...

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

село Упорово 03 октября 2023 года

Судья Заводоуковского районного суда Тюменской области Севрюгина И.В.,

с участием: лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2,

рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и другие материалы дела в отношении:

Сангинова Зарафшона, ... года рождения, уроженца и гражданина Республики ..., русским языком владеющего, в переводчике не нуждающегося, не работающего, временно пребывающего в Российской Федерации по адресу: ..., ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

установил :

02 октября 2023 года в 16 часов 15 минут по адресу: ..., сотрудниками МП ОП (дислокация с. Упорово) МО МВД России «Заводоуковский» был установлен гражданин Республики ... Сангинов Зарафшон, ... года рождения, который 06 июня 2023 прибыл на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы на срок временного пребывания 90 суток, и с 06 июня 2023 пребывает в Российской Федерации с нарушением режима пребывания (проживания), выразившегося в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания. В результате чего были нарушены ч.1, ч.2 ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», от 25.07.2002г., ст.25.10 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» №114-ФЗ, от 15.08.1996г., за что предусмотрена ответственность по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО5 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ признал полностью и показал, что по истечении срока временного пребывания не выехал из страны, так как не было денег, документы тоже не стал оформлять по этой же причине. В Россию приехал один, на заработки, патент не оформлял, родственников на территории Российской Федерации не имеется.

Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав доказательства по делу в их совокупности, суд считает, что Сангинов Зарафшон совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ).

В целях настоящего Федерального закона понятие "иностранный гражданин" включает в себя понятие "лицо без гражданства", за исключением случаев, когда федеральным законом для лиц без гражданства устанавливаются специальные правила, отличающиеся от правил, установленных для иностранных граждан (часть 2 статьи 2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ).

В силу ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо разрешение на временное проживание в целях получения образования, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно п. 2 ст. 5 вышеуказанного Федерального закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ (ред. от 14.04.2023) "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Частью 1 статьи 20 Федерального закона от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ) определено, что иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Постановка иностранных граждан на учет по месту пребывания осуществляется при получении органом миграционного учета уведомлений об их прибытии в место пребывания, представляемых в соответствии с настоящей статьей (часть 1 статьи 22 Федерального закона от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ).

Согласно протоколу об административном правонарушении ... (л.д.1), 02 октября 2023 года в 16 часов 15 минут по адресу: ..., сотрудниками МП ОП (дислокация с. Упорово) МО МВД России «Заводоуковский» был установлен гражданин Республики ... Сангинов Зарафшон, ... года рождения, который 06.06.2023 прибыл на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы на срок временного пребывания 90 суток и с 06.06.2023 пребывает в Российской Федерации, с нарушением режима пребывания (проживания), выразившегося в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания.

Из объяснения ФИО2 от 02.10.2023., следует, что границу РФ пересек в последний раз 06.06.2023, в порядке, не требующем получения визы, на срок временного пребывания 90 суток, воздушным транспортом прибыл в ..., где с 06.06.2023 года и по настоящее время, на миграционный учет, в соответствии с действующим законодательством не встал. Своевременно он с территории Российской Федерации не выезжал, документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации не имеет. С 06.06.2023 г. пребывает на етрритории Тюменской области без миграционного учета, выехать нет возможности, по причине отсутствия денежных средств. Официально нигде не трудоустроен. Разрешения на работу, патент не получал, документов на оформление не подавал. Время от времени появляется халтура. Денег не хватает на оформление документов. О том, что он находится на территории Российской Федерации с нарушение режима пребывания, знает. Вину признает, в содеянном раскаивается (л.д.2).

Согласно рапорту старшего ИДПС ОГИБДД МО МВД РФ «Заводоуковский» лейтенанта полиции ФИО3 установлено, что в ходе ОПМ «Нелегал» в 15 часов 45 минут на ... автомобильной дороги ... им был остановлен автомобиль ..., государственный регистрационный знак ..., под управлением гражданина ФИО1, ... года рождения, который перевозил пассажира гражданина Республики таджикистан – Сангинова Зарафшон, ... года рождения, у которого не было при себе документов. Данный гражданин был доставлен в ОП (дислокация с. Упорово) МО МВД РФ «Заводоуковский» для дальнейшего разбирательства. В ходе проверки было установлено, что гражданин ФИО2 находится на территории Российской Федерации без регистрации (л.д.3).

Согласно рапорту ст.УУП ОП (дислокация с. Упорово) МО МВД РФ «Заводоуковский лейтенанта полиции ФИО4 установлено, что 02.10.2023 года в ходе работы на территории Упоровского сельского поселения сотрудниками ДПС ГИБДД МО МВД РФ «Заводоуковский№ в ОП (дислокация с. Упорово) доставлен гражданин Республики ... Сангинов Зарафшон, ... г.р. В ходе разбирательства установлено, что данный гражданин 06.06.20023 года прибыл на территорию Российской Федерации и до настоящего времени находится на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации, по истечении определенного срока пребывания (90 суток). Учитывая изложенное, в действиях ФИО2 усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1. КоАП РФ.

Из копии паспорта ФИО2 установлено, что он является гражданином Республики Таджикистан (л.д.13-16).

Из сведений АС ЦБДУИГ (л.д.8-10), судом установлено, что ФИО2 въехал на территорию Российской Федерации 06.06.2023 через КПП Рощино, воздушных транспортом, для работы по найму. Выезда не имеет после 06.06.2023.

Согласно протоколу ... об административном задержании ФИО2 доставлен в ОВД 02.10.2023 в 17 часов 00 минут, в связи с совершением правонарушения, предусмотренного ст.18. ч.1.1 КоАП РФ. Содержание задержанного прекращено в 13 часов 45 минут 03.10.2023, в связи с направлением в суд.

Таким образом, совершенное ФИО2 деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Санкция части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении административного наказания ФИО2 суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, судом признано: признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Санкция ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наказание только в виде штрафа с обязательным административным выдворением за пределы Российской Федерации, поэтому суд считает необходимым назначить ФИО2 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ :

Сангинова Зарафшона признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации.

До выдворения, ФИО2 поместить и содержать в Центре для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства УМВД России по Тюменской области.

Сумму штрафа перечислять Управлению федерального казначейства по Тюменской области (ОП Упорово МО МВД России «Заводоуковский») по следующим реквизитам: ИНН <***>, КПП 720701001, ОКТМО 71650465, БИК 017102101, Наименование банка получателя платежа Отделение Тюмень банка России/ УФК по Тюменской области (ОП Упорово МО МВД России «Заводоуковский), р/с <***>, КБК 18811601181019000140, УИН 18880472232000919635.

Разъяснить, ФИО2, что административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня, после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Разъяснить ФИО2, что в соответствии с п. 2 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если: в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Тюменский областной суд через Заводоуковский районный суд Тюменской области.

Судья И.В. Севрюгина