Дело №

УИД: 24RS0№-08

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИФИО4

18 июля 2022 года <адрес>

Свердловский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Глебовой А.Н.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению КГКУ «Лесная охрана» к ФИО4 об устранении нарушения лесного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

КГКУ «Лесная Охрана» обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО4 просит обязать ответчика произвести очистку мест рубок от порубочных остатков, на площади 0,12 га в лесном участке, расположенном в КГБУ «Усольское лесничество» Шумихинское участковое лесничество, квартал №, выдел №, лесосека №, делянка № в течении двух месяцев с момента вступления в законную силу судебного решения.

Требования мотивированы тем, что между Министерством лесного хозяйства ФИО4 края в лице КГБУ «Усольское лесничество и ФИО4 заключен договор купли-продажи лесных насаждений от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому КГБУ «Усольское лесничество» передает ФИО4 лесные насаждения, расположенные на землях, находящиеся в федеральной собственности общей площадью 0,83га в объеме 194,00 куб.м., в собственность ФИО4 для заготовки древесины в целях строительства жилого дома жилого помещения в многоквартирном доме, расположенных на территории края. Расположенные: <адрес>, Тасеевский муниципальный район, КГБУ «Усольское лесничество», Шумихинское участковое лесничество, квартал №, выдел №, лесосека №, делянка «12. Заготовка древесины ответчиком проводилась в период срока действия договора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с законодательством, ДД.ММ.ГГГГ лесничим КГБУ «Усольское лесничество» ФИО4 произведен осмотр лесосеки, в результате которого выявлен факт нарушения требований лесного законодательства выразившийся в не очистке мест рубок от порубочных остатков на площади 0,12 га при проведении рубки лесных насаждений, чем были нарушены п. 9, 16 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил пожарной безопасности в лесах». По окончании осмотра лесного участка составлен акт осмотра лесосеки от ДД.ММ.ГГГГ, сообщение о нарушении лесного законодательства от ДД.ММ.ГГГГ, сообщение о результатах осмотра лесосеки от ДД.ММ.ГГГГ, справка расчет ущерба и расчет технологической карты. В результате нарушения требований лесного законодательства ФИО4 причинен ущерб государственному лесному фонду в размере 1 677.42 рублей. Государственным инспектором ФИО4 в отношении ФИО4 составлен протокол ДД.ММ.ГГГГ № об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № о назначении административного наказания, ФИО4 назначено наказание в виде штрафа в размере 1 500 рублей. Штраф ответчиком не оплачен. Поскольку засорение лесов представляет собой вид загрязнения, которое в силу количественных и качественных характеристик способно привести к негативному изменению качества объекта природной среды в смысле требований санитарных и противопожарных правил. Актом зафиксировано допущенное ответчиком нарушение, доказательств невозможности соблюдения ответчиком правил пожарной безопасности в силу чрезвычайных обстоятельств, которые оно не могло предотвратить в ходе проверки не представлены. На основании изложенного истец обратился в суд за защитой нарушенного права.

Представитель истца КГКУ «Лесная охрана» ФИО4 (действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ) в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена своевременно и надлежащим образом, в исковом заявлении просила рассмотреть дело в свое отсутствие, не возражала против вынесения заочного решения по делу.

Ответчик ФИО4 о дате, времени и месте судебного заседания извещена своевременно и надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, причину неявки суду не сообщила.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора руководителя КГБУ «Усольское лесничество» ФИО4 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, полагал исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика, в порядке заочного производства.

В силу статей 9, 15 Конституции Российской Федерации, земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

В силу требований статьи 58 Конституции Российской Федерации, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

Право на благоприятную окружающую среду - одно из фундаментальных и всеобъемлющих субъективных прав человека и гражданина, затрагивающее основы его жизнедеятельности, связанные с поддержанием нормальных экологических условий его жизни.

Согласно статье 1 Лесного кодекса Российской Федерации принципами лесного законодательства являются устойчивое управление лесами, сохранение биологического разнообразия лесов, повышение их потенциала; сохранение средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов в интересах обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду; обеспечение охраны и защиты лесов; платность использования лесов.

Статьей 5 Лесного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что использование, охрана, защита, воспроизводство лесов осуществляются исходя из понятия о лесе как об экологической системе или как о природном ресурсе.

Из ч. 1 ст. 6 Лесного кодекса следует, что леса располагаются на землях лесного фонда и землях иных категорий.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Лесного кодекса Российской Федерации лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

В силу статьи 9 Лесного кодекса Российской Федерации право постоянного (бессрочного) пользования лесными участками, право ограниченного пользования чужими лесными участками (сервитут), право аренды лесных участков, а также право безвозмездного пользования лесными участками возникает и прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством, законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях и земельным законодательством, если иное не предусмотрено данного Кодексом.

По правилам статьи 24 Лесного кодекса Российской Федерации лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, составляют проект освоения лесов.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются юридическим лицам, в аренду, безвозмездное срочное пользование - гражданам. Предоставление гражданам, юридическим лицам в аренду лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом.

В силу части 1 статьи 72 Лесного кодекса Российской Федерации по договору аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, арендодатель предоставляет арендатору лесной участок для одной или нескольких целей, предусмотренных статьей 25 настоящего Кодекса.

Как следует из п.1, п.14 ч.1 ст.25 Лесного кодекса Российской Федерации видами использования лесов являются, в том числе, заготовка древесины, переработка древесины и иных лесных ресурсов.

В силу части 3 статьи 16 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.

