраций загрязняющих (вредных) веществ, установленных для технологической зоны водоотведения Люберецких очистных сооружений адрес по договору холодного водоснабжения и водоотведения.

В обоснование заявленных требований истец указывает, что Межрайонной природоохранной прокуратурой адрес проведена проверка в связи с поступившей информацией о нарушении требований водного законодательства и законодательства о водоснабжении и водоотведении. Установлено, что между адрес и ООО «Инженерные системы Парка Мира» 05.10.2020 г. заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения № 2200207, в соответствии с которым адрес обязуется, в том числе, осуществлять прием сточных вод абонента от канализационного выпуска в центральную систему водоотведения, обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам сточных вод и выполнять иные обязанности, предусмотренные нормативными актами по водоснабжению и водоотведению. Тем не менее, в соответствии с протоколами исследования состава сточных вод № 434680 от 14.10.2021г., № 443391 от 25.01.2022г., № 449756 от 11.04.2022 г. ответчиком допущено превышение нормативов состава сточных вод два и более раза в течение двенадцати месяцев со дня первого превышения, о чем ответчик был уведомлен организацией, осуществляющей водоотведение.

Представитель истца прокурор фио в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика фио в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Представитель третьего лица (адрес) фио в судебное заседание явился, исковые требования поддержал.

Суд, выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 42 Конституции РФ, каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде (ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»).

В силу п. 1 ч. 2 ст. 39 адрес кодекса РФ, собственники водных объектов, водопользователи при использовании водных объектов обязаны не допускать нарушение прав других собственников водных объектов, водопользователей, а также причинение вреда окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - объекты культурного наследия).

Количество веществ и микроорганизмов, содержащихся в сбросах сточных, в том числе дренажных, вод в водные объекты, не должно превышать установленные нормативы допустимого воздействия на водные объекты. Сброс в водные объекты и захоронение в них отходов производства и потребления, в том числе выведенных из эксплуатации судов и иных плавучих средств (их частей и механизмов), запрещаются. (ч. 4 ст. 39 и ч. 6 ст. 56 адрес кодекса РФ).

Как изложено в п. 1 ст. 14 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать нормативы состава сточных вод и требования к составу и свойствам сточных вод, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения, вносить плату за нарушение указанных нормативов и требований.

Как следует из п. 1 ст. 2 того же Федерального закона, абонент - физическое либо юридическое лицо, заключившее или обязанное заключить договор горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.1. того же Федерального закона, в целях охраны водных объектов от загрязнения для объектов абонентов организаций, осуществляющих водоотведение, за исключением жилых домов, многоквартирных домов (кроме нежилых помещений в многоквартирных домах, имеющих отдельные канализационные выпуски в централизованную систему водоотведения (канализации), иных объектов, определенных правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации, устанавливаются нормативы состава сточных вод.

В ходе судебного заседания и следует из материалов дела, что 05.10.2020 года между адрес и ООО «Инженерные системы Парка Мира» заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения № 2200207 (л.д. 78).

В соответствии с протоколом исследования № 434680 от 14.10.2021г., выявлены отклонения от нормы в точке отбора пробы 5479 (л.д. 103).

В соответствии с протоколом исследования № 443391 от 25.01.2022г., выявлены отклонения от нормы в точке отбора пробы 5479 (л.д. 107).

В соответствии с протоколом исследования № 449756 от 11.04.2022 г., выявлены отклонения от нормы в точке отбора пробы 5479 (л.д. 111).

В ходе судебного заседания 23.08.2023 года представитель ответчика на вопрос суда пояснил, что документы, свидетельствующие о том, что все соответствует нормативам нет, а также отсутствуют точки отбора, в которых нет превышений. Также представитель ответчика указал, что отсутствуют колодцы, которые использовались бы только ответчиком.

Прокурор пояснил, что поскольку между ответчиком и адрес заключен абонентский договор, то ответственность несет абонент, соблюдение предельно допустимых концентраций является обязанностью ответчика.

В соответствии с пп. И. п. 35 Постановление Правительства РФ от 29.07.2013 N 644 (ред. от 30.11.2021) "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", абонент обязан соблюдать нормативы по объему сточных вод и нормативы состава сточных вод, требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованные системы водоотведения, устанавливаемые в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения, а также принимать меры по соблюдению указанных нормативов и требований.

В ходе судебного заседания, представитель истца пояснил, что для того, чтоб обязать ответчика довести показатели до предельно допустимых концентраций необходимо единожды выявить нарушение, в виду того, что соблюдение указанных нормативов является обязанностью ответчика.

