Дело № 2-1-798/2025

УИД 57RS0012-01-2025-001304-90

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 июня 2025 г. г. Ливны Орловской области

Ливенский районный суд Орловской области в составе

председательствующего судьи Дрогайцевой И.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Глушковой С.С.,

с участием истца ФИО1, ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ливенского районного суда Орловской области гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2, Департаменту социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области об установлении факта родственных отношений и признании права на получение дополнительной меры социальной поддержки в виде единовременной выплаты членам семьи погибшего военнослужащего,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2, Департаменту социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области об установлении факта родственных отношений и признании права на получение дополнительной меры социальной поддержки в виде единовременной выплаты членам семьи погибшего военнослужащего, в обоснование, указав, что она является матерью З, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>. В период отбывания наказания по приговору ФИО4 областного суда от ДД.ММ.ГГГГ З был заключен контракт о прохождении военной службы.

По имеющейся информации из Войсковой части №, в 2024 году рядовой З, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пропал без вести ДД.ММ.ГГГГ при выполнении задач в ходе специальной военной операции на территории <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ З погиб при выполнении задач в ходе специальной военной операции на территории Луганской Народной Республики, Донецкой Народной Республики и Украины.

При жизни её сын вступил в брак и поменял свою фамилию П на фамилию жены - З.

ДД.ММ.ГГГГ брак между З (до брака П) Р.И. и Д расторгнут.

В настоящее время ей необходимо реализовать свои права на получение выплат семьям погибших участников специальной военной операции, для чего необходимо представить документы, подтверждающие родство с сыном, то есть свидетельство о рождении сына и свидетельство о перемене фамилии.

Однако свидетельство о его рождении было утеряно, а получить повторное свидетельство о рождении не предоставляется возможным, поскольку сын родился в <адрес> и предоставление и выдача повторного документа в настоящее время невозможно из-за проведения специальной военной операции.

Её бывший супруг ФИО2 обращался в архив ЗАГСа ФИО4 <адрес> с заявлением о получении информации или справки о рождении сына, а также в ДД.ММ.ГГГГ», где обучался сын, о наличии в личном деле копии свидетельства о рождении, но ответа не получил.

Из протокола допроса подозреваемого З в материалах уголовного дела №, возбужденного Ливенским МСО СУ СК России по ФИО4 <адрес>, следует: «З, родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> <адрес>, его матерью является ФИО1, а отцом - ФИО2».

Из копии Формы П-1, представленной в материалы уголовного дела, заполненной ее сыном при получении им паспорта гражданина РФ, в графе мать и отец он указал ФИО матери: «П», отца: «ФИО2».

Она также не может получить свидетельство о перемене её сыном фамилии П на фамилию жены З, поскольку отсутствует документ, подтверждающий её с ним родство.

Установление данного факта имеет для неё юридическое значение, так как позволяет ей в дальнейшем реализовать право на получение дополнительной меры социальной поддержки в виде выплат членам семьи погибшего (умершего) участника специальной военной операции, согласно Указу Губернатора Орловской области от 04 апреля 2022 г. № 150 (в ред. от 25 октября 2023 г.) «О дополнительной мере социальной поддержки отдельных категорий граждан».

Просит установить факт родственных отношений, а именно, что она – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является родной матерью З (П) З, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес> <адрес>; признать за ней права на получение дополнительной меры социальной поддержки в виде единовременной выплаты членам семьи погибшего военнослужащего, обязав Департамент социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области, осуществить единовременную денежную выплату, как матери погибшего участника специальной военной операции на территориях <адрес> в размере 500 000 рублей.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований, подтвердив, что ФИО1 является родной матерью их общего сына З, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, общалась с ним. Фамилия сына при рождении была П, но после заключения брака он взял фамилию жены - З.

Представитель ответчика Департамента социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области в судебное заседание не явился, направил письменные объяснения, в котором просил рассмотреть дело в свое отсутствие, при вынесении решения полагается на усмотрение суда.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

На основании ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ) суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций, в том числе факта родственных отношений.

В соответствии со ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Согласно копии паспорта З родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.

