57RS0023-01-222-006899-37
№ 2а-5478/22
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 декабря 2022 года г.Орёл
Советский районный суд города Орла в составе:
председательствующего судьи Михеевой Т.А.,
при секретаре судебного заседания Глазовской Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Советского районного суда г.Орла административное дело № 2а-5478/22 по заявлению судебного пристава-исполнителя Советского РОСП г.Орла к ФИО1 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ :
Судебный пристав-исполнителя Советского РОСП г.Орла ФИО2 обратилась в суд с заявлением об установлении для должника ФИО1 временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
В обоснование заявленных требований указано, что в её производстве находится большое количество исполнительных производств о взыскании с ФИО1 штрафов, всего на сумму 85 600 руб. По настоящее время требования исполнительных документов должником не исполнены без уважительных причин. В связи с этим просила суд установить для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации.
В судебное заседание никто из участников процесса не явился, судом извещались.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 5 ст. 15 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случае, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.
В силу ч.3 ст. 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве» если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.
Из содержания указанных норм следует, что при установлении судебным приставом-исполнителем временных ограничений на выезд должника из Российской Федерации необходимо учитывать факт неисполнения в срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, а также факта информированности должника о возбуждении в отношении него исполнительного производства и о корреспондирующей такому возбуждению обязанности по добровольному исполнению содержащегося в исполнительном документе требования в установленный срок. Иное приводило бы к несоразмерному ограничению прав должника, в том числе предусмотренного статьей 27 (часть 2) Конституции Российской Федерации права свободно выезжать за пределы Российской Федерации.
В соответствии с правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 30 декабря 2014 года N 303-КГ14-8557, бремя доказывания уважительности причин, послуживших основанием для неисполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, в установленный срок, лежит на должнике, поэтому именно он должен сообщить судебному приставу-исполнителю о причинах неисполнения решения суда.
В силу вышеприведенных норм для решения вопроса об установлении временного ограничения должника по исполнительному производству на выезд из Российской Федерации имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа.
По смыслу законодательства временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации, в ходе исполнения требований исполнительного документа, не являющегося судебным актом и выданного не на основании судебного акта, может быть установлено в случае виновного уклонения от исполнения должником в установленный срок без уважительных причин требований исполнительного документа; наряду с этим, возможность применения таких мер воздействия на должника должна быть соразмерна требованиям, содержащимся в исполнительном документе, обусловлена безрезультатностью и неэффективностью примененных к должнику иных мер воздействия (исполнительных действий и мер принудительного исполнения), в выборе которых для целей исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель не ограничен (статьи 64 и 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве").
Из представленных суду документов установлено следующее.
В производстве судебного пристава-исполнителя Советского РОСП г.Орла УФССП России по Орловской области ФИО2 находится большое количество исполнительных производств о взыскании с ФИО1 штрафов (ГИБДД), всего на сумму 85 600 руб. Информация общедоступна. По настоящее время требования исполнительных документов должником не исполнены без уважительных причин.
Проанализировав указанные документы, суд приходит к выводу, что имеются фактически и правовые основания для удовлетворения требований судебного пристава-исполнителя.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 67 ФЗ «Об исполнительном производстве», суд
РЕШИЛ :
Заявление судебного пристава-исполнителя Советского РОСП г.Орла к ФИО1 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации – удовлетворить.
Ограничить выезд из Российской Федерации ФИО1, ДД.ММ.ГГ года рождения, №*** – до исполнения обязательств по оплате штрафов в рамках исполнительных производств, находящихся в производстве судебного пристава-исполнителя Советского РОСП г.Орла УФССП России по Орловской области ФИО2 на 19.12.2022 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения в Орловский областной суд.
Судья Т.А. Михеева
Мотивированное решение изготовлено 23.12.2022 года.