К<данные изъяты>

Дело № 2-85/2023

УИД 44RS0024-01-2023-000089-94

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Кологрив 19 апреля 2023 года

Кологривский районный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Караваевой Т.И.,

с участием прокурора Кологривского района Вороновой Е.К.,

при секретаре судебного заседания Громовой М.Н.,

Истец: прокурор Кологривского района Костромской области

Ответчик: администрация Кологривского муниципального округа Костромской области

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кологривского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Кологривского муниципального округа Костромской области о возложении обязанности зарегистрировать право муниципальной собственности на детскую игровую площадку,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кологривского района обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к администрации Кологривского муниципального округа Костромской области о возложении обязанности зарегистрировать право муниципальной собственности на детскую игровую площадку.

В обоснование иска указано, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства, регулирующего учет и содержание муниципальной собственности в деятельности администрации Кологривского муниципального округа Костромской области.

Согласно п. 34 ч.1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к полномочиям органа местного самоуправления относится организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в муниципальном, городском округе.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», одной из целей государственной политики в интересах детей является содействие физическому развитию детей.

В силу пунктов 6.2 Национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 52301-2013 «Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования», утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 24.06.2013 №182-ст (далее - ГОСТ Р 52301-2013), контроль за техническим состоянием оборудования и контроль соответствия требованиям безопасности, техническое обслуживание и ремонт осуществляет эксплуатант (владелец).

Согласно пункта 7.5 ГОСТ Р 52301-2013, для обеспечения безопасности на детской игровой площадке эксплуатант разрабатывает и устанавливает информационные таблички или доски, содержащие:

правила и возрастные требования при пользовании оборудованием;

номера телефонов службы спасения, скорой помощи;

номер(а) телефона(ов) для сообщения службе эксплуатации при неисправности и поломке оборудования.

Так в ходе проверки установлено, что на ул. Кольцевая г. Кологрив, напротив д. 29 расположена детская игровая площадка с установленным на ней игровым и спортивным оборудованием в виде песчаной волейбольной площадки, металлической горки и другим оборудованием.

В ходе проверки установлено, что в нарушение данных требований детская игровая площадка не оборудована информационными табличками, содержащими правила и возрастные требования при пользовании оборудованием игровых площадок, номера телефонов службы спасения, скорой помощи, номера телефонов для сообщения службе эксплуатации при неисправности и поломке оборудования.

Однако, данная игровая площадка в чьей-либо собственности не находится, на баланс и обслуживание организациям коммунального комплекса не передавались, в реестре муниципальной собственности не значатся, бюджетные средства на техническое обслуживание и ремонт муниципальным образованием не выделяются, необходимыми информационными табличками не оборудованы.

Поскольку документы, подтверждающие право собственности на спорные объекты, отсутствуют, указанное имущество является бесхозяйным и в соответствии со ст. 225 ГК РФ подлежит принятию на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого оно находится.

По результатам проведенной проверки главе администрации Кологривского муниципального округа 03.08.2022 внесено представление, которое 02.09.2022 рассмотрено, признано обоснованным.

Согласно ответу, в сентябре - октябре 2022 года администрацией округа планировалось проведение работы по принятию данных игровых площадок в собственность.

Между тем, проверкой, проведенной в марте 2023 года, установлено, что требования, изложенные в представлении, фактически не исполнены.

Данный факт также подтверждается объяснениями начальника отдела экономики, агропромышленности, муниципальной собственности и земельных отношений ФИО1

Бездействие органа местного самоуправления по постановке указанных объектов на учет может повлечь тяжкие последствия для жизни и здоровья детей.

Кроме того, установленные нарушения могут повлечь несвоевременное выявление поломок оборудования детских площадок, и несвоевременное оказание экстренной помощи и причинение вреда жизни и здоровью в том числе несовершеннолетних.

