Решение по делу № 2А-3615/2022 от 05.09.2022 | Засвияжский районный суд г. Ульяновска (Ульяновская область)

По делу № 2а-3615/2022

73RS0002-01-2022-006395-31

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ульяновск 05 сентября 2022 года.

Засвияжский районный суд г. Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Дементьева А.Г.

при ведении протокола помощником судьи Герасимовым А.В.,

с участием адвоката Элатомцева В.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к ведущему судебному приставу -исполнителю ОСП № 2 по Засвияжскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области Тимагину Д.А., УФССП России по Ульяновской области о признании незаконным и отмене постановления о возбуждении исполнительного производства; о признании незаконным и отмене наложенных арестов на денежные средства на счетах должника в банке; об устранении допущенных нарушений,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к ведущему судебному приставу -исполнителю ОСП № 2 по Засвияжскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области Тимагину Д.А., содержащим требования:

- о признании незаконным и отмене постановления о возбуждении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ;

- о признании незаконным и отмене наложенных арестов на денежные средства на счетах должника в банке;

- об устранении допущенных нарушений - возврате арестованных денежных средств на счетах должника в банке.

Административный иск обоснован тем, что в ОСП № 2 по Засвияжскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области 03.06.2022 г. возбуждено исполнительного производства №-ИП

Основанием возбуждения такого исполнительного производства послужило предъявление в службу судебных приставов исполнительного листа, выданного в соответствии с решением Засвияжского районного суда г. Ульяновска по делу № № г. в отношении должника ФИО1.

Истец считает такое постановление о возбуждении исполнительного производства незаконным и подлежащим отмене по следующим основаниям.

Согласно договору купли продажи от 04.02.2022г. производственное здание с кадастровым номером № расположенное по адресу , а также земельный участок с кадастровым номером № площадью 3071.7 кв.м. по адресу , принадлежат ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, зарегистрированному по адресу , , .

Данное обстоятельство подтверждает выписка из Единого государственного реестра недвижимости от 09.02.2022г.

Переход права собственности на указанное имущество, как полагает истец? не позволяет исполнить решение суда. ФИО1 не является собственником указанного земельного участка, не имеет в настоящее время никакого отношения к газопроводу и не несет каких либо обязанностей в данной части.

Истец полагает, что при указанных обстоятельствах, постановление о возбуждении исполнительного производства в отношении нее является незаконным и подлежит отмене.

В силу этого принятые меры принудительного характера - аресты на денежные средства по ее счетам в банке являются незаконными, подлежат отмене.

В ходе судебного разбирательства суд привлек для участия в процессе по настоящему делу в качестве административного ответчика - УФССП России по Ульяновской области.

Истец о месте и времени судебного разбирательства извещен, в судебное заседание не явился, доверил свои интересы представлять адвокату Елатомцеву В.П.

Елатомцев В.П., представляя на основании ордера адвоката интересы истца, в судебном заседании довел до суда позицию доверителя, указав, что истец поддерживает указанные доводы в обоснование иска.

Он полагает, что срок обращения в суд с данным иском не пропущен.

Административный ответчик - ведущий судебный пристав –исполнитель ОСП № 2 по Засвияжскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области Тимагин Д.А., представляя свои интересы и на основании доверенности интересы административного ответчика - УФССП России по Ульяновской области, в судебном заседании административный иск ФИО1 не признал, указывая на его необоснованность.

Он пояснил, что в службу судебных приставов поступил для принудительного исполнения указанный исполнительный лист. Оснований к отказу в возбуждении исполнительного производства не было, предъявленный исполнительный лист соответствовал установленным законом требованиям к исполнительному документу.

В соответствии со ст. 30 федерального закона « Об исполнительном производстве» 03.06.2022 г. было возбуждено исполнительное производство за №-ИП.

Должник получил копию постановления о возбуждении исполнительного производства 14.07.2022 г. В установленный судебным приставом – исполнителем срок не исполнил требований исполнительного документа, поэтому с него взыскан исполнительский сбор в сумме 5 000 руб.

Данный административный иск подан в суд с нарушением установленного законом срока. Должник, как указано выше, получил копию постановления о возбуждении исполнительного производства 14.07.2022 г.,

Данный иск был направлен в суд почтой 03.08.2022 г., то есть с пропуском установленного законом срока.

Заинтересованное лицо - ООО «Милес плюс» о месте и времени судебного разбирательства извещено, его представитель в судебное заседание не явился, причин неявки суду не сообщил.

Суд определил рассмотреть дело при данной явке.

Суд, рассмотрев данный административный иск, выслушав представителя истца - адвоката Элатомцева В.П. ( на основании ордера адвоката), Тимагина Д.А. - ответчика и представителя ответчика, исследовав материалы настоящего дела, материалы исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, пришел к следующему.

Сторонам, заинтересованным лицам разъяснена норма, содержащаяся в ст. 62 КАС РФ, согласно которой лица, участвующие в деле, обязаны доказать обстоятельства, на которые ссылаются как на основание своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Судом были определены юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию заявителем и заинтересованным лицом.

Согласно ст. 122 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Суд рассматривает данное дело по правилам главы 22 КАС РФ.

Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров ( ч. 1 ст. 218 КАС РФ ).

Согласно ст. 219 КАС РФ если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов ( ч. 1 ).

Согласно ч. 3 данной статьи административное исковое заявление о признании незаконным решений, действий ( бездействия ) судебного пристава – исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их права, свобод и законных интересов.

Пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании ( ч. 5).

Несвоевременное рассмотрение или нерассмотрение жалобы вышестоящим органом, вышестоящим должностным лицом свидетельствует о наличии уважительной причины пропуска срока обращения в суд ( ч. 6).

Пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом ( ч. 7).

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска ( ч. 8).

Согласно ст. 30 федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ « Об исполнительном производстве» если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона ( часть 11).

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом 9 часть 12).

Согласно п. 1 ст. 68 данного федерального закона мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Согласно п. 1 ст. 69 данного закона обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю.

В соответствии с п. 2 ст. 70 данного закона перечисление денежных средств со счетов должника производится на основании исполнительного документа или постановления судебного пристава-исполнителя без представления в банк или иную кредитную организацию взыскателем или судебным приставом-исполнителем расчетных документов.

Судом установлено, что в ОСП № 2 по Засвияжскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области 03.06.2022 г. возбуждено исполнительного производства №-ИП

Исполнительный лист содержал требования - возложить на ФИО1 обязанность устранить препятствия в пользовании земельным участком с кадастровым номером № путем переноса газопровода низкого давления Д76мм-111,05м; Д57мм-3,0м по границам земельного участка с кадастровым номером № в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.

О данных обстоятельствах суду сообщил истец. Данные факты подтверждаются копиями материалов указанного исполнительного производства.

Согласно договора купли продажи от 04.02.2022г. производственное здание с кадастровым номером № расположенное по адресу , а также земельный участок с кадастровым номером № площадью 3071.7 кв.м. по адресу , , принадлежат ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, зарегистрированному по адресу , , .

Об этом сообщил истец. Это обстоятельство подтверждается выпиской из ЕГРН о правах на данное недвижимое имущество.

Оценив указанные выше доказательства в совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Административный ответчик - ведущий судебный пристав –исполнитель ОСП № 2 по Засвияжскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области Тимагин Д.А. при наличии фактических оснований ( поступление в службу судебных приставов исполнительного листа, отвечающего установленным законом требованиям) и при наличии законных оснований - в соответствии со ст. 30 федерального закона « Об исполнительном производстве» возбудил указанное выше исполнительное производство.

При таком положении доводы истца об отсутствии оснований для возбуждения исполнительного производства ошибочны, не основаны на фактических обстоятельствах дела и законе.

Доводы о продаже указанного земельного участка, по которому проходит газопровод, иному лицу не может быть основанием в соответствии со ст. 30 федерального закона « Об исполнительном производстве» к отказу в возбуждении исполнительного производства.

Требование истца о признании незаконным и отмене арестов на денежные средства должника в банках подлежит отклонению по следующим основаниям.

Как следует из материалов указанного исполнительного производства судебный пристав –исполнитель, взыскав с должника исполнительский сбор в сумме 5 000 руб., обратил взыскание 26.07.2022 г. в пределах данной суммы на денежные средства должника, находящиеся на счетах в банках.

Фактические ( не исполнение требований исполнительного документа) и законные основания ( ст. 68, 69, 70 ГПК РФ) для обращения такого взыскания на денежные средств на счетах должника в банке имелись.

26.07.2022 г. исполнительский сбор фактически был взыскан.

В связи с этим судебный пристав –исполнитель постановлениями от 27.07.2022 г. отменил ранее принятые меры принудительного исполнения, а именно отменил обращения взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счетах в банках.

При таком положении в данной части суд не усматривает незаконных действий со стороны судебного пристава –исполнителя.

Поскольку судом не установлено незаконных действий со стороны административного ответчика - судебного пристава –исполнителя, то и оснований для устранения допущенных нарушений не имеется.

Кроме того, суд учитывает, что истцом пропущен установленный законом - частью 3 ст.219 КАС РФ срок обращения в суд.

Копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлялась должнику через организацию почтовой связи, получена должником 14.07.2022 г. ( почтовый реестр; отчет об отслеживании почтового отправления с сайта Почта России в сети Интернет).

Данный административный иск был направлен в суд через организацию почтовой связи 03.08.2022 г., то есть с пропуском установленного законом срока., что является основанием в соответствии с частью 8 ст. 219 КАС РФ для отказа в удовлетворении данного административного иска.

Таким образом, административный иск ФИО1 к названным ответчикам не имеет под собой оснований и подлежит отклонению.

Руководствуясь ст. 175 – 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО2 к ведущему судебному приставу -исполнителю ОСП № 2 по Засвияжскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области Тимагину Д.А., УФССП России по Ульяновской области о признании незаконным и отмене постановления о возбуждении исполнительного производства №-ИП от 03.06.2022 г.; о признании незаконным и отмене наложенных арестов на денежные средства на счетах должника в банке; об устранении допущенных нарушений - возврате арестованных денежных средств на счетах должника в банке, отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через районный суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья А.Г. Дементьев