РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
Дело №2-798/2025
УИД 43RS0017-01-2025-001812-09
20 мая 2025 года г.Кирово-Чепецк
Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Саламатовой Е.С., при секретаре Корепановой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-798/2025 по исковому заявлению Кирово-Чепецкого городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации МО «Кстининское сельское поселение ***» о возложении обязанности по организации обустройства стационарного электрического освещения,
установил:
Кирово-Чепецкий городской прокурор обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к администрации МО «Кстининское сельское поселение ***» о возложении обязанности по организации обустройства стационарного электрического освещения.
В обоснование заявленных требований указано, что городской прокуратурой проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения в деятельности администрации Кстининского сельского поселения ***, по результатам которой установлено, что на участках автомобильной дороги по *** в ***: от *** до ***, от *** до *** ***, отсутствует стационарное электрическое освещение. *** в адрес главы администрации Кстининского сельского поселения *** внесено представление об устранении нарушений законодательства, однако нарушения не устранены. В соответствии с ответом на представление денежные средства на установку освещения по *** в бюджете Кстининского сельского поселения на 2025 год не заложены. Грунтовая автомобильная дорога общего пользования по *** в ***, протяженностью 650 м, входит в перечень автомобильных дорог общего пользования Кстининского сельского поселения ***, утвержденный постановлением Кстининской сельской Думой от *** ***. С учетом изложенного истец просил обязать администрацию Кстининского сельского поселения *** организовать обустройство стационарного электрического освещения на участках автомобильной дороги по ***: от *** до ***, от *** до *** ***.
В судебном заседании представитель истца – ст. помощник Кирово-Чепецкого городского прокурора Тихановская Р.И. требования поддержала, просит удовлетворить заявленные исковые требования в полном объеме.
Представитель ответчика - Глава администрации МО «Кстининское сельское поселение ***» ФИО3 в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме, просит предоставить срок для устранения нарушений до ***.
Представитель 3-его лица - отделения ГАИ МО МВД России «Кирово-Чепецкий» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.
Суд, выслушав пояснения участников процесса, исследовав представленные письменные доказательства по делу, приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Статьей 1 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» определено, что задачами настоящего Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
В соответствии с п. 1 ст. 3, Федеральный закон от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" автомобильная дорога - объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог.
Согласно п. 12 ст. 3 Федерального закона от 28.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» содержание автомобильной дороги - это комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.
В соответствии со ст. 17 Федерального закона № 257-ФЗ содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии требованиями технических регламентов в целях поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения, а также обеспечения сохранности автомобильных дорог. Порядок содержания автомобильных дорог устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.
Согласно п.4.6.1.1 ГОСТ Р 52766-2007 стационарное электрическое освещение на автомобильных дорогах устраивают на участках, проходящих по населенным пунктам и за их пределами на расстоянии от них не менее 100 м.
Освещение улиц и дорог местного значения должно соответствовать ГОСТ Р 50597-2017 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля».
В судебном заседании установлено, что грунтовая автомобильная дорога общего пользования по *** в ***, протяженностью 650 м, входит в перечень автомобильных дорог общего пользования Кстининского сельского поселения ***, утвержденный постановлением Кстининской сельской Думой от *** *** (л.д.19-21).
В соответствии с ч.1 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них.
Кирово-Чепецкой городской прокуратурой проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения в деятельности администрации Кстининского сельского поселения ***, по результатам которой установлено, что на участках автомобильной дороги по *** в ***: от *** до ***, от *** до ***, отсутствует стационарное электрическое освещение.
*** в адрес главы администрации Кстининского сельского поселения *** внесено представление об устранении нарушений законодательства, в том числе сфере обеспечения безопасности дорожного движения (л.д.22-31).
*** на данное представление прокурора администрацией Кстининского сельского поселения *** дан ответ, что денежные средства на установку освещения по *** в бюджете Кстининского сельского поселения на 2025 год не заложены (л.д.32).
До настоящего времени вышеперечисленные нарушения ответчиком не устранены.
При этом, обстоятельства, свидетельствующие об отсутствии на участках автомобильной дороги по *** в ***: от *** до ***, от *** до *** стационарного электрического освещения установлены в ходе рассмотрения дела. Доказательств, опровергающих сведения о выявленных нарушениях, либо об исполнении обязательств по их устранению, не представлено, в результате непринятия мер по обустройству стационарного электрического освещения, нарушаются права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, гарантированные государством и обеспечиваемые путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения.
При указанных обстоятельствах требования Кирово-Чепецкого городского прокурора являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
В силу ч. 2 ст.206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Сроки исполнения решения суда определяются в данном случае с учетом доводов участников процесса, о возможности сельского поселения принятия участия в программе «Светлый город».
С учетом изложенного, суд считает возможным предоставить администрации муниципального образования «Кстининское сельское поселение ***» срок для исполнения обязанности по обустройству стационарного электрического освещения на участках автомобильной дороги по *** от *** до ***, от *** до *** срок до ***.
Указанные сроки суд находит разумными и достаточными.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Кирово-Чепецкого городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации МО «Кстининское сельское поселение ***» (ИНН <***>) о возложении обязанности по организации обустройства стационарного электрического освещения удовлетворить.
Возложить на администрацию муниципального образования «Кстининское сельское поселение ***» обязанность организовать обустройство стационарного электрического освещения на участках автомобильной дороги по *** от *** до ***, от *** до *** срок до ***.
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области.
Судья Саламатова Е.С.
В окончательной форме решение изготовлено 30.05.2025.