Конкретный перечень лиц, чьи права нарушены в результате непринятия администрацией Кологривского муниципального округа мер по регистрации права собственности на детские игровые площадки, определить не представляется возможным. Из этого следует, что бездействием органа местного самоуправления не соблюдаются права неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних.

Со ссылкой на положения ст. ст. 45, 131 ГПК РФ прокурор обратился в суд с требованиями обязать администрацию Кологривского муниципального округа Костромской области в течении 3 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу зарегистрировать право собственности на детскую игровую площадку, расположенную по адресу: <...> напротив дома № 29, а также оборудовать данную площадку в соответствии с п. 7.5 7.5 ГОСТ Р 52301-2013, утвержденного Национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 52301-2013 «Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования», утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 24.06.2013 №182-ст, информационными табличками, содержащими информацию о правилах и возрастных требованиях при пользовании оборудованием; номера телефонов службы спасения, скорой помощи; номер(а) телефона(ов) для сообщения службе эксплуатации при неисправности и поломке оборудования.

В судебном заседании прокурор Кологривского района Воронова Е.К. представила заявление об уточнении исковых требований. Просила обязать администрацию Кологривского муниципального округа Костромской области в срок до 01 ноября 2023 г. принять в муниципальную собственность игровое, спортивное оборудование, расположенное на площадке по адресу: <...> напротив дома № 29; оборудовать данную площадку в соответствии с п. 7.5 ГОСТ Р 52301-2013, утвержденного Национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 52301-2013 «Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования», утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 24.06.2013 №182-ст, информационными табличками, содержащими информацию о правилах и возрастных требованиях при пользовании оборудованием; номера телефонов службы спасения, скорой помощи; номер(а) телефона(ов) для сообщения службе эксплуатации при неисправности и поломке оборудования. Уточненные требования поддержала по основаниям, изложенным в иске. Дополнительно пояснила, что в связи с уточнением исковых требований ответчику не требуется постановка самой площадки на учет в регистрирующих органах, а только лишь принятие на учет в муниципальную собственность оборудования, расположенного на указанной площадке, и оборудование самой площадки в соответствии с ГОСТ.

Представитель ответчика ФИО1, начальник отдела экономики, агропромышленного комплекса, имущественных и земельных отношений администрации Кологривского муниципального округа Костромской области, действующая на основании доверенности от 06.02.2023 г. № в судебном заседании с исковыми требованиями согласилась. Представила заявление о признании исковых требований в полном объеме. Пояснила, что в данный момент администрацией округа работа по исполнению требований прокурора, заявленных в иске, с учетом представленных уточнений, уже начата.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования прокурора подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

В соответствие с п. 3 ст. 173 ГПК РФ, при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии с ч.4.1 ст.198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Изучив материалы дела, суд принимает признание иска ответчиком, поскольку оно не противоречит действующему законодательству и не нарушает права и интересы других лиц.

При подаче иска прокурор был освобожден от уплаты государственной пошлины в размере 6 000 рублей. В соответствии с положениями ч. 1 статьи 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Ответчик администрация Кологривского муниципального района Костромской области освобождена от уплаты госпошлины на основании пп.19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Кологривского района, с учетом представленных уточнений, удовлетворить.

Обязать администрацию Кологривского муниципального округа Костромской области (ИНН: <***>) в срок до 01 ноября 2023 г.

- принять в муниципальную собственность игровое, спортивное оборудование, расположенное на площадке по адресу: <...> напротив дома № 29;

- оборудовать данную площадку в соответствии с п. 7.5 ГОСТ Р 52301-2013, утвержденного Национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 52301-2013 «Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования», утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 24.06.2013 №182-ст, информационными табличками, содержащими информацию о правилах и возрастных требованиях при пользовании оборудованием; номера телефонов службы спасения, скорой помощи; номер(а) телефона(ов) для сообщения службе эксплуатации при неисправности и поломке оборудования.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Кологривский районный суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Председательствующий ФИО

Решение в окончательной форме изготовлено 19 апреля 2023 г.

<данные изъяты>

<данные изъяты>а