УИД 11RS0001-01-2025-002783-05 дело № 2-3478/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Сыктывкарский городской суд Республики Коми
в составе судьи Машкалевой О.А.,
при секретаре Мусс Д.А.,
с участием:
помощника прокурора Пархачевой Ю.Н.,
представителя ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Сыктывкаре
21 мая 2025 г. гражданское дело по иску Прокурора г. Сыктывкара в интересах ФИО2 к ГБУ РК «ЦСЗН г. Сыктывкара» о признании отказа незаконным, взыскании денежной выплаты,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор г.Сыктывкара обратился в суд с иском в интересах ФИО2 к ГБУ РК «ЦСЗН г. Сыктывкара» о признании незаконным отказа в предоставлении единовременной денежной выплаты, взыскании в пользу ФИО2 единовременной денежной выплаты в размере 500000 рублей. В обоснование требований указано, что ФИО2 обращался к ответчику 17.10.2024 с заявлением о предоставлении единовременной денежной выплаты как гражданину Российской Федерации, проходящему военную службу по контракту. 22.11.2024 решением ответчика ФИО2 отказано в предоставлении единовременной денежной выплаты, т.к. не представлены документы, подтверждающие заключение контракта через пункт отбора на военную службу по контракту по Республике Коми или через Военный комиссариат Республики Коми, или через войсковую часть ... Северо-Западного округа войск национальной гвардии. Однако в выписке из приказа статс-секретаря – заместителя Министра обороны Российской Федерации от 02.08.2022 содержатся сведения о том, что ФИО2 состоял на воинском учете в военном комиссариате г.Сыктывкара, Сыктывдинского и Корткеросского районов Республики Коми, назначен на воинскую должность на основании заседания совместной комиссии пункта отбора на военную службу по контракту г.Сыктывкара и военного комиссариата субъекта Российской Федерации (Республики Коми). 24.12.2023 ФИО2 получил тяжелое увечье (ранение). В связи с чем ФИО2 имеет право на получение единовременной денежной выплаты в размере 500000 рублей.
В судебном заседании, начавшемся 06.05.2025 и продолжившемся 21.05.2025, помощник прокурора требования поддержала.
Представитель ответчика с требованиями не согласился.
Истец в судебном заседании отсутствует, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Выслушав объяснения явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Установлено, что согласно выписке из приказа статс-секретаря – заместителя Министра обороны Российской Федерации от ** ** ** № ... с ФИО2 заключен новый контракт о прохождении военной службы в войсковой части ... в соответствии с пунктом 5 статьи 38 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе».
Согласно приказу командира войсковой части ... от ** ** ** № ... сержант ФИО2 ** ** ** зачислен в списки личного состава воинской части.
** ** ** ФИО2, проходящий военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации, получил ранение: ....
Согласно справке ФГКУ «...» ФИО2 ** ** ** получил тяжелое увечье.
Согласно выписке из приказа командира войсковой части ... от ** ** ** № ... ФИО2 исключен из списков личного состава воинской части в связи с признанием военно-врачебной комиссией не годным к военной службе.
** ** ** ФИО2 обратился в ГБУ РК «ЦСЗН г. Сыктывкара» с заявлением о выплате единовременной денежной выплаты как военнослужащему, заключившему контракт с ** ** ** и получившему тяжелое увечье.
Письмом от ** ** ** ГБУ РК «ЦСЗН г. Сыктывкара» сообщило ФИО2 об отказе в предоставлении единовременной денежной выплаты в связи с непредоставлением документов, подтверждающих заключение контракта через пункт отбора на военную службу по контракту по Республике Коми или через Военный комиссариат Республики Коми, или через войсковую часть ... Северо-Западного округа войск национальной гвардии.
