УИД 16RS0042-03-2023-006679-49
Дело №2-8950/2023
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
25 сентября 2023 года г. Набережные Челны
Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе
председательствующего судьи Дементьевой Н.Р.,
при секретаре Борисовой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан о включении в специальный страховой стаж периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии, компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан о включении в специальный страховой стаж периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии. В обоснование истец указал, что решением Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан (отдел установления пенсий ...) ... от ... истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Ответчиком в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, не были включены периоды работы с ... по ... в качестве монтажника ...; с ... по ... в качестве мастера ... с ... по ... в качестве мастера строительно-монтажных работ ...; с ... по ... в качестве мастера ... с ... по ... в качестве производителя работ.
Истец с решением ответчика не согласен, просит обязать ответчика включить в специальный страховой стаж оспариваемые периоды работы, назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права - с ....
Протокольным определением суда от ... принято увеличение иска о взыскании компенсации морального вреда в размере 3000 руб.
В настоящем судебном заседании представитель истца ФИО2 уточнила исковые требования, в окончательной формулировке просит обязать ответчика включить в специальный страховой стаж периоды работы с ... по ... в качестве мастера ... с ... по ... в качестве мастера строительно-монтажных работ ... с ... по ... в качестве мастера ... назначить досрочную страховую пенсию с ...; взыскать компенсацию морального вреда в размере 3000 руб.
Выслушав представителя истца, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
Согласно пункту 2 части 1, частям 2, 3 и 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившего в силу с 1 января 2015 года, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 указанного Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 указанной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
Согласно пункту 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются:
б) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:
Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года;
Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».
В Списке № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26 января 1991 года, предусмотрены пенсионные льготы мастеру строительных и монтажных работ (22900006-23419).
В соответствии с ранее действовавшим Списком № 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР № 1173 от 22 августа 1956 года, правом на льготное пенсионное обеспечение пользовались мастера (десятники) и прорабы (раздел XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также наземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций»).
Судом установлено, что решением Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан (отдел установления пенсий ...) ... от ... истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа, в который в бесспорном порядке зачтено ....
При этом в специальный стаж ответчиком не были включены периоды работы с ... по ... в качестве мастера ...; с ... по ... в качестве мастера строительно-монтажных работ ... с ... по ... в качестве мастера ...
В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
На основании Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначений пенсий в РСФСР, утвержденного Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04 октября 1991 года N 190, трудовой стаж устанавливается на основании документов, выданных с места работы, службы, учебы или иной деятельности, засчитываемой в стаж работы, либо вышестоящими организациями, а также архивными учреждениями. К таким документам относится трудовая книжка, а при ее отсутствии, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении, трудовые, послужные и формулярные списки, членские книжки членов кооперативных промысловых артелей и кооперативных артелей инвалидов и иные документы, содержащие сведения о периодах работы.
Из трудовой книжки ФИО1 следует, что приказом ... от ... он был принят мастером ...
Приказом ... от ... уволен с ... по собственному желанию в связи с направлением на службу.
Приказом ... от ... ФИО1 с ... принят мастером строительных и монтажных работ ...
Приказом ... от ... уволен в порядке перевода в ...
Приказом ... от ... ФИО1 с ... принят мастером на строительно-монтажный участок ... в порядке перевода.
Приказом ... от ... уволен в порядке перевода в партком ...
Согласно архивной справке ... от ..., выданной ... за ... годы имеются следующие сведения о работе ФИО1, ... года рождения:
- ... принят на работу транспортным рабочим ... на участок ... в ...
- ... присвоен ... монтажника (приказ от ...
- с ... переведен мастером на участок ... (приказ от ...
- дата не указана – мастер участка ... уволен с работы согласно статье ..., в связи с поступлением на учебу ...
- ... принят на должность мастера участка ... в ...
... мастер участка ..., ... уволен с работы переводом в ...
Согласно личных карточек ф. Т-2, ученические и административные отпуска не предоставлялись.
В квалификационных характеристиках должностей руководителей, специалистов и служащих строительных организаций, утвержденных Постановлением Госстроя СССР от 03 июля 1987 года № 131, определено, что к строительной организации относятся, в том числе, строительно-монтажные тресты, производственные строительно-монтажные объединения, управления строительства, строительно-монтажные управления, подразделения (бригады, участки) производственных объединений, предприятий, организаций, осуществляющих строительство и капитальный ремонт хозяйственным способом за счет специальных ассигнований на строительство и капитальный ремонт зданий и сооружений, когда указанным объединениям, предприятиям, организациям вышестоящими организациями устанавливается план по труду в строительстве.
Следует отменить, что Список № 2, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР № 1173 от 22 августа 1956 года, действующий в спорные периоды, предусматривал право на назначение досрочной пенсии мастерам без дополнительного указания на строительство зданий и сооружений и характера работы мастера, занятого строительными и монтажными работами.
Следовательно, периоды работы с ... по ... в качестве мастера ... с ... по ... в качестве мастера строительно-монтажных работ ... с ... по ... в качестве мастера ... подлежат зачету в специальный страховой стаж без подтверждения характера выполняемых работ.
Доводы ответчика на отсутствие документального подтверждения занятости истца на работах с тяжелыми условиями труда в режиме полной занятости суд принять не может.
В статье 93 Трудового кодекса Российской Федерации, а также в действовавшей ранее статье 49 КЗоТ РСФСР закреплено, что по соглашению между работодателем и работником может устанавливаться неполный рабочий день и неполная рабочая неделя.
В данном случае сведений об издании работодателем приказов, на основании которых истцу в вышеуказанные спорные периоды устанавливался неполный рабочий день или неполная рабочая неделя, в материалах дела не имеется. Ответчиком, со своей стороны, каких-либо доказательств, подтверждающих выполнение истцом в спорный период работы в режиме неполной занятости, суду не представлено.
С учетом включенных судом периодов работы специальный стаж истца составляет .... Указанная норма материального права предусматривает возможность уменьшения возраста, установленного статьей 8 Федерального закона «О страховых пенсиях».
Поскольку на момент обращения в пенсионный орган истец выработал требуемый стаж для льготного назначения пенсии (не менее ...), а также достиг необходимого возраста (...), суд считает необходимым признать за ним право на назначение досрочной страховой пенсии по старости с момента обращения в пенсионный орган - с ....
В соответствии со статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом (пункт 2 статьи 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 31 Постановления Пленума Верхового Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», поскольку нарушения пенсионных прав затрагивают имущественные права граждан, требования о компенсации морального вреда исходя из положений пункта 2 статьи 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат удовлетворению, так как специального закона, допускающего в указанном случае возможность привлечения органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, к такой ответственности, не имеется.
Истец связывает причинение ему морального вреда с отказом ответчика в назначении ему досрочной страховой пенсии и, как следствие, с ее не получением, то есть с нарушением его имущественных интересов, однако, как указано выше, действующим законодательством возможность компенсации морального вреда в таких случаях не предусмотрена.
При таких обстоятельствах требования истца о компенсации морального вреда не подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 - 196, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковое заявление ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан о включении в специальный страховой стаж периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии, компенсации морального вреда удовлетворить частично.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан включить в специальный страховой стаж ФИО1 периоды работы с ... по ... в качестве мастера ... с ... по ... в качестве мастера строительно-монтажных работ ... с ... по ... в качестве мастера ...
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию с ....
В части компенсации морального вреда отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Набережночелнинский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья: подпись