Дело № 12-174/2023
РЕШЕНИЕ
г. Копейск 17 августа 2023 года
Судья Копейского городского суда Челябинской области Щипкова Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ООО «УКМ-Плюс» ФИО1, на постановление должностного лица - начальника ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Челябинской области НОМЕР от 04.05.2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.12 КоАП РФ,
установил :
постановлением должностного лица - начальника ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Челябинской области НОМЕР от 04.05.2023, ООО «УКМ-Плюс» признано виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 3 ст. 12.12 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.
На указанное постановление подана жалоба, где ставится вопрос о его отмене и прекращении производства по делу, в связи с отсутствием состава административного правонарушения, поскольку в материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о виновности ООО «УКМ-Плюс» в совершении административного правонарушения, поскольку на основании договора аренды транспортного средства ООО «УКМ-Плюс» передало ООО «Фианит-Ломбанд» во временное владение и пользование за плату транспортное средство: МАРКА, государственный регистрационный знак НОМЕР от 05.10.2020г., что также подтверждается, актом приема-передачи транспортного средства, приказом о приеме работника – С.С.М. на работу, путевым листом, записью о передвижение автомобиля.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ООО «УКМ-Плюс», представитель ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Челябинской области в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.
Изучив доводы жалобы, проверив представленные материалы, суд приходит к следующему.
Факт совершения административного правонарушения подтвержден имеющимися в материалах дела доказательствами, оснований которым не доверять у суда не имеется.
В соответствии с ч. 3 ст. 12.12 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.12 КоАП РФ, а именно проезд на запрещающий сигнал светофора или на запрещающий жест регулировщика, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 12.10 названного Кодекса и частью 2 указанной статьи, - влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев.
Согласно пункту 6.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 № 1090 круглые сигналы светофора имеют следующие значения: зеленый сигнал разрешает движение; зеленый мигающий сигнал разрешает движение и информирует, что время его действия истекает и вскоре будет включен запрещающий сигнал; желтый сигнал запрещает движение, кроме случаев, предусмотренных пунктом 6.14 Правил, и предупреждает о предстоящей смене сигналов; желтый мигающий сигнал разрешает движение и информирует о наличии нерегулируемого перекрестка или пешеходного перехода, предупреждает об опасности; красный сигнал, в том числе мигающий, запрещает движение.
Пунктом 6.13 Правил дорожного движения предусмотрено, что при запрещающем сигнале светофора (кроме реверсивного) или регулировщика водители должны остановиться перед стоп-линией (знаком 6.16), а при ее отсутствии: на перекрестке - перед пересекаемой проезжей частью (с учетом пункта 13.7 Правил), не создавая помех пешеходам; перед железнодорожным переездом - в соответствии с пунктом 15.4 Правил; в других местах - перед светофором или регулировщиком, не создавая помех транспортным средствам и пешеходам, движение которых разрешено.
Согласно пункту 1.3 Правил дорожного движения, участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.
В силу положений пункта 1.5 Правил дорожного движения участники дорожного движения должны действовать таким образом, чтобы не создавать опасности для движения и не причинять вреда.
Лица, нарушившие Правила, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством (пункт 1.6 Правил дорожного движения).
Поводом к возбуждению дела об административном правонарушении в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 28.1 КоАП РФ явилась фиксация административного правонарушения в области дорожного движения работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото – и киносъемки видеозаписи, свидетельство о поверке действительно по 10.11.2023 года.
Указанное техническое средство включено в перечень основных технических средств, используемых в деятельности Госавтоинспекции для обеспечения доказательств по делу об административных правонарушениях.
Частью 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ предусмотрено, что собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 названного Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.
В силу ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Согласно части 3 указанной нормы лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.
Примечанием к ст. 1.5 КоАП РФ установлено, что положение части 3 этой статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 названного Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.
Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства не имеют заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу должны быть исследованы и оценены по правилам, установленным статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в совокупности (пункт 1.3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 г. N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").
При этом Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит запрета на представление доказательств на любой стадии производства по делу об административном правонарушении.
