Дело № 2-320/2023

22RS0053-01-2023-000407-93

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Топчиха 22 августа 2023 года

Топчихинский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Четвертных А.В.,

при секретаре Сухочевой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучии человека по Алтайскому краю в лице территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучии человека по Алтайскому краю в г.Алейске, Алейском, Калманском, Топчихинском, Усть-Калманском, Усть-Пристанском и Чарышском районах, действующего в защиту неопределенного круга лиц, к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

Истец Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучии человека по Алтайскому краю в лице территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучии человека по Алтайскому краю в г.Алейске, Алейском, Калманском, Топчихинском, Усть-Калманском, Усть-Пристанском и Чарышском районах обратился с исковым заявлением, в котором просит признать противоправными действия ответчика в отношении неопределенного круга лиц, выразившиеся в реализации продукции (упакованной воды) с незарегистрированным в ГИС МТ кодами маркировки. Кроме того, истец просит обязать ответчика в течении одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга лиц, выразившиеся в реализации продукции (упакованной воды) с незарегистрированным в ГИС МТ кодами маркировки.

В обоснование заявленных требований отмечено, что ИП ФИО1 нарушает действующее санитарное законодательство, а именно ст.4, ст.18 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» (далее – Федеральный закон № 29-ФЗ); п.2, п.3 Постановления Правительства Российской Федерации от 31.05.2021 № 841 «Об утверждении Правил маркировки упакованной воды средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении упакованной воды» (далее - Правила маркировки упакованной воды).

Так, в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований, согласно информации, размещенной в Государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров (далее - ГИС МТ), ИП ФИО1 осуществляется реализация упакованной воды по адресам: <адрес> ФИО3 <адрес> ФИО3 <адрес>, с нанесением средств идентификации, не зарегистрированных в системе ГИС МТ.

За период с начала осуществления наблюдения за соблюдением обязательных требований в системе ГИС МТ с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в отношении ИП ФИО1 установлены отклонения при продаже 3030 товаров (упакованной воды) связанные с нанесением средств идентификации, не зарегистрированных в системе ГИС МТ.

Ссылаясь на требования ст.4 Федерального закона № 29-ФЗ, истец указал, что качество и безопасность пищевых продуктов, материалов и изделий обеспечиваются, в том числе посредством маркировки отдельных видов пищевых продуктов средствами идентификации.

В соответствии с требованиями п.4 ст.18 Федерального закона № 29-ФЗ, обязательная маркировка отдельных видов пищевых продуктов средствами идентификации осуществляется в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации.

Согласно п.3 Правил маркировки упакованной воды установлено, что на территории Российской Федерации оборот упакованной воды, не маркированной средствами идентификации, не допускается с ДД.ММ.ГГ (и далее с ДД.ММ.ГГ с учетом этапов введения обязательной маркировки). Участники оборота предоставляют сведения о выводе из оборота упакованной воды путем розничной продажи в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, - с ДД.ММ.ГГ.

Под «выводом упакованной воды из оборота» исходя из п.2 Правил маркировки упакованной воды средствами идентификации, понимается, в том числе, реализация (продажа) или иная передача маркированной упакованной воды физическому лицу для личного потребления на основании договоров, предусматривающих переход права собственности на упакованную воду, в том числе розничная продажа, безвозмездная передача, уступка прав, отступное или новация.

Согласно требований п. 2 Правил, «маркированная упакованная вода» - упакованная вода, на которую нанесены средства идентификации с соблюдением требований настоящих Правил и достоверные сведения о которой (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации и (или) материальных носителях, содержащих средства идентификации) содержатся в информационной системе мониторинга.

Несоответствие реализуемого товара нанесенным на него средствам идентификации свидетельствует о том, что сведения о товарах были переданы в информационную систему мониторинга с нарушением.

Следует учитывать, что действия ИП ФИО1 не создали непосредственную угрозу или причинение вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан (постановление Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336).

ДД.ММ.ГГ ИП ФИО1 объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, установлено до ДД.ММ.ГГ выполнить мероприятия, указанные в предостережении (ч.1 ст.49 Федерального закона от 31.07.2020 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в РФ»). Однако, в указанный срок ИП ФИО1 не были приняты меры по устранению нарушений и более того, допущены новые нарушения.

За период осуществления наблюдения за соблюдением обязательных требований в системе ГИС МТ с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в системе ГИС МТ установлена реализация продукции (упакованной воды) с незарегистрированными в ГИС МТ кодами маркировки.

ИП ФИО1 своим невыполнением названных требований санитарного законодательства нарушаются интересы неопределенного круга лиц.

Представитель истца ФИО2, действующая по доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала. Суду пояснила, что ранее выявленные нарушения ответчиком продолжаются, что подтверждается сведениями из ГИС МТ.

Ответчик ИП ФИО1 в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме, представив суду заявление о признании иска ответчиком, приобщенное к материалам дела.

Судом были разъяснены последствия признания иска в соответствии со ст.173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), то есть то, что при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Ответчик настаивала на принятии судом признания иска, сообщила, что она делает такое признание добровольно, с учётом её воли и желания.

Выслушав истца и ответчика, с учетом материалов дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

Согласно ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Признание заявленных требований ответчиком не противоречит закону и не нарушает чьих – либо прав и охраняемых законом интересов.

Таким образом, у суда имеются основания для принятия признания иска ответчиком и вынесении решения об удовлетворении исковых требований.

Поскольку в соответствии с п.1 ст.333.36 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) истец по заявлениям в суд общей юрисдикции в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц освобождён от уплаты государственной пошлины, она, согласно ч.1 ст.103 ГПК РФ, взыскивается в доход бюджета Топчихинского района Алтайского края с ответчика в сумме равной 30% от размера, установленного п/п.3 п.1 ст.333.19 НК РФ (применительно к п/п.3 п.1 ст.333.40 НК РФ), всего в сумме 90 руб.

Руководствуясь ст.ст. 39, 173, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Принять признание искового заявления ответчиком индивидуальным предпринимателем ФИО1.

Исковое заявление удовлетворить.

Признать противоправными действия индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП <***>) в отношении неопределенного круга лиц, выразившиеся в реализации продукции (упакованной воды) с незарегистрированным в ГИС МТ кодами маркировки.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 в течении одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга лиц, выразившиеся в реализации продукции (упакованной воды) с незарегистрированным в ГИС МТ кодами маркировки.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП <***>) в доход бюджета Топчихинского района Алтайского края государственную пошлину в размере 90 (девяносто) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Топчихинский районный суд Алтайского края в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий А.В. Четвертных