В виду вышеизложенного, обязанность по соблюдению нормативов по объему сточных вод и нормативов состава сточных вод лежит исключительно на абоненте, то есть организации заключившей договор водоснабжения и водоотведения.

В соответствии с п. 9 Постановления Правительства РФ от 22.05.2020 года № 728 «Об утверждении правил осуществления контроля состава и свойств сточных вод и о внесении изменений и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации», отбор проб сточных вод осуществляется представителями аккредитованной лаборатории или представителями организации, осуществляющей водоотведение, соответствующими требованиям, предъявляемым к лицам для их допуска к отбору проб сточных вод. Для целей настоящих Правил под аккредитованной лабораторией понимается юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, включенные в реестр аккредитованных лиц в соответствии с положениями Федерального закона "Об аккредитации в национальной системе аккредитации" и имеющие область аккредитации в сфере деятельности по определению фактических показателей состава и свойств сточных вод, по которым осуществляется или должен быть осуществлен анализ, в том числе лаборатория организации, осуществляющей водоотведение, отвечающая указанным требованиям.

В виду вышеизложенного, отборы проб сточных вод, проведенные ответчиком в одностороннем порядке с нарушением указанных правил, не являются доказательством соответствия сточных вод установленным нормативам.

Из пояснений представителя третьего лица адрес следует, что ссылка представителя ответчика на то, что в настоящее время сток смешанный, несостоятельна, поскольку в момент июньского отбора проб, отбора проб в 2022 г., говорить о том, что не только ответчик, являющийся абонентом по договору, осуществлял слив воды, не приходится, все акты отбора проб на начало 2022 г. и июльский акт были подписаны гендиректором ответчика, т.е. с процедурой ответчик был согласен, превышения нормативов были установлены, указал, что прокуратура защищает неопределенный круг лиц, которые хотят пользоваться окружающей средой с надлежащими показателями.

Доводы представителя ответчика о том, что подачей данного иска организацию вынуждают к постройке очистных сооружений, сооружение которых по стоимости составляет около сумма, не могут быть приняты судом и являться основанием для отказа в удовлетворении иска, поскольку объективными материалами дела подтверждается факт превышения допустимых концентраций вредных веществ, сбрасываемых ответчиком в централизованную систему водоотведения, как пояснил прокурор и следует из Правил, законодательством предусмотрены несколько альтернативных способов для соблюдения требований к составу и свойствам сточных вод.

В соответствии с п. 116 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 года № 644 следует, что план по соблюдению требований к составу и свойствам сточных вод должен предусматривать реализацию одного или нескольких следующих мероприятий, обеспечивающих предотвращение нарушений абонентом требований к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованные системы водоотведения, устанавливаемых в целях предотвращения негативного воздействия на работу объектов централизованной системы водоотведения:

а) строительство или модернизация локальных очистных сооружений, а также очистка сточных вод абонента с использованием локальных очистных сооружений, принадлежащих третьим лицам;

б) создание систем оборотного водоснабжения;

в) внедрение технологий производства продукции (товаров), оказания услуг, проведения работ, обеспечивающих снижение содержания загрязняющих веществ в составе сточных вод;

г) передача сточных вод для очистки специализированным организациям по договору на очистку сточных вод;

д) заключение договора, предусмотренного пунктом 114 настоящих Правил.

Исходя из пояснений представителя истца и с учетом диспозитивности положений п. 116 указанных Правил, выбор мероприятий, предотвращающих нарушение абонентом требований к составу и свойствам сточных вод, осуществляется по усмотрению абонента.

Учитывая, что деятельность ответчика по сбросу сточных вод с превышением нормативов состава сточных вод противоречит требованиям природоохранного законодательства, неизменно ведет к ухудшению состояния водного объекта, чем нарушает закрепленное и гарантированное конституционное право каждого на благоприятную окружающую среду, установленного ст. 42 Конституции РФ, ввиду вышеизложенного, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования, поскольку находит их законными и обоснованными.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить

Обязать ООО «Инженерные системы Парка Мира» обеспечить очистку сбрасываемых сточных вод в централизованную систему водоотведения до показаний и нормативов предельно допустимых концентраций загрязняющих (вредных) веществ, установленных для технологической зоны водоотведения Люберецких очистных сооружений адрес по договору холодного водоснабжения и водоотведения № 2200207 от 05.10.2020 г. в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Лефортовский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: фио