Дело № 2-67/2025

УИД № 14RS0008-01-2025-000136-31

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Зырянка 02 декабря 2025 года

Верхнеколымский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Зиничевой О.И., с участием истца – прокурора Верхнеколымского района Толстых А.Г., представителя ответчика ФИО1, при секретаре Барковой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по иску заместителя прокурора Верхнеколымского района Республики Саха (Якутия) в интересах ШЕИ к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Саха (Якутия), Государственному казенному учреждению «Верхнеколымский комплексный центр социальной защиты населения при Министерстве труда и социального развития Республики Саха (Якутия)» об обязании обеспечить техническими средствами реабилитации, взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора Верхнеколымского района Республики Саха (Якутия) ФИО2 обратилась в суд в интересах ШЕИ к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Саха (Якутия), Государственному казенному учреждению «Верхнеколымский комплексный центр социальной защиты населения при Министерстве труда и социального развития Республики Саха (Якутия)» с вышеуказанным иском.

В обоснование иска указано, что проверкой установлено о том, что ШЕИ <дата> года рождения, является <данные изъяты> по общему заболеванию. Индивидуальной программой реабилитации инвалида определена необходимость в обеспечении ШЕИ техническими средствами реабилитации: опора в кровать металлической, ортопедические брюки, защитная пленка в форме салфеток, очиститель для кожи в форме салфеток, рампа передвижная.

В соответствии с программой реабилитации технические средства: опора в кровать металлической, ортопедические брюки, защитная пленка в форме салфеток, очиститель для кожи в форме салфеток, подлежат обеспечению Отделением фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Саха (Якутия), рампа передвижная, подлежит обеспечению Государственным казенным учреждением «Верхнеколымский комплексный центр социальной защиты населения при Министерстве труда и социального развития Республики Саха (Якутия)». За период с июня 2024 года по настоящее время, ШЕИ указанными техническими средствами реабилитации не обеспечивалась.

Согласно заявления ШМИ., ввиду необеспечения его матери техническими средствами реабилитации, она испытывала дискомфорт, переживания, в результате чего, ШЕИ испытала нравственные страдания, в связи с чем, оценивают компенсацию морального вреда в размере 20 000 рублей.

Процессуальный истец – прокурора Верхнеколымского района Толстых А.Г. в судебном заседании исковые требования поддержал в части взыскания компенсации морального вреда в размере 20 000 рублей с ответчиков в солидарном порядке.

Материальный истец - ШЕИ извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась.

Представитель ответчика - Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Саха (Якутия), извещена надлежащим образом, в адрес суда направила возражение на иск, из которого следует, что ШЕИ обеспечена техническими средствами реабилитации: <данные изъяты>

На основании статьи 167 ГПК РФ судебное заседание проводится в отсутствие надлежаще извещенных сторон.

Информация о дате, времени и месте рассмотрения дела своевременно в установленном статьями 14, 15 Федерального закона от 22 декабря 2008 года №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» порядке размещена на сайте Верхнеколымского районного суда Республики Саха (Якутия) (vkoliyma.jak.sudrf.ru раздел «Судебное делопроизводство»).

Представитель ответчика - ГКУ «Верхнеколымский комплексный центр социальной защиты населения при Министерстве труда и социального развития Республики Саха (Якутия)» ЯМА в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что рампа передвижная ШМИ законным представителем ШЕИ получена 22.10.2025 года, о чем в акте приема-передаче проставлена его личная подпись.

Свидетель ЭБМ в судебном заседании показала, что является ведущим специалистом-консультантом в ГКУ «Верхнеколымский комплексный центр социальной защиты населения при Министерстве труда и социального развития Республики Саха (Якутия)», была принята на работу в феврале 2025 года. В ходе своих обязанностей, позвонила ШМИ, законному представителю ШЕИ сообщила, что они должны получить тренажер, стул для ванной, рампу передвижную. В апреле 2025 года ШМИ получил тренажер, стул для ванной, на счет рампы пояснил, что предположительно, данная рампа по длине не подойдет, поэтому отказался её получать. Так как она отработала только 2 месяца, не знала, что должна была составить акт об отказе в получении ТСР. Затем в октябре 2025 года ШМИ подошел и забрал данную рампу под роспись.

