Решение по делу № 2-313/2022 от 27.07.2022 | Куйтунский районный суд (Иркутская область)

Категория дела Об обязании устранить нарушения противопожарной безопасности Гражданское Удовлетворено

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора Куйтунского района подлежат удовлетворению в полном объеме. В связи с тем, что ответчик является муниципальным бюджетным учреждением, финансируемым из бюджета, не имеет

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковые требования прокурора Куйтунского района удовлетворить.

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п.Куйтун 27 июля 2022 г.

Куйтунский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Степаненко В.П., при секретаре Кондратьевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-313/2022 по иску прокурора Куйтунского района в интересах неопределенного круга лиц к областному государственному бюджетному учреждению социального обслуживания «Тулюшкинский психоневрологический интернат» об обязании устранить нарушения требований пожарной безопасности,

установил:

В обоснование иска указано, что прокуратурой района проведен анализ соблюдения законодательства о пожарной безопасности в организациях с постоянным пребыванием людей, расположенных на территории Куйтунского района. Установлено, что в нарушение требований закона здания областного государственного бюджетного учреждения социального обслуживания «Тулюшкинский психоневрологический интернат» (далее - ОГБУ СО «Тулюшкинский психоневрологический интернат»), расположенные по адресу: 665321, Иркутская область, Куйтунский район, пжд.ст. Тулюшка, ул. Детдомовская, д. 1 (жилые корпусы № № 2, 4, 5), не соответствуют требованиям пожарной безопасности, что препятствует безопасному пребыванию людей в зданиях учреждения.

Так, в указанных зданиях выявлены следующие нарушения:

- в здании жилого корпуса № 2 в нарушение требований ч. ч. 1,2 ст. 27, ст. ст. 4, 6, 151 Федерального закона № 123-ФЗ, п. 54 Правил противопожарного режима не обеспечено ежегодное проведение испытаний средств обеспечения пожарной безопасности (автоматической пожарной сигнализации (АПС) и системы оповещения и управления эвакуацией (СОУЭ)) до их замены в установленном порядке ввиду эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности (автоматической пожарной сигнализации (АПС) и системы оповещения и управления эвакуацией (СОУЭ)) сверх срок службы, установленного изготовителем (поставщиком), и при отсутствии информации изготовителя (поставщика) о возможности дальнейшей эксплуатации;

- в здании жилого корпуса № 4 в нарушение требований ч. ч. 1,2 ст. 27, ст. ст. 4, 6, 151 Федерального закона № 123-ФЗ, п. 54 Правил противопожарного режима не обеспечено ежегодное проведение испытаний средств обеспечения пожарной безопасности (автоматической пожарной сигнализации (АПС) и системы оповещения и управления эвакуацией (СОУЭ)) до их замены в установленном порядке ввиду эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности (автоматической пожарной сигнализации (АПС) и системы оповещения и управления эвакуацией (СОУЭ)) сверх срок службы, установленного изготовителем (поставщиком), и при отсутствии информации изготовителя (поставщика) о возможности дальнейшей эксплуатации.

- в здании жилого корпуса № 5 в нарушение требований ч. ч. 1,2 ст. 27, ст. ст. 4, 6, 151 Федерального закона № 123-ФЗ, п. 54 Правил противопожарного режима не обеспечено ежегодное проведение испытаний средств обеспечения пожарной безопасности (автоматической пожарной сигнализации (АПС) и системы оповещения и управления эвакуацией (СОУЭ)) до их замены в установленном порядке ввиду эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности (автоматической пожарной сигнализации (АПС) и системы оповещения и управления эвакуацией (СОУЭ)) сверх срок службы, установленного изготовителем (поставщиком), и при отсутствии информации изготовителя (поставщика) о возможности дальнейшей эксплуатации.

Изложенное подтверждается информацией начальника ОНД и ПР по г. Тулуну, Тулунскому и Куйтунскому районам УНД и ПР ГУ МЧС России по Иркутской области от 09.06.2022 № 2-17-729.

Изложенные нарушения законодательства в области пожарной безопасности свидетельствуют о том, что учреждением возложенные законом обязанности в указанной сфере деятельности не исполняются. Неисполнение и несоблюдение требований законодательства в сфере пожарной безопасности в случае возникновения на объекте защиты возгорания создает угрозу жизни и здоровью работникам учреждения, иных лиц, постоянно и временно пребывающих в здании учреждения, что является недопустимым.

