Дело № 2-1-487/2025

64RS0030-01-2025-000922-10

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

05 августа 2025 года г. Ртищево

Ртищевский районный суд Саратовской области

в составе председательствующего судьи Кулагина П.В.

при секретаре судебного заседания Белоусовой Д.С.,

с участием помощника прокурора Аркадакского района Саратовской области Ибиева Ш.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Аркадакского района Саратовской области в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации к ГАУ СО "Макаровский лесхоз" о возложении обязанности произвести очистку лесосеки от порубочных остатков,

установил:

прокурора Аркадакского района Саратовской области в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации обратился в суд с настоящим иском к ГАУ СО "Макаровский лесхоз" о возложении обязанности произвести очистку лесосеки от порубочных остатков, указав, что прокуратурой проведена проверка соблюдения требований законодательства о санитарной и пожарной безопасности в лесах в деятельности ГАУ СО "Макаровский лесхоз".

Проверкой установлено, что в 2025 году на основании договора купли-продажи лесных насаждений, заключенного с Министерством природных ресурсов и экологии Саратовской области, ГАУ СО "Макаровский лесхоз" переданы лесные участки для осуществления заготовки древесины в соответствии с государственным заданием на 2025 год, однако в нарушение положений Лесного кодекса Российской Федерации, Правил санитарной безопасности в лесах, утв. Постановлением Правительства РФ от 09.12.2020 N 2047, Правил пожарной безопасности в лесах, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 N 1614, очистка лесосеки в квартале 20 выдела 12 (площадью 2,3 Га) Турковского участкового лесничества Аркадакского лесничества осуществлена ненадлежащим образом, допущено захламление земельного участка площадью 80 кв.м. территории лесного фонда порубочными остатками (сухими спиленными ветками, стволами, щепой), что в свою очередь создает опасность возникновения лесных пожаров на указанных участках.

Прокурор просил суд обязать ГАУ СО "Макаровский лесхоз" произвести мероприятия по очистке лесосек от порубочных остатков в соответствии с Правилами пожарной безопасности в лесах, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 N 1614, в квартале 20 выдела 12 Турковского участкового лесничества Аркадакского лесничества.

В судебном заседании помощник прокурора Аркадакского района Саратовской области Ибиев Ш.М. заявленные требования поддержал.

Представитель ответчика ГАУ СО "Макаровский лесхоз" ФИО1 в судебное заседание не явилась, представила заявление о признании исковых требований, ходатайствовала о рассмотрении дела в своё отсутствие.

Суд, выслушав объяснения истца, изучив и оценив представленные доказательства, приходит к следующему.

Согласно статье 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и охраняемых законом интересов граждан, неопределенного круга лиц.

Общие положения об охране, о защите, воспроизводстве лесов согласно части 1 статьи 50.7 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – ЛК РФ) предусматривают охрану лесов от пожаров, от загрязнения (в том числе радиоактивного и нефтяного) и от иного негативного воздействия, защите от вредных организмов.

В соответствии с частью 4 статьи 51 ЛК РФ охрана лесов от пожаров включает в себя выполнение мер пожарной безопасности в лесах и тушение пожаров в лесах.

Согласно части 1 статьи 53 ЛК РФ меры пожарной безопасности в лесах включают в себя: 1) предупреждение лесных пожаров; 2) мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров; 3) разработку и утверждение планов тушения лесных пожаров; 4) иные меры пожарной безопасности в лесах. В силу положений части 2 указанной статьи меры пожарной безопасности в лесах осуществляются в соответствии с лесным планом субъекта Российской Федерации, лесохозяйственным регламентом лесничества и проектом освоения лесов.

В силу части 3 статьи 53 ЛК РФ правила пожарной безопасности в лесах и требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов устанавливаются Правительством Российской Федерации. Порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами (часть 3 статьи 16 данного Кодекса).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 N 1614 утверждены Правила пожарной безопасности в лесах (далее - Правила).

Данные Правила устанавливают единые требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и лесов и обеспечению пожарной безопасности в лесах при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, осуществлении иной деятельности в лесах и при пребывании граждан в лесах, а также являются обязательными для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами и гражданами (пункт 1 Правил).

Согласно пункту 26 Правил при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

Кроме того в соответствии со статьей 60.1 ЛК РФ леса подлежат защите от вредных организмов (жизнеспособных растений любых видов, сортов или биологических типов, животных либо болезнетворных организмов любых видов, биологических типов, которые способны нанести вред лесам и лесным ресурсам).

В силу статей 60.2, 60.3 ЛК РФ защита лесов включает в себя выполнение мер санитарной безопасности в лесах и ликвидацию очагов вредных организмов, которые включают в себя, в том числе предупреждение распространения вредных организмов.

В соответствии с пунктом 20 Правил санитарной безопасности в лесах, утв. Постановлением Правительства РФ от 09.12.2020 N 2047, в лесах не допускается: невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных физическим или юридическим лицам в пользование в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации.

Из материалов дела следует, что прокуратурой Аркадакского района Саратовской области проведена проверка соблюдения требований законодательства о санитарной и пожарной безопасности в лесах в деятельности ГАУ СО "Макаровский лесхоз".

Установлено, что в 2025 году на основании договора купли-продажи лесных насаждений, заключенного с Министерством природных ресурсов и экологии Саратовской области, ГАУ СО "Макаровский лесхоз" переданы лесные участки для осуществления заготовки древесины в соответствии с государственным заданием на 2025 год.

Из акта проверки следует, что очистка лесосеки в квартале 20 выдела 12 (площадью 2,3 Га) Турковского участкового лесничества Аркадакского лесничества осуществлена ненадлежащим образом, допущено захламление земельного участка площадью 80 кв.м. территории лесного фонда порубочными остатками (сухими спиленными ветками, стволами, щепой), что в свою очередь создает опасность возникновения лесных пожаров на указанных участках.

Доказательств, опровергающих данные обстоятельства, ответчик в соответствии со статьёй 56 ГПК РФ не представил.

В соответствии со статьями 1, 2, 11 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) права и свободы человека защищаются гражданским законодательством, которое основывается на необходимости обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Способы защиты гражданских прав изложены в статье 12 ГК РФ. В их число входит присуждение к исполнению обязанности в натуре.

Присуждение ответчику обязанности исполнить в интересах неопределенного круга лиц нормы федерального лесного законодательства может быть обеспечено судебным решением.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования удовлетворить.

Обязать ГАУ СО "Макаровский лесхоз" (ИНН <***>, ОГРН <***>) произвести мероприятия по очистке лесосек от порубочных остатков в соответствии с Правилами пожарной безопасности в лесах, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 N 1614, в квартале 20 выдела 12 Турковского участкового лесничества Аркадакского лесничества.

Решение может быть обжаловано, а прокурором принесено представление в Саратовский областной суд через Ртищевский районный суд Саратовской области в течение одного месяца.

Мотивированное решение составлено 19.08.2025.

Судья