В соответствии с Правилами пожарной безопасности в лесах, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 417 (далее - Правила N 417 в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений), при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

В силу пункта 2 статьи 78 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" на основании решения суда или арбитражного суда вред окружающей среде, причиненный нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, может быть возмещен посредством возложения на ответчика обязанности по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды за счет его средств в соответствии с проектом восстановительных работ.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 33 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 21 "О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования", гражданско-правовая (имущественная) ответственность за вред, причиненный окружающей среде, может возникать в результате нарушения договора в сфере природопользования (например, договора аренды лесного участка), а также в результате внедоговорного (деликтного) причинения вреда.

Судом установлено, что 25.06.2019г. между Министерством лесного хозяйства ФИО4 края в лице КГБУ «Усольское лесничество» и ФИО4 в лице представителя ФИО4, заключен договор купли — продажи лесных насаждений №, согласно которому Министерство лесного хозяйства ФИО4 края на основании государственного задания, утвержденного ФИО4 края от ДД.ММ.ГГГГ №-уг передало ФИО4 лесные насаждения, расположенные на землях, находящихся в федеральной собственности, в собственность ФИО4 для заготовки древесины в целях строительства жилого дома на земельном участке, предоставленном для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта на территории края. Местоположение лесных насаждений: <адрес>, Тасеевский муниципальный район, Усольское лесничество, Шумихинское участковое лесничество, <адрес>, выдел 1, лесосека №, делянка №.

В соответствии с приложением № порядка осмотра лесосеки, утвержденного Приказом министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «об утверждении видов лесосечных работ, порядка и последовательности их проведения, формы технологической карты лесосечных работ, форты акта осмотра лесосеки и порядка осмотра лесосеки» ДД.ММ.ГГГГ лесничим КГБУ «Усольское лесничество» Шумихинское участковое лесничество ФИО4 произведен осмотр лесосеки, в результате которого выявлен факт нарушения требований лесного законодательства в КГБУ «Усольское лесничество» Шумихинское участковое лесничество, квартал №, выдел №, лесосека №,делянка №, выразившейся в не очистке мест порубок от порубочных остатков на площади 0,12 га.

Согласно представленному акту осмотра лесосеки от ДД.ММ.ГГГГ с приложением схемы (абрис), сообщением о результатах проверки осмотра лесосеки, сообщения о нарушении требований лесного законодательства, справкой-расчет ущерба за нарушение лесного законодательства при проведении порубок и других видом использования лесов от 29.06.2020г. и расчетно-технологической карты на 20220 г. ФИО4 при осуществлении рубки лесных насаждений по договору купли-продажи насаждений № от ДД.ММ.ГГГГ допустила нарушение лесного законодательства РФ.

В результате нарушения требований лесного законодательства ответчиком причинен ущерб государственному лесному фонду в размере 1 677,42 руб., что подтверждается расчетом ущерба, расчетно-технологической картой, представленными в материалы дела.

Подпунктом в. пункта 15 договора, определено, что покупатель обязан соблюдать правила заготовки древесины и особенности заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в ст. 23 ЛК РФ, утвержденные приказом Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ №, правила ухода за лесами, утверждённые приказом Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №, правила санитарной безопасности в лесах, утвержденные постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, правила заготовки и сбора не древесных лесных ресурсов, утвержденные приказом Минприроды от ДД.ММ.ГГГГ №.

Из подпункта ж. пункта 15 следует, что покупатель обязан осуществлять выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков в срок, установленный п.8 договора, в соответствии с правилами заготовки древесины и особенностями заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в ст. 23 ЛК РФ, утверждёнными приказом Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ №, правилами ухода за лесами. Утвержденными прказом Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ №, правилами пожарной безопасности в лесах, утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, правилами санитарной безопасности в лесах, утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, правилами заготовки и сбора не древесных лесных ресурсов, утвержденными приказом Минприроды от ДД.ММ.ГГГГ №, а также видами лесосечных работ, порядком и последовательностью их проведения, утвержденными приказом Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ №.

Учитывая, что в силу договора бремя осуществления очистки мест рубок от порубочных остатков возложено на покупателя, именно ответчик должен осуществлять очистку мест рубок от порубочных остатков. При этом суд принимает во внимание, что заключив договор купли-продажи насаждений, ФИО4 приняла на себя обязательства по соблюдению требований действующего лесного законодательства в отношении объектов лесного фонда, находящихся в его пользовании, в том числе по осуществлению охраны полученных делянок от самовольных рубок со стороны иных лиц.

При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым удовлетворить исковые требования КГКУ «Лесная охрана» к ФИО4 о возложении обязанности по устранению причин и условий, повлекших нарушение требований лесного законодательства, а именно: произвести очистку мест рубок от порубочных остатков, на площади 0,12 га в лесном участке, расположенном в КГБУ «Усольское лесничество» Шумихинское участковое лесничество, квартал №, выдел №, лесосека №, делянка № в течении двух месяцев с момента вступления в законную силу судебного решения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233- 237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования КГКУ «Лесная охрана» к ФИО4 об устранении нарушения лесного законодательства удовлетворить.

Возложить на ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, обязанность по очистке мест рубок от порубочных остатков, на площади 0,12 га в лесном участке, расположенном в КГБУ «Усольское лесничество» Шумихинское участковое лесничество, квартал №, выдел №, лесосека №, делянка № в течении двух месяцев с момента вступления в законную силу судебного решения.

Разъяснить, что ответчик вправе подать в Свердловский районный суд <адрес> заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда в Судебную коллегию по гражданским делам ФИО4 краевого суда с подачей апелляционной жалобы через Свердловский районный суд <адрес>.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления - в Судебную коллегию по гражданским делам ФИО4 краевого суда с подачей апелляционной жалобы через Свердловский районный суд <адрес>.

Председательствующий судья подпись А.Н. Глебова

В окончательной форме заочное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года

Председательствующий судья подпись А.Н. Глебова

Копия верна

Судья А.Н. Глебова