Выслушав истца, представителя ответчика, показания свидетеля, изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Статья 7 Конституции Российской Федерации провозглашает, что Российская Федерация является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты. Гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно статье 1 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ (далее - Закон N 181-ФЗ) инвалидом признается лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты.

В соответствии со статьей 9 Закона N 181-ФЗ реабилитация инвалидов представляет собой систему и процесс полного или частичного восстановления способностей инвалидов к бытовой, общественной и профессиональной деятельности. Реабилитация инвалидов направлена на устранение или возможно более полную компенсацию ограничений жизнедеятельности, вызванных нарушением здоровья со стойким расстройством функций организма, в целях социальной адаптации инвалидов, достижения ими материальной независимости и их интеграции в общество.

В силу части 14 статьи 11.1 Федерального закона N 181-ФЗ технические средства реабилитации предоставляются инвалидам по месту их жительства уполномоченными органами в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иными заинтересованными организациями.

Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утверждается Правительством Российской Федерации.

В абзаце 1 пункта 2 Правил обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 апреля 2008 года N 240 предусмотрено обеспечение инвалидов техническими средствами в соответствии с индивидуальными программами реабилитации инвалидов, разрабатываемыми федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, установленном Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

Как следует из представленных доказательств, прокурорской проверкой установлено, что ШЕИ является <данные изъяты> по общему заболеванию. Индивидуальной программой реабилитации инвалида определена необходимость в обеспечении ШЕИ. техническими средствами реабилитации: опора в кровать металлической, ортопедические брюки, защитная пленка в форме салфеток, очиститель для кожи в форме салфеток, рампа передвижная.

В соответствии с программой реабилитации технические средства: опора в кровать металлической, ортопедические брюки, защитная пленка в форме салфеток, очиститель для кожи в форме салфеток, подлежат обеспечению ОФПСС РФ по РС (Я), рампа передвижная, подлежит обеспечению ГКУ «Верхнеколымский комплексный центр социальной защиты населения при Министерстве труда и социального развития Республики Саха (Якутия)». За период с июня 2024 года по настоящее время, ШЕИ указанными техническими средствами реабилитации не обеспечивалась. И ввиду необеспечения ШЕИ техническими средствами реабилитации, она испытывала дискомфорт, неудобства, переживания, в результате чего, ШЕИ испытала нравственные страдания, в связи с чем, оценивают компенсацию морального вреда в размере 20 000 руб.

Между тем, из представленного ОФПСС РФ по РС (Я) возражения на исковое заявление следует, что ШЕИ обеспечена техническими средствами реабилитации: <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Также, из представленного ГКУ «Верхнеколымский комплексный центр социальной защиты населения при Министерстве труда и социального развития Республики Саха (Якутия)» договора о предоставлении дополнительных технических средств реабилитации во временное пользование № 1 от 11.04.2025, учреждение предоставило в пользование ШЕИ, <дата> года рождения, <данные изъяты>, компактное оборудование для тренировки мышц верхних и/или нижних конечностей в количестве 1 шт. – с 11.04.2025 по 11.04.2033, инструктаж прошел и ознакомлен ШМИ, о чем стоит его личная подпись. Из акта приема-передачи дополнительных технических средств реабилитации за 11.04.2025 усматривается, что учреждение передало ШЕИ: компактное оборудование для тренировки мышц верхних и/или нижних конечностей в количестве 1 шт., кресло для ванны в количестве 1 шт., рампа передвижная в количестве 1 шт. – получена ШМИ 22.10.2025.