Из копии протокола допроса подозреваемого З по уголовному делу №, возбужденному Ливенским МСО СУ СК России по ФИО4 <адрес>, следует, что З в ходе допроса показал, что родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, его матерью является ФИО1, а отцом - ФИО2, а также, что в 2021 г. после оформления брака с Д он взял её фамилию, до брака у него была фамилия - П.

Согласно копиям заявлений о выдаче (замене) паспорта (Форма 1П), заполненных П, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следует, что в графе «отец» им указано «ФИО2», в графе мать «ФИО3».

Из информации УМВД России по ФИО4 <адрес>, предоставленной на адвокатский запрос адвокату К усматривается, что родителями З (П) Р.И. указаны: ФИО2, ФИО3.

Из ответа директора МБОУ «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что в классном журнале 8 класса муниципальной <адрес> основной общеобразовательной школы <адрес>, в разделе «общие сведения об учащихся» в отношении обучающегося П указано в графе «Фамилия, имя, отчество отца, матери или лиц, их заменяющих»: ФИО3.

Согласно свидетельству о рождении IV-БК №, ФИО3, родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> УССР.

Из ответа Межрайонного отдела ЗАГС № Управления ЗАГС ФИО4 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ М зарегистрировал брак с ФИО3, после регистрации брака супруге присвоена фамилия ФИО1.

Согласно свидетельству о смерти II-ТД №, З умер ДД.ММ.ГГГГ

Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей Б, ЗНН показали суду, что ФИО1 является родной матерью умершего З (ранее П) З.

Оценивая собранные по делу доказательства, суд считает, что в судебном заседании нашел свое подтверждение факт родственных отношений между З и ФИО1, которые приходятся друг другу матерью и сыном.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что установление факта родственных отношений необходимо заявителю для реализации права на получение дополнительной меры социальной поддержки в виде выплат как члену семьи погибшего, иной возможности получения заявителем надлежащих документов не имеется, поэтому удовлетворяет требования заявителя об установлении факта родственных отношений.

В соответствии со статьей 7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация - это социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняется труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации).

Федеральным законом от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» также установлены отдельные виды выплат в случае гибели (смерти) военнослужащих - единовременное пособие и ежемесячная денежная компенсация, размеры которых подлежат ежегодному увеличению (индексации) с учетом уровня инфляции (потребительских цен) в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Решение об увеличении (индексации) указанных пособий принимается Правительством Российской Федерации (часть 16 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 года № 306-ФЗ).

В силу п.п.2,4 п.11 ст.3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» членами семьи военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, или инвалида вследствие военной травмы, гражданина, ставшего инвалидом вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, имеющими право на получение единовременного пособия, предусмотренного частью 8 настоящей статьи, и ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9 и 10 настоящей статьи, независимо от нахождения на иждивении погибшего (умершего, пропавшего без вести) кормильца или трудоспособности считаются:

родители военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, или инвалида вследствие военной травмы, гражданина, ставшего инвалидом вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании. При этом право на ежемесячную денежную компенсацию, установленную частями 9 и 10 настоящей статьи, имеют родители, достигшие возраста 50 и 55 лет (соответственно женщина и мужчина) или являющиеся инвалидами;

лицо, признанное фактически воспитывавшим и содержавшим военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, или инвалида вследствие военной травмы, гражданина, ставшего инвалидом вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, в течение не менее пяти лет до достижения ими совершеннолетия (далее - фактический воспитатель). При этом право на ежемесячную денежную компенсацию, установленную частями 9 и 10 настоящей статьи, имеет фактический воспитатель, достигший возраста 50 и 55 лет (соответственно женщина и мужчина) или являющийся инвалидом. Признание лица фактическим воспитателем производится судом в порядке особого производства по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение.

При определении круга членов семьи погибшего (умершего) военнослужащего, имеющих право на названные выплаты, федеральный законодатель, действуя в рамках своих дискреционных полномочий, исходил, в частности, из целевого назначения данных выплат, заключающегося в восполнении материальных потерь, связанных с утратой возможности для этих лиц как членов семьи военнослужащего получать от него, в том числе в будущем, соответствующее содержание.

