Амурский городской суд Хабаровского края,

просп. Комсомольский, д. 61, г. Амурск, Хабаровский край, 682640,

тел/факс (42142) 3-10-78/3-10-24, e.mail: amursky.hbr@sudrf.ru

Дело № 5-205/23 УИН 27RS0013-01-2023-001529-80

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Амурск «11» августа 2023 года

Судья Амурского городского суда Хабаровского края С.Н.Лошманова по адресу: пр. Комсомольский, д.61, г. Амурск, Амурский район, Хабаровский край, с участием лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении – ФИО1, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст.6.9 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики Казахстан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца Р. Казахстан, гражданина Республики Казахстан, удостоверение личности гражданина Республики Казахстан №, проживающего по <адрес>, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

09.08.2023 в 09.30 часов ФИО1, находясь в помещении для задержанных в дежурной части ОМВД России по Амурскому району по адресу Комсомольский проспект 12-Б в городе Амурске Хабаровского края, не выполнил законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения при наличии достаточных оснований полагать, что он употреблял наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача.

ФИО1 при рассмотрении дела об административном правонарушении в суде факт совершения им административного правонарушения не оспаривал, пояснив, что не было смысла проходить освидетельствование, так как освидетельствование показало бы, что он употреблял наркотические средства. Возражал против выдворения из РФ, поскольку находится в России длительное время, снят с миграционного учета, так как сожительница представила поддельный договор, о поддельности которого он не знал.

Заслушав ФИО1, изучив материалы дела, прихожу к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.9 КоАП РФ, исходя из следующего.

Конституцией Российской Федерации (часть 3 статьи 62) закреплено, что иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 2.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных Кодексом.

Административная ответственность по ч. 2 ст. 6.9 КоАП РФ предусмотрена за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 20.20, статьей 20.22 названого Кодекса, либо невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества, совершенное иностранным гражданином или лицом без гражданства, что влечет наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации либо административный арест на срок до пятнадцати суток с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 4 Федерального закона от 8 января 1998 г. № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» (далее - Федеральный закон от 8 января 1998 г. № 3-ФЗ) государственная политика в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также в области противодействия их незаконному обороту направлена на установление строгого контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, раннее выявление незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, постепенное сокращение числа больных наркоманией, сокращение количества правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.

В Российской Федерации запрещается потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ (статья 40 Федерального закона от 08 января 1998 года № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах»).

Как видно из материалов дела, 09.08.2023 в 09.30 часов ФИО1, находясь в помещении для задержанных в дежурной части ОМВД России по Амурскому району по адресу Комсомольский проспект 12-Б в городе Амурске Хабаровского края, не выполнил законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения при наличии достаточных оснований полагать, что он употреблял наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении, актом медицинского освидетельствования на состояние опьянения, протоколом о направлении на медицинское освидетельствование, в котором ФИО1 собственноручно указал, что отказывается пройти медицинское освидетельствование; объяснением ФИО1, в котором он поясняет, что действительно отказался пройти медицинское освидетельствование, поскольку не видел в этом смысла, так как знает, что результат освидетельствования был бы положительным; рапортом сотрудника ОМВД по результатам проведенного административного расследования; протоколом об административном задержании; объяснениями ФИО1, данными в ходе судебного разбирательства, в которых он признал себя виновным в совершении вмененного административного правонарушения и иными материалами дела Представленные доказательства считаю допустимыми, достоверными, достаточными.

Оценив собранные доказательства в совокупности, считаю, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.9 КоАП РФ, установлена.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

Заключением об установлении факта фиктивной постановки иностранного гражданина или лица без гражданства на учет по месту пребывания, в связи с предоставлением недействительного документа-трудового договора № 18 от 07 июля 2023 года, установлен факт фиктивной постановки иностранного гражданина Республики Казахстан ФИО1 на учет по месту <адрес>

При определении вида и меры наказания, исходя из того, что в соответствии со статьей 3.1 КоАП РФ административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, обстоятельства его совершения, личность правонарушителя, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, прихожу к выводу, что достижение предусмотренных статьей 3.1 КоАП РФ целей возможно при назначении ФИО1 наказания в виде штрафа, предусмотренного санкцией ч.2 ст.6.9 КоАП РФ, с административным выдворением за пределы РФ.