В подтверждение доводов о нахождении транспортного средства МАРКА, государственный регистрационный знак НОМЕР в момент фиксации административного правонарушения в автоматическом режиме в пользовании ООО «Фианит-Ломбанд» ООО «УКМ-Плюс» представлены в суд: договор аренды транспортного средства от 05.10.2020г., согласно которому ООО «УКМ-Плюс» передало ООО «Фианит-Ломбанд» во временное владение и пользование за плату транспортное средство: МАРКА, государственный регистрационный знак НОМЕР; акт приема-передачи от 05.10.2020г. транспортного средства МАРКА, государственный регистрационный знак НОМЕР; приказ о приеме работника – С.С.М. на работу от 12.12.2022г.; приказ о прекращении трудового договора с работником – С.С.М. от 19.04.2023г.; трудовой договор ООО «Фианит-Ломбард» с С.С.М. от 12.12.2022г.; путевой лист НОМЕР от 20.03.2023г. на ФИО2; водительское удостоверение на С.С.М.; записью о передвижении автомобиля 20.03.2023г.
Рассмотрев жалобу заявителя на постановление должностного лица, оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что представленные доказательства, не являются достаточными для вывода о нахождении транспортного средства в момент фиксации административного правонарушения в автоматическом режиме во владении и пользовании иного лица.
Вопреки указанным выше нормам КоАП РФ, а также разъяснениям содержащихся в п. 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушения, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", ООО «УКМ-Плюс», являющийся собственником указанного транспортного средства, не представлено надлежащих доказательств того, что указанный автомобиль на момент фиксации правонарушения находился во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыл из его обладания в результате противоправных действий других лиц.
В силу примечания к статье 1.5 КоАП РФ, которым возлагается обязанность по доказыванию своей невиновности на лицо привлекаемое к административной ответственности, в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, именно ООО «УКМ-Плюс» обязан доказать обстоятельства, на которые ссылается в жалобе. Однако по изложенным обстоятельствам, представленные доказательства не свидетельствуют о наличии безусловных оснований для освобождения ООО «УКМ-Плюс» от административной ответственности, поскольку исследованные доказательства в своей совокупности не свидетельствуют об объективной невозможности управления транспортным средством собственником транспортного средства.
Так к настоящей жалобе ООО «УКМ-Плюс» не представлены платежные документы, подтверждающие уплату ООО «Фианит-Ломбард» арендных платежей по договору аренды транспортного средства от 05.10.2020г., а следовательно, фактическое исполнение данного договора. Также заявителем не представлены сведения за 2021, 2022, представленные ООО «УКМ-Плюс» в налоговые органы, в которых отражены данные денежные средства в качестве дохода ООО «УКМ-Плюс».
С учетом изложенного, представленные копии материалов, доказательством того, что в этот день транспортным средством управлял С.С.М., признано быть не может.
Обстоятельства совершения административного правонарушения подтверждены постановлением по делу об административном правонарушении от 04.05.2023 года, фотофиксацией правонарушения.
В обжалуемом постановлении должностного лица содержатся все необходимые сведения, предусмотренные ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, в том числе обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, в нем отражено событие правонарушения, квалификация деяния.
Как следует из материалов дела, ранее постановлением должностного лица от 29.08.2022 НОМЕР ООО «УКМ-Плюс» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Таким образом, действия ООО «УКМ-Плюс» образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Административное наказание назначено ООО «УКМ-Плюс» в размере, определенном санкцией ч. 3 ст. 12.12 КоАП РФ.
Постановление вынесено уполномоченным должностным лицом по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 29.7, 29.9 КоАП РФ, в нем содержатся все необходимые сведения, предусмотренные ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, в том числе обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, отражено событие административного правонарушения, квалификация деяния.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления должностного лица допущено не было.
Руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ,
решил:
постановление должностного лица - начальника ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Челябинской области НОМЕР от 04.05.2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.12 КоАП РФ в отношении ООО «УКМ-Плюс», оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.
Судья