Таким образом, установленная федеральным законодателем система социальной защиты членов семей военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы, направлена на максимально полную компенсацию связанных с их гибелью материальных потерь.

Получение единовременных выплат, установленных данным Указом, не учитывается при определении права на получение иных выплат и при предоставлении мер социальной поддержки, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации (пункт 2 Указа Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. № 98).

Такое правовое регулирование, гарантирующее родителям военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы, названные выплаты, имеет целью не только восполнить связанные с этим материальные потери, но и выразить от имени государства признательность гражданам, вырастившим и воспитавшим достойных членов общества - защитников Отечества (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 17 июля 2014 г. №22-П, от 19 июля 2016 г. № 16-П).

В соответствии с п.1 Указа Губернатора Орловской области от 04.04.2022 № 150 «О дополнительной мере социальной поддержки отдельных категорий граждан» (в редакции от 25.10.2023) в целях оказания за счет средств областного бюджета дополнительной меры социальной поддержки отдельным категориям граждан постановлено осуществить за счет средств областного бюджета предоставление дополнительной меры социальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты членам семей погибших (умерших) военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальное звание полиции, принимавших участие в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Херсонской и Запорожской областей (далее - гражданин, принимавший участие в специальной военной операции), в размере 1 млн. рублей в равных долях на каждого члена семьи.

Пунктом 2 Указа Губернатора Орловской области от 04.04.2022 № 150 установлено, что право на единовременную денежную выплату, указанную в пункте 1 настоящего указа, имеют следующие члены семей погибших (умерших) граждан, принимавших участие в специальной военной операции:

супруга (супруг), состоящая (состоящий) на день гибели (смерти) гражданина, принимавшего участие в специальной военной операции, в зарегистрированном браке с ним (с ней);

дети, не достигшие возраста 18 лет;

дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет;

дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в общеобразовательной организации, профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по очной форме обучения;

лица, находившиеся на иждивении погибшего (умершего) гражданина, принимавшего участие в специальной военной операции;

родители погибшего (умершего) гражданина, принимавшего участие в специальной военной операции, не лишенные родительских прав (не ограниченные в родительских правах);

совершеннолетние дети (в случае если гражданин, принимавший участие в специальной военной операции, не имел членов семьи, указанных в подпунктах 1 - 6 настоящего пункта);

полнородные и неполнородные братья и сестры (в случае если гражданин, принимавший участие в специальной военной операции, не имел членов семьи, указанных в подпунктах 1 - 7 настоящего пункта).

Судом установлено также, что З, являлся военнослужащим войсковой части 12721, пропал без вести ДД.ММ.ГГГГ при выполнении задач в ходе специальной военной операции на территории <адрес>.

С заявлением о принятии наследства после смерти З к нотариусу обратилась его мать ФИО1

Как усматривается из выписки из решения мирового судьи судебного участка № <адрес> и <адрес> ФИО4 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, брак, зарегистрированный ДД.ММ.ГГГГ между З (до брака П) Р.И. и З, расторгнут.

Поскольку ФИО1, являясь родителем погибшего гражданина, принимавшего участие в специальной военной операции, то она имеет право на получение единовременной денежной выплаты для такой категории, предусмотренной Указом Губернатора Орловской области от 04 апреля 2022 г. № 150, в связи с чем, удовлетворяет ее требование о признания за ней права на получение единовременной выплаты в размере 500 000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Установить факт родственных отношений, а именно, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, является родной матерью З (П) З, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, паспорт №, права на получение дополнительной меры социальной поддержки в виде единовременной выплаты членам семьи погибшего военнослужащего, предусмотренной Указом Губернатора Орловской области от 04 апреля 2022 г. № 150 «О дополнительной мере социальной поддержки отдельных категорий граждан».

Обязать Департамент социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области осуществить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес>, паспорт № № как матери погибшего участника специальной военной операции на территориях <адрес> единовременную денежную выплату, предусмотренную Указом Губернатора Орловской области от 04 апреля 2022 г. № 150 «О дополнительной мере социальной поддержки отдельных категорий граждан» в размере 500 000 (пятьсот тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Орловского областного суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Полный текст мотивированного решения изготовлен 27 июня 2025 г.

Судья