УИД № 58RS0025-01-2023-000841-54

производство № 5-76/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Нижний Ломов 25 августа 2023 года

Судья Нижнеломовского районного суда Пензенской области Сухова Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, не имеющего регистрации и места работы на территории РФ, ранее привлекавшегося к административной ответственности (сведения об исполнении постановлений отсутствуют),

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, являясь гражданином Республики Узбекистан, нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечении срока временного пребывания.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

24 августа 2023 года в 18 часов 30 минут в ходе режима проверки пребывания иностранных граждан в РФ сотрудниками МО МВД России «Нижнеломовский» на 534 км ФАД «Урал» Нижнеломовского района был установлен гражданин Республики Узбекистан ФИО2, который состоял на миграционном учете с 10.05.2023 по 24.07.2023, однако по истечению срока пребывания, то есть с 25.07.2023 и до настоящего времени, не имея законных оснований для дальнейшего нахождения в России, не выехала за пределы Российской Федерации, чем нарушила режим пребывания, выразившийся в уклонении от выезда за пределы РФ.

В судебном заседании ФИО2 вину в совершении административного правонарушения признал полностью, подтвердив обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, пояснив, что на территорию РФ из р. Узбекистан он прибыл 27.04.2023, выехать обратно должен был 25.07.2023, однако в связи с тем, что не работал, денежные средства для этого у него отсутствовали. 24.08.2023 он на попутной автомашине выехал домой, но в Нижнеломовском районе автомобиль был остановлен сотрудниками полиции и его задержали.

Выслушав объяснения ФИО2, исследовав материалы дела, прихожу к следующему:

в соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечёт наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Порядок въезда на территорию Российской Федерации и правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ) и Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ).

Согласно статье 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Из положений пункта 2 статьи 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» следует, что Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Согласно статье 24 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранные граждане могут въезжать в Российскую Федерацию и выезжать из Российской Федерации при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации, настоящим Федеральным законом или указами Президента Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, 24 августа 2023 года в 18 часов 30 минут в ходе режима проверки пребывания иностранных граждан в РФ сотрудниками МО МВД России «Нижнеломовский» на 534 км ФАД «Урал» Нижнеломовского района был установлен гражданин Республики Узбекистан ФИО2, допустивший нарушение режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, а именно: сведениями, изложенными в протоколе об административном правонарушении от 24 августа 2023 года (л.д. 1); рапортом командира отделения ДПС ГИБДД МО МВД России «Нижнеломовский» ФИО1 от 24.08.2023 (л.д.3), письменными объяснениями ФИО2 от 24 августа 2023 года, в которых он подтвердил факт уклонения от выезда с территории Российской Федерации по истечении срока пребывания (л.д. 5); копией паспорта иностранного гражданина (л.д. 6-8); сведениями из СПО «Мигрант-1», в которых отражено, что ФИО2 прибыл на территорию Российской Федерации 27 апреля 2023 года, постановлен на учет 10 мая 2023 года, предполагаемая дата убытия 25.07.2023, однако по истечению срока пребывания не выехал за пределы территории РФ (л.д. 10-14).

Таким образом, с 25 июля 2023 года и по настоящее время ФИО2 уклоняется от выезда с территории Российской Федерации. При этом документов, подтверждающих законность нахождения ФИО2 на территории Российской Федерации по истечению срока пребывания, материалы дела не содержат и ФИО2 в судебное заседание не представлено.

Факт уклонения от выезда по истечении установленных законом сроков пребывания на территории РФ ФИО2 не опровергнут какими-либо допустимыми доказательствами по делу.

В связи с этим совершённое ФИО2 деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершённого им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО2, является признание им своей вины.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

С учётом обстоятельств дела, длительности нарушения, суд считает необходимым назначить ФИО2 помимо основного наказания в виде штрафа, дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации. Обстоятельств, по которым данный гражданин может быть оставлен на территории РФ и не выдворен за её пределы, суду не представлено. Как пояснил ФИО2, все его близкие родственники проживают в р. Узбекистан.

При этом, в соответствии с ч. 4 и 6 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Обсуждая вопрос о форме выдворения, с учётом личности ФИО2, обстоятельств дела, отсутствия у него денежных средств и транспорта для самостоятельного выезда (как пояснил ФИО2, он не работал на территории РФ, автомобиль, на котором он ехал, продолжил движение в р. Узбекистан), суд приходит к выводу, что оно должно быть назначено в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

назначить ФИО2 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 (двух тысяч пятисот) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Наложенный штраф оплатить по следующим реквизитам: получатель УФК по Пензенской области (УМВД России по Пензенской области), ИНН/КПП <***>/583601001, к/с 40102810045370000047, р/счёт <***> в отделение Пенза г. Пенза, БИК 015655003, ОКТМО 56651000, КБК 18811601181019000140, УИН 18880358231188687545, протокол серии 58 УВ №868754 от 24 августа 2023 года).

До исполнения наказания в виде административного выдворения ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, содержать в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Пензенской области по адресу: Пензенская область, Городищенский район, с.Русский Ишим.

Постановление для исполнения направить в Управление Федеральной службы судебных приставов по Пензенской области.

Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Т.А. Сухова