Дело № 5-141/2023

УИД: 32RS0033-01-2023-001507-28

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

24 августа 2023 года город Брянск

Судья Фокинского районного суда города Брянска Горбанева М.В., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.2 КоАП РФ, в отношении Н.,

установил:

В Фокинский районный суд города Брянска из ОП № УМВД России по городу Брянску поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.2 КоАП РФ, в отношении Н.

Основанием для направления указанного дела в Фокинский районный суд города Брянска явилось наличие в материалах дела определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

Дела об административных правонарушениях, указанные в ч.ч.1 и 2 ст.23.1 КоАП РФ, в том числе – о совершении административных правонарушений по ст.14.2 КоАП РФ (если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье), рассматриваются судьями.

При этом, исходя из ч.3 ст.23.1 КоАП РФ, в случае проведения по делу административного расследования указанные в ч.ч.1 и 2 данной статьи дела рассматриваются судьями районных судов.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос и выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.

Согласно ст.29.1 КоАП РФ, судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении должен выяснить, относится ли оно к его компетенции.

В соответствии с ч.1 ст.28.7 КоАП РФ и пп.«а» п.3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Из материалов дела следует, что определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования вынесено 27 июля 2023 года.

Однако, уже на момент вынесения указанного определения, должностным лицом был составлен рапорт об обнаружении признаков правонарушения, составлен акт регистрации покупки, протокол осмотра помещений и территорий, а также протокол изъятия вещей и документов, получены объяснения от Н., ФИО1

28 июля 2023 года вынесено определение о назначении экспертизы изъятой жидкости, исследование завершено экспертом 08 августа 2023 года, после чего 12 августа 2023 года в отношении Н. был составлен протокол об административном правонарушении.

Указанное свидетельствует о том, что, несмотря на вынесение определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, фактически оно не проводилось, поскольку все имеющие юридическое значение обстоятельства были известны должностному лицу на момент возбуждения дела об административном правонарушении, а процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, по делу не осуществлялись.

Фактическое не проведение по делу административного расследования, а также отсутствие иных обстоятельств, относящих настоящее дело об административном правонарушении к подведомственности судьи районного суда, исключают возможность его рассмотрения судьей Фокинского районного суда города Брянска.

С учетом того, что вмененное Н. правонарушение, предусмотренное ст.14.2 КоАП РФ, имело место по адресу: <...> № то рассмотрение дела подведомственно мировому судье судебного участка № Фокинского судебного района города Брянска.

Руководствуясь ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, судья

определил:

Передать дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.2 КоАП РФ, в отношении Н. мировому судье судебного участка № Фокинского судебного района города Брянска на рассмотрение по подведомственности.

Судья М.В. Горбанева