В соответствии с распоряжением Правительства Республики Коми от 28.12.2023 № 723-р в связи с проведением в соответствии с решением Президента Российской Федерации специальной военной операции осуществлять в 2024 году единовременные денежные выплаты и доплату военнослужащим, гражданам Российской Федерации, на день направления для участия в специальной военной операции проживающим по месту жительства (пребывания) на территории Республики Коми (далее - военнослужащие); гражданам Российской Федерации, гражданам Республики Армения, гражданам Республики Беларусь, гражданам Республики Казахстан, гражданам Киргизской Республики, гражданам Республики Таджикистан, гражданам Республики Узбекистан, заключившим контракт в соответствии со статьей 38 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» через пункт отбора на военную службу по контракту по Республике Коми или через Военный комиссариат Республики Коми (для офицеров запаса) или через войсковую часть 5134 Северо-Западного округа войск национальной гвардии Российской Федерации (далее - граждане, заключившие контракт); гражданам Российской Федерации, заключившим контракт о пребывании в добровольческом формировании (о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации), на день направления для участия в специальной военной операции проживающим по месту жительства (пребывания) на территории Республики Коми или направленным для участия в специальной военной операции с территории Республики Коми (далее - добровольцы); гражданам, призванным на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, на день направления для участия в специальной военной операции проживающим по месту жительства (пребывания) на территории Республики Коми (далее - мобилизованные граждане); иным лицам, гражданам Российской Федерации, на день направления для участия в специальной военной операции проживающим по месту жительства (пребывания) на территории Республики Коми или направленным для участия в специальной военной операции с территории Республики Коми (далее - иные лица), принимавшим участие в специальной военной операции и получившим в ходе ее проведения увечье (ранение, травму, контузию), - в следующих размерах: при получении ими тяжелого увечья (ранения, травмы, контузии) - в размере 500 тыс. рублей (с учетом особенностей, установленных абзацем седьмым подпункта «б» настоящего подпункта).
Согласно пункту 2 распоряжения единовременные денежные выплаты, указанные в пункте 1 распоряжения, предоставляются при условии отсутствия получения аналогичных выплат в другом субъекте региона Российской Федерации, в котором у заявителя имеется регистрация по месту жительства (пребывания).
Приказом Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Коми от 29.12.2023 № 2113 утверждено Положение об организации осуществления единовременных денежных выплат, указанных в пункте 1 распоряжения Правительства Республики Коми от 28.12.2023 № 723-р.
В соответствии с подпунктом «а» подпункта 1 пункта 1 Положения осуществляется единовременная денежная выплата, в т.ч. гражданам Российской Федерации, заключившим контракт в соответствии со статьей 38 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» через пункт отбора на военную службу по контракту по Республике Коми или через Военный комиссариат Республики Коми (для офицеров запаса) или через войсковую часть 5134 Северо-Западного округа войск национальной гвардии Российской Федерации, при получении им тяжелого увечья.
В соответствии с подпунктом 3.1 пункта 3 Положения (в редакциях от 15.03.2024, от 29.03.2024, от 18.06.2024) решение о назначении и выплате единовременной денежной выплаты гражданам принимается государственным бюджетным учреждением Республики Коми – комплексным центром социальной защиты населения по месту жительства (пребывания) для случая, указанного в подпункте «а» подпункта 1 пункта 1 Положения, на основании:
- заявления (подпункт 1);
- документа, подтверждающего проживание по месту жительства (пребывания) на территории Республики Коми военнослужащего, добровольца, мобилизованного гражданина и иного лица, принимавшего участие в специальной военной операции, на день направления для участия в специальной военной операции (подпункт 2);
- справки уполномоченного органа, подтверждающей факт участия заявителя в специальной военной операции (в случае отсутствия указанных сведений в документах, указанных в подпункте 4 подпункта 3.1) (подпункт 3);
- справки уполномоченного органа о степени тяжести полученного увечья (ранения, травмы, контузии) или об ампутации конечностей вследствие травм и ранений, полученных в ходе специальной военной операции в ходе участия в специальной военной операции (подпункт 4);
- справки (документа, сведений), подтверждающей заключение контракта в соответствии со статьей 38 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» на территории Республики Коми (для соответствующего случая).
