Дело № 5-868/2023
УИД 78RS0020-01-2023-004299-18
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г.Санкт-Петербург 30 августа 2023 года
Судья Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга Иванников Анатолий Владимирович,
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО1,
переводчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении
ФИО1, ... в течение года привлекался к административной ответственности: 00.00.0000 по ч.3 ст.18.8 КоАП РФ к штрафу в размере 5000 рублей,
УСТАНОВИЛ:
Как следует из протокола об административном правонарушении АП № 0 от 00.00.0000, ФИО1 совершил повторное в течение одного года нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге, при следующих обстоятельствах:
00.00.0000 в 08 час. 20 мин. сотрудниками ОУР ППСП ОМВД России по ... г.Санкт-Петербурга по адресу: Санкт-Петербург, ..., у ..., был выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, 00.00.0000 года рождения, нарушивший правила миграционного учета.
В ходе проверки установлено, что ФИО1 прибыл на территорию РФ 00.00.0000 через КПП «МАШТАКОВО» авто с целью въезда «работа», по приезду на миграционный учет с заявленным адресом пребывания не встал, оформил патент, который своевременно оплачивает, что подтверждается сведениями, полученными из базы данных ППО-Территория, и полученной им миграционной картой.
В соответствии с положениями ст.20 Федерального Закона РФ № 0 от 00.00.0000 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания иностранный гражданин должен встать на миграционный учет, однако ФИО1, пребывая в г. Санкт-Петербурге, на миграционный учет не встал.
Также было установлено, что 00.00.0000 постановлением заместителя начальника ОМВД России по Пушкинскому району г. Санкт-Петербурга ФИО3 - ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.18.8 КоАП РФ к штрафу в размере 5000 рублей, постановление вступило в законную силу 00.00.0000.
Поскольку иностранный гражданин допустил в течение одного года повторное нарушение, предусмотренное ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ, в его действиях сотрудниками полиции установлен состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ.
В качестве доказательств виновности ФИО1 суду представлены следующие документы:
-протокол об административном правонарушении АП № 0 от 00.00.0000;
- протокол АЗ № 0 от 00.00.0000;
- письменные объяснения ФИО1 от 00.00.0000;
- копия паспорта P № 0 выданного 00.00.0000, в соответствии с которым ФИО1 является гражданином Республики Узбекистан;
- постановлением по делу об административном правонарушении от 00.00.0000;
- сведения баз данных ФМС России АС ЦБДУИГ.
В судебном заседании ФИО1 пояснил, что прибыл на территорию РФ 20.06.2023 с целью въезда «работа», оформил патент, который своевременно оплачивает. Хозяйка квартиры, в которой он проживает, является беременной и не может дойти до МФЦ, чтобы подать сведения о его (ФИО1) прибытии. Ранее в связи с проживанием по фактическому месту пребывания без постановки на миграционный учет был привлечен к ответственности по ч.3 ст.18.8 КоАП РФ.
Исследовав представленные материалы, выслушав объяснения ФИО1, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 20 Федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания представляется в орган миграционного учета принимающей стороной или непосредственно данным иностранным гражданином в случаях, предусмотренных ч.ч. 3, 3.1, 3.2, 4 ст. 22 указанного Федерального закона.
Согласно ч. 2 ст. 22 Федерального Закона 109-ФЗ для постановки иностранного гражданина на учет по месту пребывания иностранный гражданин по прибытии в место пребывания предъявляет принимающей стороне документ, удостоверяющий его личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве, а также миграционную-карту (за исключением случаев освобождения иностранного гражданина от обязанности по заполнению миграционной карты в соответствии с международным договором Российской Федерации).
Таким образом, обязанностью иностранного гражданина при постановке на учет является предоставление принимающей стороне документа, удостоверяющего личность, и миграционной карты.
При наличии документально подтвержденных уважительных причин, препятствующих принимающей стороне самостоятельно направить уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания в орган миграционного учета, указанное уведомление должно быть в установленном порядке представлено в орган миграционного учета непосредственно указанным иностранным гражданином (ч. 3 ст. 22 Федерального Закона № 109-ФЗ).
В ходе производства по данному делу не установлено, кто именно является принимающей стороной иностранного гражданина. Сведений о непредставлении иностранным гражданином принимающей стороне документов, необходимых для постановки на учет, в материалах дела не имеется.
Таким образом, должностным лицом не установлена совокупность обстоятельств, необходимых для обоснования выводов о наличии состава административного правонарушения и виновности в его совершении ФИО1 Оценивая имеющиеся в материалах дела доказательства как недостаточные для установления вины иностранного гражданина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.18.8 КоАП РФ, суд приходит к выводу о необходимости прекращения производства по делу.
Руководствуясь ст.ст. 18.8 ч.5, 23.1 ч.1, ч.3, 29.9 ч.1, 29.10, 29.11, 32.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, 00.00.0000 года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья