№ 5-725/2022

66RS0001-01-2022-008167-84

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

24 ноября 2022 года г. Екатеринбург

Судья Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга Свердловской области ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2, ИНН № ОГРНИП №, проживающей по адресу: г. Екатеринбург, <адрес>, осуществляющей деятельность по оказанию услуг частного детского сада "<иные данные> по адресу: г. Екатеринбург, <адрес>,

установил:

постановлением судьи Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга от 09.09.2022 ИП ФИО2 по ч. 1 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Решением судьи Свердловского областного суда от 02.11.2022 постановление судьи от 09.09.2022 отменено, дело возвращено на новое рассмотрение в тот же суд.

В ходе проведенного территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в Ленинском, Верх-Исетском, Октябрьском и Кировском районах г. Екатеринбурга эпидемиологического расследования 30 августа 2022 года в 14:30 выявлены следующие нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства в деятельности ИП ФИО2 при оказании услуг частного детского сада "<иные данные> по адресу: г. Екатеринбург <адрес>:

1. в туалете для детей раннего возраста отсутствует шкаф (стеллаж) с ячейками для хранения индивидуальных горшков, индивидуальные горшки не промаркированы. Отсутствует слив для обработки горшков, горшки моются в душевом поддоне, где подмывают детей, что является нарушением пункта 3.1.7 СП 2.4.3648-20 Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи;

2. в холодильном шкафу хранится продукция с истекшим сроком годности, а именно: хлеб "Крестьянский" из пшеничной муки первого сорта на закваске дата изготовления 08 августа 2022 года срок годности 3 суток, масло "Крестьянское сладко сливочное" дата изготовления 22 апреля 2022 года срок годности при температуре 3+-2°С и относительной влажности воздуха не более 90% - 60 суток, биотворог "Тёма" дата изготовления 28 июля 2022 года срок годности до 23 августа 2022 года, что является нарушением пункта 8.1.9 СанПин 2.3/2.4.3590-20 Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения;

3. отсутствует маркировка кухонного инвентаря, столовой посуды и разделочных досок, что является нарушением пункта 2.4.6.2 СП 2.4.3648-20 Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи;

4. в шкафу на кухне хранятся крупы без маркировки, в морозильной камере холодильного шкафа хранятся замороженные ягоды, овощи и фрукты без маркировки, что не позволяет идентифицировать принадлежность к партии, производителю, оценить состав, что является нарушением пункта 8.1.9 СанПин 2.3/2.4.3590-20 Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения;

5. не отбирается суточная проба от каждой партии приготовленной пищевой продукции, что является нарушением пункта 8.1.10 СанПин 2.3/2.4.3590-20 Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения;

6. отсутствует разработанное примерное двухнедельное меню с указанием энергетической и пищевой ценности блюд, утвержденное руководителем организации, что является нарушением 8.1.3 СанПин 2.3/2.4.3590-20 Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения;

7. емкость с рабочим раствором дезинфицирующего средства не промаркирована, отсутствует название средства, его концентрации. Дата приготовления, предельный срок годности, что является нарушением пункта 4.6 СанПин 2.3/2.4.3590-20 Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения;

8. отсутствуют документы, подтверждающие качество и безопасность продукции (сертификаты о соответствии, декларации о безопасности), отсутствуют документы, подтверждающие факт и место приобретения пищевой продукции, что является нарушением пункта 8.6.5 СанПин 2.3/2.4.3590-20 Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения, пункта 1 статьи 13 ТР ТС 021/2011 Технический регламент Таможенного союза. О безопасности пищевой продукции;

9. воспитатель не обеспечен санитарной одеждой, что является нарушением пункта 3.1.9 СП 2.4.3648-20 Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи;

10. для контроля соблюдения температурного режима хранения пищевой продукции не используется термометр, расположенный (встроенный) внутри холодильного оборудования, что является нарушением пункта 8.6.4 СП 2.4.3648-20 Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи.

В судебное заседание ФИО2 не явилась, извещена надлежащим образом, направила защитника Тимофеева Е.С., которая вину в совершении индивидуальным предпринимателем административного правонарушения признала.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении ФИО3, в судебном заседании выявленные нарушения в деятельности частного детского садика "Ангелочек" подтвердила.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, прихожу к следующему выводу.

Частью 1 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий

Положениями статьи 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее по тексту Федеральный закон № 52-ФЗ), установлено, что индивидуальные предприниматели в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.

Как видно из материалов дела, в ходе проведения эпидемиологического расследования 30 августа 2022 года в 14:30 в отношении ИП ФИО2 в детском саду "<иные данные>" по адресу: г. Екатеринбург, <адрес>, выявлено нарушение требований пункта 1 статьи 17, пункта 1 статьи 28 Федерального закона № 52-ФЗ, пунктов 3.1.7, 2.4.6.2, 3.1.9, 8.6.4 СП 2.4.3648-20 Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи, пунктов 8.1.9, 8.1.10, 8.1.3, 8.6.5. СанПин 2.3/2.4.3590-20 Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения, пункта 1 статьи 13 ТР ТС 021/2011 Технический регламент Таможенного союза. О безопасности пищевой продукции.

Выявленные нарушения послужили основанием для составления в отношении ИП ФИО2 протокола об административном правонарушении, соответствующего требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Фактические обстоятельства подтверждаются материалами дела: экстренным извещением от 06 августа 2022 года о несоблюдении в детском саду "Ангелочек" по адресу: <...>, санитарных норм; приказом о проведении эпидемиологического расследования от 24 августа 2022 года; предписанием о назначении обследования. Экспертизы, исследований (испытаний), анализа информации (документов) или рассмотрения документов от 24 августа 2022 года, фототаблицей выявленных нарушений.

Кроме того, выявленные нарушения не оспаривались защитником Тимофеевой Е.С. в судебном заседании.

Оценив добытые доказательства в их совокупности, прихожу к выводу о виновности ИП ФИО2 в нарушении законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, ее действия подлежат квалифиции по части 1 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания учитываю характер совершенного административного правонарушения, посягающего на правоотношения в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, совершение административного правонарушения впервые, принятые меры для устранения допущенных нарушений.

В качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства суд учитывает признание вины.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

Таким образом, с учетом характера правонарушения, нахожу возможным назначить ИП ФИО2 административное наказание в виде штрафа в размере, предусмотренном санкцией статьи, полагаю его отвечающим целям административного наказания и соразмерным совершенному административному правонарушению. Оснований для назначения наказания в виде приостановления деятельности, с учетом того, что проведения эпидемиологического расследования в настоящее время не истек, выявленные нарушения устранены, не усматриваю.

Существенного нарушения процессуальных требований при производстве по делу не допущено.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

индивидуального предпринимателя ФИО2 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Административный штраф уплачивается по следующим реквизитам: УФК по Свердловской области (Управление Роспотребнадзора по СО), ИНН №.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В случае неуплаты штрафа в указанный срок, копия постановления о наложении штрафа будет направлена судебному приставу-исполнителю. Судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении лица, не уплатившего административный штраф в установленный законом срок, санкция указанной статьи предусматривает наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей на срок до трех месяцев при наличии заявления лица, в отношении которого вынесено постановление.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Свердловский областной суд путем подачи жалобы или протеста через Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области.

Судья