№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 июля 2025 г. г. Самара

Ленинский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Ретиной М.Н.,

при секретаре Крыловой Е.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области о включении в специальный стаж периодов работы и назначении повышенной фиксированной выплаты,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с заявленными исковыми требованиями к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области, указав, что решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ в перерасчете пенсии и установлении повышенной фиксированной выплаты в связи с работой в сельском хозяйстве отказано по причине отсутствия требуемого специального стажа не менее 30 лет. Документально подтвержденный стаж в сельском хозяйстве истца составляет 26 лет 10 месяцев, что не дает права на назначение пенсии по льготному стажу. С отказом во включении перечисленных в решении периодов истец не согласен, ссылаясь на указанные выше обстоятельства, просит суд, с учетом уточнений, обязать ответчика, включить ему в специальный стаж работы в сельском хозяйстве, дающей право на назначение повышенной фиксированной выплаты периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности генерального директора ОАО «Шенталинский элеватор», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности генерального директора АО «Шенталинский элеватор», обязать ответчика назначить истцу повышенную фиксированную выплату в соответствии с ч. 14 ст. 17 Закона № 400-ФЗ с даты возникновения права.

В судебном заседании истец уточненные исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признала, поскольку не подтверждена занятость в сельском хозяйстве.

Суд, выслушав пояснения сторон, допросив явившихся свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующим выводам.

Конституция Российской Федерации, провозглашая Российскую Федерацию правовым и социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, и закрепляя свободу труда, право каждого свободно выбирать род деятельности и профессию (ч. 1 ст. 1, ст. 7, ч. 1 ст. 37), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39).

Основания и порядок назначения и перерасчета размера страховых пенсий по старости установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ с применением норм ранее действовавшего законодательства в той мере, в которой это предусмотрено указанным федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Как следует из ч. 3 ст. 36 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Федеральный закон от 17 декабря 2001 № 173-ФЗ предусматривает оценку пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал, от величины которого зависит размер страховой пенсии, исчисляемый в соответствии со статьей 30 названного Федерального закона, определяемого по состоянию на 1 января 2002 по формуле и зависящего от стажевого коэффициента, который подлежит повышению при увеличении трудового стажа сверх указанной продолжительности.

При этом в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до января 2002, в которую включаются периоды работы в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму до установления Советской власти и за ней), члена колхоза или другой кооперативной организации, иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному страхованию.

В абз. 2 п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что в случае несогласия с решением органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, гражданин вправе обжаловать его в вышестоящий орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) обратиться в суд с соответствующими требованиями.

Согласно ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" лицам, проживающим в сельской местности, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона.

На основании части 16 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 настоящей статьи, правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждаются Правительством Российской Федерации.

В ходе рассмотрения дела судом установлено и подтверждается представленными доказательствами, что истец обратился к ответчику с заявлением о перерасчете страховой пенсии в соответствии с п. 14 ст. 17 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в перерасчете пенсии и установлении повышенной фиксированной выплаты в связи с работой в сельском хозяйстве отказано по причине отсутствия требуемого специального стажа не менее 30 лет. Документально подтвержденный стаж в сельском хозяйстве истца составляет 26 лет 10 месяцев, что не дает права на назначение пенсии по льготному стажу. В подсчет специального стажа не были включены периоды работы истца: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности генерального директора ОАО «Шенталинский элеватор», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности генерального директора АО «Шенталинский элеватор», поскольку не подтверждена занятость в сельском хозяйстве.

Из копии трудовой книжки истца № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в должности генерального директора АО «Шенталинский элеватор».

Исчисление стажа работы в сельском хозяйстве, дающего право на установление повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 года N 1441 "Об утверждении Правил установления и выплаты повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, проживающим в сельской местности" (далее - Правила). Этим же Постановление Правительства Российской Федерации утвержден Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" (далее - Список).

Пунктом 3 Правил предусмотрено, что исчисление стажа работы в сельском хозяйстве для определения права на повышение фиксированной выплаты осуществляется в соответствии с Правилами исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 года N 1440 "Об утверждении списка работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", и Правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях".

В соответствии с указанными Правилами исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" в стаж работы в сельском хозяйстве включаются периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком, и условии начисления (уплаты) за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что ФИО1 полагает, что имеет право на включение в стаж работы в сельском хозяйстве периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, когда работал в ОАО "Шенталинский элеватор" генеральным директором, поскольку данная должность соответствует должности директора (генерального директора, председателя) (колхоза, совхоза, сельскохозяйственного кооператива, артели и другой организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство), а именно растениеводство.

Вместе с тем, как установил суд, оснований полагать, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в сельском хозяйстве в должностях, предусмотренных Списком, не имеется, поскольку Списком должность генерального директора элеватора, не предусмотрена.

Из содержания Списка следует, что право на установление повышенной выплаты имеют лица, работающие в должности директора (генерального директора, председателя) (колхоза, совхоза, сельскохозяйственного кооператива, артели и другой организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство).

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, основным видом деятельности организации в которой работал в спорные периоды ФИО1 - ОАО "Шенталинский элеватор", является складирование и хранение зерна. Следовательно, основным видом деятельности данной организации сельское хозяйство не является. В этой связи, спорный период работы истца мог быть включен в стаж работы в сельском хозяйстве только при наличии допустимых доказательств, достоверно подтверждающих, что ФИО1 работал в генерального директора ОАО "Шенталинский элеватор" и при этом данное предприятие являлось предприятием растениеводческого направления, то есть занималось растениеводством.

В материалах дела отсутствуют доказательства того, что в ОАО "Шенталинский элеватор" было структурное подразделение растениеводческого направления.

Кроме того, сведений о том, что в ОАО "Шенталинский элеватор" существовало подразделение растениеводческого направления, занимающееся выращиванием сельскохозяйственной продукции материалы дела не содержат.

Допрошенные у судебном заседании свидетели ФИО2, ФИО3 пояснили, что на элеваторе производилась доработка зерна.

Доводы истца о том, что работу на элеваторе можно отнести в работе в растениеводстве, так как поступающее на элеватор зерно подлежит доработке для улучшения сроков и качества хранения, суд считает необоснованными, так как оказание данной услуги является платной и дополнительной и не относится к растениеводству.

В соответствии с приведенными нормами и на основании оценки совокупности представленных сторонами доказательств, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований истца.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области о включении в специальный стаж периодов работы и назначении повышенной фиксированной выплаты - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Ленинский районный суд г. Самары в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья подпись М.Н. Ретина

Копия верна.

Судья:

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.