Таким образом, исходя из представленных ответчиками документов, суд приходит к выводу о том, что ШЕИ обеспечена техническими средствами реабилитации в полной мере.

Моральный вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, подлежит компенсации за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования при установлении виновности этих органов власти, их должностных лиц в совершении незаконных действий (бездействии) за исключением случаев, установленных законом. На основании части первой статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации суд вправе удовлетворить требование о компенсации морального вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) государственных органов, органов местного самоуправления, должностных лиц этих органов, нарушающими личные неимущественные права гражданина либо посягающими на принадлежащие ему нематериальные блага. Моральный вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления и их должностных лиц, нарушающих имущественные права гражданина, исходя из норм статьи 1069 и пункта 2 статьи 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации, рассматриваемых во взаимосвязи, компенсации не подлежит. Вместе с тем моральный вред подлежит компенсации, если оспоренные действия (бездействие) повлекли последствия в виде нарушения личных неимущественных прав граждан. Например, несоблюдение государственными органами нормативных предписаний при реализации гражданами права на получение мер социальной защиты (поддержки), социальных услуг, предоставляемых в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантий, осуществляемое в том числе в виде денежных выплат (пособий, субсидий, компенсаций и т.д.), может порождать право таких граждан на компенсацию морального вреда, если указанные нарушения лишают гражданина возможности сохранять жизненный уровень, необходимый для поддержания его жизнедеятельности и здоровья, обеспечения достоинства личности (пункт 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 г. N 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда").

По смыслу приведенных нормативных положений гражданского законодательства и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, моральный вред - это нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага, перечень которых законом не ограничен. Необходимыми условиями для возложения обязанности по компенсации морального вреда являются: наступление вреда, противоправность поведения причинителя вреда, наличие причинной связи между наступлением вреда и противоправностью поведения причинителя вреда, вина причинителя вреда. При этом законом установлена презумпция вины причинителя вреда, которая предполагает, что доказательства отсутствия его вины должен представить сам ответчик. Потерпевший же представляет доказательства, подтверждающие факт наличия вреда (физических и нравственных страданий - если это вред моральный), а также доказательства того, что ответчик является причинителем вреда или лицом, в силу закона обязанным возместить вред.

Суд, изучив представленные стороной ответчиков доказательства, из которых следует, что ответчиками были предприняты все исчерпывающие меры в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", направленные на реализацию предоставленного ФИО3 права на получение рекомендованных технических средств реабилитации за счет средств федерального бюджета, приняв во внимание фактическое обеспечение ими ФИО3, приходит к выводу об отсутствии противоправного бездействия со стороны ответчиков по обеспечению техническими средствами реабилитации, вследствие чего не усматривает оснований для взыскания компенсации морального вреда ввиду отсутствия вины ответчиков в нарушении установленных законом сроков для обеспечения требуемыми средствами реабилитации.

Также, в период, когда инвалид уполномоченным органом по каким-либо причинам не обеспечен (обеспечен не в полном объеме) техническими средствами реабилитации, предусмотренными индивидуальной программой реабилитации, имеет право на получение указанных мер социальной поддержки путем выплаты уполномоченным органом в порядке, установленном законом, денежной компенсации за самостоятельно приобретенные инвалидом технические средства реабилитации. ШЕИ не была лишена возможности по самостоятельному приобретению технических средств реабилитации и последующему обращению с заявлением о выплате компенсации за самостоятельно приобретенные технические средства реабилитации, обратного из материалов дела не следует.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для взыскания компенсации морального вреда.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в исковых требованиях заместителя прокурора Верхнеколымского района Республики Саха (Якутия) в интересах ШЕИ к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Саха (Якутия), Государственному казенному учреждению «Верхнеколымский комплексный центр социальной защиты населения при Министерстве труда и социального развития Республики Саха (Якутия)» об обязании обеспечить техническими средствами реабилитации, взыскании компенсации морального вреда – отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда принято 04 декабря 2025 года.

Судья О.И. Зиничева