В соответствии с пунктом 4 Положения, в случае если документы, указанные в подпунктах 2, 3, 4, 5 подпункта 3.1 заявителем по собственной инициативе не представлены, Центр в течение 1 рабочего дня со дня представления заявителем заявления запрашивает соответствующие документы в органах и организациях, в распоряжении которых они находятся в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
В данном случае ФИО2 при обращении за единовременной денежной выплатой была представлена выписка из приказа от 02.08.2022 № 775 дсп, в которой указано основание заключения с ним контракта о прохождении военной службы в соответствии с пунктом 5 статьи 38 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» – протокол заседания совместной комиссии пункта отбора на военную службу по контракту (3 разряда) г.Сыктывкара и военного комиссариата субъекта Российской Федерации (<...> разряда) по отбору кандидатов, поступающих на военную службу по контракту, от 29.07.2022 № 76, заявление кандидата.
Также ФИО2 была представлена копия приказа от ** ** ** № ..., в которой указано, что он прибыл из военного комиссариата города Сыктывкара, Сыктывдинского и Корткеросского районов Республики Коми.
ФИО2 представлена справка о тяжести увечья.
Согласно сведениям Пункта отбора на военную службу по контракту г.Сыктывкара, предоставленным по запросу ГБУ РК «ЦСЗН г. Сыктывкара», с ФИО2 заключен контракт в соответствии с п. 5 ст. 38 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», он является участником специальной военной операции.
ФИО2 с ** ** ** г. по настоящее время зарегистрирован по адресу: ....
По запросу ГБУ РК «ЦСЗН г. Сыктывкара» Департамент труда и социальной защиты населения города Москвы сообщил, что ФИО2 единовременная выплата за ранение не производилась.
По запросу суда Пунктом отбора на военную службу по контракту г.Сыктывкара предоставлена копия заявление ФИО2 от ** ** **, которым он просил рассмотреть его кандидатуру для поступления на военную службу по контракту в Вооруженные Силы Российской Федерации в войсковую часть .... Также представлена выписка из протокола заседания совместной комиссии пункта отбора на военную службу по контракту (3 разряда) г.Сыктывкара и военного комиссариата субъекта Российской Федерации (<...> разряда) по отбору кандидатов, поступающих на военную службу по контракту, от ** ** ** № ..., согласно которой ФИО2 рекомендуется к прохождению военной службы по контракту.
С учетом представленных документов, подтверждено, что ФИО2 заключил контракт в соответствии со статьей 38 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» через пункт отбора на военную службу по контракту по Республике Коми и Военный комиссариат Республики Коми.
Так как ФИО2 получил тяжелое увечье в ходе участия в специальной военной операции, то он имеет право на единовременную денежную выплату.
Доводы ответчика о том, что ФИО2 на момент направления в зону специальной военной операции на территории Республики Коми не проживал, а также для права на спорную выплату необходим документ, подтверждающий проживание по месту жительства (пребывания) на территории Республики Коми, судом не принимаются, т.к. данные документы требуются для иной категории лиц, указанных в распоряжении от ** ** ** № ...
Для права на единовременную выплату категориям лиц, к которым относится ФИО2, необходимы только документы, подтверждающие заключение контракта в соответствии со статьей 38 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» через пункт отбора на военную службу по контракту по Республике Коми или Военный комиссариат Республики Коми.
Таким образом, ФИО2 были предоставлены все документы, подтверждающие его право на получение единовременной выплаты.
В данном случае, самим ответчиком при необходимости не были истребованы из Пункта отбора на военную службу по контракту г.Сыктывкара или Военного комиссариата Республики Коми копии заявления ФИО2 и протокола заседания совместной комиссии пункта отбора на военную службу по контракту г.Сыктывкара и военного комиссариата Республики Коми, которые были указаны в приказе от ** ** ** № ....
В связи с этим, требования истцов подлежат удовлетворению. С ответчика в пользу ФИО2 подлежит взысканию единовременная выплата в размере 500000 рублей.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Требования Прокурора г. Сыктывкара, ФИО2 (паспорт ...) к ГБУ РК «ЦСЗН г. Сыктывкар» (ИНН <***>) удовлетворить.
Признать отказ ГБУ РК «ЦСЗН г. Сыктывкар» в предоставлении единовременной денежной выплаты ФИО2 незаконным.
Взыскать с ГБУ РК «ЦСЗН г. Сыктывкар» в пользу ФИО2 единовременную денежную выплату в размере 500000 (пятьсот тысяч) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.
Судья О.А. Машкалева
Мотивированное решение составлено 28.05.2025