Обстоятельств, которых могут повлечь освобождение от дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, носящих исключительный характер, по настоящему делу не установлено.

Статья 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, признавая право каждого на уважение его личной и семейной жизни, не допускает вмешательства со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности, защиты прав и свобод других лиц.

Приведенные нормативные положения в их интерпретации Европейским Судом по правам человека не препятствуют государству в соответствии с нормами международного права и своими договорными обязательствами контролировать въезд иностранцев, а равно их пребывание на своей территории (например Постановления от 28 мая 1985 г. по делу "Абдулазиз, Кабалес и Балкандали (Abdulaziz, Cabales and Balkandali) против Соединенного Королевства", § 68; от 19 февраля 1996 г. по делу "Гюль (Gul) против Швейцарии", § 38; от 10 марта 2011 г. по делу "ФИО2 (Kiyutin) против России", § 53 и др.). Европейский Суд по правам человека пришел к выводу о том, что названная Конвенция не гарантирует иностранцам право въезжать в определенную страну или проживать на ее территории и не быть высланными, указав, что лежащая на государстве ответственность за обеспечение публичного порядка обязывает его контролировать въезд в страну; вместе с тем решения в этой сфере, поскольку они могут нарушить право на уважение личной и семейной жизни, охраняемое в демократическом обществе статьей 8 названной Конвенции, должны быть оправданы насущной социальной необходимостью и соответствовать правомерной цели. Государство, связанное необходимостью установить справедливое равновесие между конкурирующими интересами отдельного лица и общества в целом, имеет определенные пределы усмотрения; в то же время право властей применять выдворение может быть важным средством предотвращения серьезных и неоднократных нарушений закона, поскольку оставление их безнаказанными подрывало бы уважение к такому закону. При этом законность проживания мигранта позволяет судить о его лояльности к правопорядку страны пребывания.

Совершенное административное правонарушение посягает на здоровье населения. Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией ч.2 ст. 6.9 КоАП РФ.

Наличие у ФИО1 сожительницы, имеющей гражданство Российской Федерации, и проживающей на ее территории, не является основанием для освобождения от дополнительного административного наказания, поскольку брак между ФИО1 и сожительницей не зарегистрирован, кроме того, лицо претендующее на соблюдение своих частных интересов и уважение семейной жизни, не должно злоупотреблять своими правами и пытаться уйти от установленной законом ответственности за совершенное правонарушение на том лишь основании, что на территории данного государства у него находятся близкие люди.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11, 30.1, 30.3 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина Республики Казахстан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца Республики Казахстан признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.9 КоАП РФ, назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До исполнения настоящего постановления в части принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, гражданина Республики Казахстан, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца Республики Казахстан, гражданина Республики Казахстан, поместить в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России.

Исполнение постановления о принудительном административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранного гражданина ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца Республики Казахстан, гражданина Республики Казахстан, возложить на Отдел судебных приставов по Амурскому району УФССП по Хабаровскому краю.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Квитанцию, подтверждающую уплату суммы штрафа, надлежит представить в Амурский городской суд (пр. Комсомольский 61). За неуплату штрафа в установленный законом срок лицо, подвергнутое наказанию в виде штрафа и не уплатившее штраф, может быть подвергнуто наказанию в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1 тысячи рублей, либо административному аресту на срок до пятнадцати суток.

Штраф подлежит перечислению в УФК по Хабаровскому краю (ОМВД России по Амурскому району) ИНН <***>, номер счета получателя 03100643000000012200, кор/сч 40102810845370000014) Отделение Хабаровского Банка России//УФК по Хабаровскому краю г. Хабаровск, БИК 010813050, наименование платежа: административный штраф, предусмотренный КоАП РФ, код классификации доходов 188 116 01 06 101 000 9140, УИН 18880427230192903050.

Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Амурский городской суд Хабаровского края течение 10 дней.

Судья С.Н.Лошманова