Просит обязать областное государственное бюджетное учреждение социального обслуживания «Тулюшкинский психоневрологический интернат» устранить нарушения законодательства в области пожарной безопасности в срок до 01.11.2022, а именно:

1) в здании жилого корпуса № 2 обеспечить ежегодное проведение испытаний средств обеспечения пожарной безопасности (автоматической пожарной сигнализации (АПС) и системы оповещения и управления эвакуацией (СОУЭ)) до их замены в установленном порядке ввиду эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности (автоматической пожарной сигнализации (АПС) и системы оповещения и управления эвакуацией (СОУЭ)) сверх срок службы, установленного изготовителем (поставщиком), и при отсутствии информации изготовителя (поставщика) о возможности дальнейшей эксплуатации;

2) в здании жилого корпуса № 4 обеспечить ежегодное проведение испытаний средств обеспечения пожарной безопасности (автоматической пожарной сигнализации (АПС) и системы оповещения и управления эвакуацией (СОУЭ)) до их замены в установленном порядке ввиду эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности (автоматической пожарной сигнализации (АПС) и системы оповещения и управления эвакуацией (СОУЭ)) сверх срок службы, установленного изготовителем (поставщиком), и при отсутствии информации изготовителя (поставщика) о возможности дальнейшей эксплуатации;

3) в здании жилого корпуса № 5 обеспечить ежегодное проведение испытаний средств обеспечения пожарной безопасности (автоматической пожарной сигнализации (АПС) и системы оповещения и управления эвакуацией (СОУЭ)) до их замены в установленном порядке ввиду эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности (автоматической пожарной сигнализации (АПС) и системы оповещения и управления эвакуацией (СОУЭ)) сверх срок службы, установленного изготовителем (поставщиком), и при отсутствии информации изготовителя (поставщика) о возможности дальнейшей эксплуатации.

В судебном заседании представитель истца заместитель прокурора Куйтунского района Ханхашкеева С.В. исковые требования поддержала.

Представитель ответчика директор ОГБУСО «Тулюшкинский психоневрологический интернат» в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования признал.

Суд, заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что прокуратурой района проведен анализ соблюдения законодательства о пожарной безопасности образовательными организациями, расположенными на территории Куйтунского района.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее - Федеральный закон № 69) пожарная безопасность -состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров; требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом; противопожарный режим - требования пожарной безопасности, устанавливающие правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов в целях обеспечения пожарной безопасности.

В соответствии со ст.ст. 34, 37 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара. Руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ (далее -Федеральный закон № 123-ФЗ) каждый объект защиты должен иметь систему обеспечения пожарной безопасности. Целью создания системы обеспечения пожарной безопасности объекта защиты является предотвращение пожара, обеспечение безопасности людей и защита имущества при пожаре.

Система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты включает в себя систему предотвращения пожара, систему противопожарной защиты, комплекс организационно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности.

Система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты в обязательном порядке должна содержать комплекс мероприятий, исключающих возможность превышения значений допустимого пожарного риска, установленного настоящим Федеральным законом, и направленных на предотвращение опасности причинения вреда третьим лицам в результате пожара.

Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 утверждены Правила противопожарного режима (далее - Правила противопожарного режима), устанавливающие требования пожарной безопасности, правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов (далее - объекты) в целях обеспечения пожарной безопасности.

Установлено, что в нарушение требований закона здания областного государственного бюджетного учреждения социального обслуживания «Тулюшкинский психоневрологический интернат» (далее - ОГБУ СО «Тулюшкинский психоневрологический интернат»), расположенные по адресу: 665321, Иркутская область, Куйтунский район, пжд.ст. Тулюшка, ул. Детдомовская, д. 1 (жилые корпусы № № 2, 4, 5), не соответствуют требованиям пожарной безопасности, что препятствует безопасному пребыванию людей в зданиях учреждения.

Так, в указанных зданиях выявлены следующие нарушения:

Суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора Куйтунского района подлежат удовлетворению в полном объеме.

В связи с тем, что ответчик является муниципальным бюджетным учреждением, финансируемым из бюджета, не имеет необходимых средств для уплаты государственной пошлины, суд считает возможным освободить его от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора Куйтунского района удовлетворить.

Обязать областное государственное бюджетное учреждение социального обслуживания «Тулюшкинский психоневрологический интернат» устранить нарушения законодательства в области пожарной безопасности в срок до 01.11.2022, а именно:

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Куйтунский районный суд Иркутской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья В.П. Степаненко

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →