№ 2-3510/2022 УИД: 58RS0018-01-2022-004042-21
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 декабря 2022 года г. Пенза
Ленинский районный суд г. Пензы
в составе председательствующего судьи Лидина А.В.,
при секретаре Агафонове И.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пензе гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению-Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Пензенской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности назначить пенсию,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с названным иском, указав, что 9 августа 2021 года Зареченским городским судом было вынесено решение, которым ее иск к ГУ – ОПФР по Пензенской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии в части не включения периодов дополнительных оплачиваемых выходных дней, предоставляемых для ухода за ребенком - инвалидом удовлетворен. Указанным решением суд признал незаконным решение года ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в г. Заречном Пензенской области № 49 от 23 марта 2021 года в части исключения из ее специального стажа медицинской деятельности периодов дополнительных оплачиваемых выходных дней, предоставляемых для ухода за ребенком - инвалидом, обязал ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Заречном Пензенской области включить указанные периоды в специальный стаж медицинской деятельности ФИО1 Решение вступило в законную силу 14 сентября 2021 года. 14 мая 2022 года ФИО1 обратилась с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в ГУ – ОПФР по Пензенской области, представив все необходимые документы и решение Зареченского городского суда Пензенской области от 9 августа 2021 года. 24 мая 2022 года ГУ – ОПФР по Пензенской области вынесено решение об отказе в установлении пенсии в связи с тем, что требуемый стаж медицинской деятельности 30 лет 1 день выработан на 10 марта 2021 года. Право на досрочное назначение пенсии возникает 11 марта 2024 года при обращении в территориальный орган ПФР с соответствующим заявлением. В решении указано, что в специальный стаж в соответствии с Постановлением № 781 зачислены следующие периоды: с 7 августа 1995 года по 30 сентября 1998 года в должности медицинской сестры поликлиники МСЧ № 59 г. Заречного (календарно); с 1 октября 1998 года по 15 марта 2021 года в должности медицинской сестры операционной хирургического отделения стационара ФГБУЗ МСЧ – 59 г. Заречный в льготном исчислении (1 год как 1 год и 6 месяцев) с учетом периодов дополнительных оплачиваемых выходных дней, представленных для ухода за ребенком - инвалидом, зачисленных по решению Зареченского городского суда Пензенской области от 9 августа 2021 года – календарно.
С указанным решением ФИО1 не согласна, связи с чем, просила суд признать незаконным решение ГУ – ОПФР по Пензенской области от 24 мая 2022 года № 183206/22 об отказе в назначении страховой пенсии по старости, обязать ГУ – ОПФР по Пензенской области засчитать периоды дополнительно оплачиваемых выходных дней по уходу за ребенком – инвалидом, зачисленных по решению Зареченского городского суда Пензенской области от 9 августа 2021 года в льготном исчислении как 1 год и 6 месяцев за 1 год и назначить ей досрочную страховую пенсию по старости по основаниям, предусмотренным п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 14 мая 2022 года.
Определением Ленинского районного суда г. Пензы от 28 июня 2022 года, вступившим в законную силу, ФИО1 отказано в принятии ее иска к ГУ – ОПФР по Пензенской области в части требований о понуждении ГУ – ОФПР по Пензенской области засчитать периоды дополнительно оплачиваемых выходных дней по уходу за ребенком-инвалидом, зачисленных по решению Зареченского городского суда Пензенской области от 9 августа 2021 года в льготном исчислении как 1 год 6 месяцев за 1 год, поскольку данное требование было разрешено судом в вышеуказанном решении, вступившем в законную силу.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте извещалась в установленном законом порядке.
Представитель истца ФИО1 ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании требования поддержала, просила иск удовлетворить.
Представитель ответчика ГУ – ОПФР по Пензенской области ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать.
Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы настоящего дела, суд приходит к следующему.
В силу ст. 39 Конституции РФ каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту, которое включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
В силу положений ч. 1 ст. 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ) страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч. 5 и 6 данной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
В силу п. 20 ч. 1 ст. 30 указанного Закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (с учетом положений ч. 3 ст. 35 Закона № 400-ФЗ – при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 6,6) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
В судебном заседании установлено, что решением Зареченского городского суда Пензенской области от 9 августа 2021 года иск ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Заречном Пензенской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии в части не включения периодов дополнительных оплачиваемых выходных дней, предоставляемых для ухода за ребенком – инвалидом был удовлетворен.
