ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
<...>.
29 июня 2023 г.
г. Дмитров
29 июня 2023 г.
Судья Дмитровского городского суда Московской области Бандура Д.Г., в порядке, предусмотренном ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ, рассмотрев в судебном заседании с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении -ФИО1, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении
Зограбяна ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики <адрес>, постоянно проживающего: <адрес> пребывающего на территории РФ по адресу: <адрес>
имеющего документ, удостоверяющий личность – заключение об установлении личности № от ДД.ММ.ГГГГ
ранее привлекавшегося к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ. Дмитровским городским судом Московской области по ч. 3.1 ст.18.8 КоАП РФ к штрафу в размере 5000 рублей,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 04 час. 00 мин. в ходе проведения ОПО «Нелегал» по адресу: <адрес> был выявлен гражданин Респ. <адрес> Зограбян ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который ДД.ММ.ГГГГ находится на территории Дмитровского г.о. Московской обл. без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации (паспорта, миграционной карты), требуемых в соответствии со ст. 2,10 Федерального закона от 25.07.2002.г. № 115-ФЗ» О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», тем самым нарушил ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию». В связи с изложенным, руководствуясь тем, что отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации подпадает под признаки положений ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, но выявлено в Московской области, гражданин Республики <адрес> Зограбян ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ г.р., совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
ФИО1 в судебном заседании изложенные обстоятельства подтвердил и пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ он прибыл на территорию РФ, и когда у него закончился срок временного пребывания, он не выехал за пределы РФ из-за отсутствия денежных средств на билет. ДД.ММ.ГГГГ у него закончился срок действия паспорта. По поводу получения нового паспорта он в Посольство не обращался. На территории РФ он имеет близких родственников сына ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который является гражданином РФ. Они проживают совместно, ведут общее хозяйство. С правонарушением согласен. С заявлением о выдачи патента, разрешения на временное проживание, вида на жительство, а также гражданства РФ он не обращался.
На основании ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, являются незаконно находящимися на территории РФ и несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.
В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы РФ. В силу ч. 3.1 указанной статьи нарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы РФ.
Исследованные судом и приведенные выше доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают и свидетельствуют о наличии в действиях ФИО1 события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку он являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, совершенное в Московской области.
Факт совершения ФИО1 указанного административного правонарушения подтверждается: рапортом полицейског ОБ ППСП УМВД России по Дмитровскому г.о. ФИО8, выявившего факт правонарушения; протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ., в котором изложены обстоятельства совершенного ФИО1 правонарушения; заключением об установлении личности № от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которого ФИО1 является гражданином <адрес>; справкой ФМС России АС ЦБДУИГ; и другими материалами дела.
Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают и свидетельствуют о наличии в действиях ФИО1 события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку он, являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, которое выразилось в пребывании на территории Российской Федерации в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ.
При назначении административного наказания суд принимает во внимание, что обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, не установлено, вину признал, в связи с чем полагает возможным назначить наказание в виде минимального штрафа, предусмотренного санкцией ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ.
Санкция ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает обязательное назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
В ходе рассмотрения дела установлено, что у ФИО1 на территории РФ имеются близкие родственники- граждане РФ, а именно сын – ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., что подтверждается копией паспорта гражданина РФ, с которым они проживают совместно.
В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04 ноября 1950 г. каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и корреспонденции; вмешательство со стороны публичных властей в осуществление права на уважение семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
Случаи, допускающие вмешательство со стороны публичных властей в осуществление права на уважение семейной жизни гражданина ФИО1, не установлены.
Таким образом исполнение административного наказания в виде выдворения за пределы РФ повлечет невозможность пребывания ФИО1 на территории РФ на длительный срок (5 лет), что влечет за собой вмешательство в право на уважение семейной жизни, предусмотренное ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (от 04.11.1950 г.)
Учитывая изложенное, суд полагает не применять к ФИО1 дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ.
На основании ст. ст. 299-2911, 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ, ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04 ноября 1950 г., суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Зограбяна ФИО12 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей.
В соответствие с ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04 ноября 1950г., дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации к ФИО1 не применять.
Банковские реквизиты для уплаты штрафа:
УИН 18880450235006866393
ИНН <***> КПП 500701001
Наименование получателя платежа – УФК по Московской области
Банк получателя – ГУ Банка России по ЦФО
казначейский счет – 03100643000000014800
единый счет - 40102810845370000004
БИК – 004525987 КБК 118 116 011 810 19 000 140 Код ОКТМО - 46715000
Разъяснить ФИО1, что административный штраф должен быть уплачен им не позднее следующего дня после вступления в силу постановления суда (ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ).
Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Дмитровский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья