№ 5-183/24

УИД 77RS0031-02-2025-004260-44

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

адрес31.03.2025 г.

Судья Хорошевского районного суда адрес фио, по адресу: адрес, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ в отношении юридического лица ООО «...», ОГРН <***>, ИНН <***>, юридический адрес: адрес, литер А, пом. 16-Н:112, офис 450,

УСТАНОВИЛ :

20.01.2025 г. в 17 ч. 45 мин. по адресу: адрес, было выявлено осуществление ООО «...» деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно, а именно: перевозка пассажиров для собственных нужд на автобусе марки «GAZELL NEXT», регистрационный знак ТС.

ООО «...», нарушили требования Федерального закона РФ от 04 мая 2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»; Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 № 1616, ответственность за данные правонарушения предусмотрена ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ.

В судебное заседание законный представитель Общества не явился, обеспечил явку защитника по доверенности фио, которая не возражала о рассмотрении дела в отсутствии законного представителя Общества.

Руководствуясь ч. 3 ст. 25.4 КоАП РФ, с учетом мнения защитника, считаю правильным рассмотреть дело в отсутствии законного представителя Общества.

В судебном заседании защитник пояснил, что с нарушением согласны, в настоящее время лицензия получена, представил письменные пояснения, просил назначить наказание в виде предупреждения.

Выслушав защитника, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В силу ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ Осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до сумма прописью; на должностных лиц - от тридцати тысяч до сумма прописью или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до сумма прописью или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста семидесяти тысяч до сумма прописью или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно п. 24 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ (ред. от 04.08.2023) «О лицензировании отдельных видов деятельности" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2024)» в соответствии с настоящим Федеральным законом лицензированию подлежит деятельность по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 октября 2020 г. N 1616 утверждено Положение о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами (далее - Положение), которое определяет порядок лицензирования деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами (п. 1 Положения).

В силу п. 4 названного Положения лицензируемая деятельность включает в себя перевозки пассажиров автобусами лицензиата на основании договора перевозки пассажиров или договора фрахтования транспортного средства и (или) перевозки автобусами иных лиц лицензиата для его собственных нужд.

Факт совершения правонарушения подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении; решением о проведении постоянного рейда; протоколом осмотра транспортного средства в ходе постоянного рейда; протоколом истребования документов; актом постоянного рейда; путевым листом; другими материалами дела.

Оценивая изложенное, действия ООО «...» верно квалифицированы по ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ, так как осуществляют деятельность, не связанную с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии).

Довод защитника о назначении наказания в виде предупреждения не принимается судом.

Согласно ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Само по себе включение Общества в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства не является основанием для безусловного применения положений ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ. В данном случае угроза причинения вреда заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий от правонарушения, а в пренебрежительном отношении Общества к исполнению обязанностей, возложенных на него законодательством.

Таким образом, отсутствует вся совокупность условий для назначения Обществу административного наказания в виде предупреждения, оснований для применения положений ч. 2 ст. 3.4, ст. 4.1.1 КоАП РФ не имеется.

Переходя к вопросу о назначении наказания, суд учитывает, степень и характер совершенного административного правонарушения, данные о том, что ООО «...» ранее к административной ответственности не привлекалось, считает правильным назначить юридическому лицу минимальное наказание, предусмотренное ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ :

Признать юридическое лицо ООО «...» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма (сумма прописью) в доход государства.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по адрес (МТУ Ространснадзора по ЦФО л/с 04731БF3540), ИНН <***>, КПП 774301001, ОГРН <***>, ЕКС 40102810545370000003, (р/сч) 03100643000000017300, БИК 004525988, КБК 10611601191019000140, ОКПО 50768373, ОКТМО 45347000, УИН 10677592251135050339.

Разъяснить последствия, предусмотренные ст. 20.25 КоАП РФ, в случае неуплаты административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим кодексом, - влечет наложение административного штрафа, в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10-ти дней со дня его вынесения, а привлекаемым в тот же срок, но со дня получения копии постановления через Хорошевский районный суд адрес.

СудьяТ.Л. ФИО1