Указанным решением постановлено:
«Признать незаконным решение № 49 от 23 марта 2021 года Управления Пенсионного фонда РФ в г. Заречном Пензенской области в части исключения из специального стажа медицинской деятельности ФИО1 периодов дополнительных оплачиваемых выходных дней, предоставляемых для ухода за ребенком – инвалидом: 9 мая 2016 года, 26 мая 2016 года, 3 июня 2016 года, 10 июня 2016 года, 23 июня 2016 года, 30 июня 2016 года, с 18 июля 2016 года по 21 июля 2016 года (4 дня), 26 августа 2016 года, 29 августа 2016 года, 30 августа 2016 года, 9 сентября 2016 года, 13 сентября 2016 года, 23 сентября 2016 года, 30 сентября 2016 года, 12 октября 2016 года, с 17 октября 2016 года по 19 октября 2016 года (3 дня), 16 ноября 2017 года, 23 ноября 2017 года, 27 ноября 2017 года, 29 ноября 2017 года, 22 декабря 2017 года, 25 декабря 2017 года, 26 декабря 2017 года, 29 декабря 2017 года, с 23 января 2018 года по 26 января 2018 года (4 дня), 12 февраля 2018 года, 13 февраля 2018 года, 15 февраля 2018 года, 16 февраля 2018 года, 20 апреля 2018 года, 24 апреля 2018 года, 27 апреля 2018 года, 28 апреля 2018 года, 23 мая 2018 года, с 29 мая 2018 года по 31 мая 2018 года (3 дня), 9 июля 2018 года, 16 июля 2018 года, 27 июля 2018 года, 30 июля 2018 года, с 08 августа 2018 года по 10 августа 2018 года (3 дня), 13 августа 2018 года, с 25 сентября 2018 года по 28 сентября 2018 года (4 дня), 26 октября 2018 года, с 29 октября 2018 года по 31 октября 2018 года (3 дня), 2 ноября 2018 года, 13 ноября 2018 года, 20 ноября 2018 года, 22 ноября 2018 года. 21 декабря 2018 года, 24 декабря 2018 года, 26 декабря 2018 года, 28 декабря 2018 года, с 9 января 2019 года по 11 января 2019 года (3 дня), 18 января 2019 года, 21 февраля 2019 года, 25 февраля2019 года, 27 февраля 2019 года, 28 февраля 2019 года, 1 марта 2019 года, 4 марта 2019 года, 27 марта 2019 года, 28 марта 2019 года, 1 апреля 2019 года, 22 апреля 2019 года, 23 апреля 2019 года, 25 апреля 2019 года, 26 июля 2019 года, 29 июля 2019 года, 30 июля 2019 года, 31 июля 2019 года, 9 августа 2019 года, 12 августа 2019 года, 13 августа 2019 года, 20 августа 2019 года, 4 сентября 2019 года, 6 сентября 2019 года, 10 сентября 2019 года,11 сентября 2019 года, 23 октября 2019 года, 28 октября 2019 года, 30 октября 2019 года, 31 октября 2019 года, 1 ноября 2019 года, 5 ноября 2019 года, 8 ноября 2019 года, 22 ноября 2019 года, с 23 декабря 2019 года по 27 декабря 2019 года (5 дней),10 января 2020 года, 12 февраля 2020 года, 17 февраля 2020 года, 20 февраля 2020 года, 27 февраля 2020 года, 19 марта 2020 года,23 марта 2020 года, 30 марта 2020 года, 31 марта 2020 года,с14 апреля 2020 года по 20 апреля 2020 года (7 дней), с 29 апреля 2020 года по 30 апреля 2020 года (2 дня),с 26 мая 2020 года по 29 мая 2020 года (4 дня), 22 июня 2020 года, 23 июня 2020 года, 29 июня 2020 года, 30 июня 2020 года, 8 июля 2020 года, 9 июля 2020 года. 27 июля 2020 года, 28 июля 2020 года, 12 августа 2020 года, 24 августа 2020 года, 25 августа 2020 года, 26 августа 2020 года, 25 сентября 2020 года, 28 сентября 2020 года, 29 сентября 2020 года, 30 сентября 2020 года, 1 октября 2020 года, 2 октября 2020 года,20 октября 2020 года, с 18 ноября 2020 года по 20 ноября 2020 года (3 дня), 23 ноября 2020 года, с 15 декабря 2020 года по 18 декабря 2020 года (4 дня), 12 января 2021 года, 21января 2021 года, 22 января 2021 года, 29 января 2021 года, 5 февраля 2021 года, 24 февраля 2021 года, 25 февраля 2021 года, 26 февраля 2021 года.
Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Заречном Пензенской области включить указанные периоды в специальный стаж медицинской деятельности ФИО1».
14 мая 2022 года ФИО1 обратилась в ГУ – ОПФР по Пензенской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением ГУ – ОПФР по Пензенской области от 24 мая 2022 года ФИО1 отказано в установлении пенсии. Из указанного решения следует, что в специальный стаж ФИО1 в соответствии с Постановлением № 781 зачислены следующие периоды: с 7 августа 1995 года по 30 сентября 1998 года в должности медицинской сестры поликлиники МСЧ № 59 г. Заречного (календарно); с 1 октября 1998 года по 15 марта 2021 года в должности медицинской сестры операционной хирургического отделения стационара ФГБУЗ МСЧ – 59 г. Заречный в льготном исчислении (1 год как 1 год и 6 месяцев) с учетом периодов дополнительных оплачиваемых выходных дней, представленных для ухода за ребенком – инвалидом, зачисленных по решению Зареченского городского суда Пензенской области от 9 августа 2021 года – календарно. Этого стаж лечебной деятельности составляет 31 год 9 месяцев 6 дней. Требуемый стаж медицинской деятельности 30 лет 1 день выработан на 10 марта 2021 года. Право на досрочное назначение пенсии возникает 11 марта 2024 года при обращении в территориальный орган ПФР с соответствующим заявлением.
Определением Зареченского городского суда Пензенской области от 4 августа 2022 года исправлена описка, допущенная в решении Зареченского городского суда Пензенской области от 9 августа 2021 года по иску ФИО1 к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Заречном Пензенской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии в части не включения периодов дополнительных оплачиваемых выходных дней, предоставляемых для ухода за ребенком – инвалидом. Третий абзац резолютивной части указанного решения был дополнен: «Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Заречном Пензенской области включить указанные периоды в специальный стаж медицинской деятельности ФИО1 в льготном исчислении».
Как следует из определения Зареченского городского суда Пензенской области от 6 сентября 2022 года о разъяснении решения Зареченского городского суда Пензенской области от 9 августа 2021 года с учетом определения Зареченского городского суда Пензенской области от 4 августа 2022 года, в льготном исчислении в специальный стаж медицинской деятельности ФИО1, включенные решением Зареченского городского суда Пензенской области от 9 августа 2021 года с учетом определения Зареченского городского суда Пензенской области от 4 августа 2022 года периоды, следует исчислять как 1 год за 1 год и 6 месяцев.
Таким образом, с учетом периодов, включенных в специальный стаж медицинской деятельности ФИО1 решением Зареченского городского суда Пензенской области от 9 августа 2021 года с учетом определений Зареченского городского суда Пензенской области от 4 августа 2022 года и от 6 сентября 2022 года, принимая во внимание данные таблицы учета стажа, представленные ответчиком, требуемый стаж медицинской деятельности 30 лет, требуемый в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, выработан ФИО1 по состоянию на 25 мая 2020 года, что подтверждается сведениями о стаже, имеющимися в материалах дела.
В соответствии с ч. 1 ст. 21 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч. 5 и 6 данной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Учитывая, что с заявлением о назначении пенсии ФИО1 обратилась к ответчику 14 мая 2022 года после возникновения у нее права на пенсию, суд приходит к выводу о том, что ее требования о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ с момента обращения 14 мая 2022 года подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Пензенской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, признании возложении обязанности назначить пенсию удовлетворить.
Признать незаконным решение Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Пензенской области от 24 мая 2022 года об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1.
Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Пензенской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года с 14 мая 2022 года.
Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд г. Пензы в течение одного месяца после изготовления решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 27 декабря 2022 года.
Судья А.В. Лидин