Дело № 12-1383/2023
РЕШЕНИЕ
город Калуга 29 августа 2023 года
Судья Калужского районного суда Калужской области Белов В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление № административной комиссии муниципального образования «Город Калуга» № 12 от 20 июля 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 1.26 Закона Калужской области от 28 февраля 2011 года № 122-ОЗ «Об административных правонарушениях в Калужской области», в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, сведений о привлечении к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений у судьи не имеется,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением № административной комиссии муниципального образования «Город Калуга» № 12 от 20 июля 2023 года (далее - Постановление) ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 1.26 Закона Калужской области от 28 февраля 2011 года № 122-ОЗ «Об административных правонарушениях в Калужской области» (далее - Закон Калужской области от 28 февраля 2011 года № 122-ОЗ), назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
В жалобе, поданной в Калужский районный суд Калужской области, ФИО1 просит Постановление отменить, производство по делу прекратить.
ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался судом надлежащим образом.
Представитель административной комиссии муниципального образования «Город Калуга» № 12 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался судом надлежащим образом, письменно просит рассмотреть в его отсутствие.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы, изложенные в жалобе, прихожу к следующему.
Из Постановления следует, что 6 июня 2023 года в 11:05, на территории городской платной парковки, расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения, по адресу: <...> д. в районе Пар (№ 303), было размещено транспортное средство «Рено», государственный регистрационный знак № (далее – автомобиль «Рено»), принадлежащее ФИО1 на праве собственности, с нарушением п. 2.5 Правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств на территории муниципального образования «Город Калуга», утвержденных Постановлением Городской Управы г. Калуги от 245 апреля 2014 года № 135-п (далее – Правила № 135-п). Действия ФИО1 квалифицированы по ст. 1.26 Закона Калужской области от 28 февраля 2011 года № 122-ОЗ.
Данное обстоятельство зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством «Дозор-М», идентификатор (№) 01-АА010, свидетельство о поверке № С-ДРП/07-07-2023/260319428, срок действия поверки до 1 июля 2023 года.
В соответствии с п. 2.5 Правил № 135-п лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте городской платной парковки, обязано в течение пятнадцати минут с момента въезда на парковочное место осуществить оплату за размещение транспортного средства на городской платной парковке одним из способов, указанных в пункте 2.3 настоящих Правил, за исключением транспортных средств, указанных в пункте 2.1 настоящих Правил. Лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте городской платной парковки, имеет право в течение текущих суток с момента въезда на парковочное место внести оплату за размещение транспортного средства путем списания денежных средств с виртуального парковочного счета пользователя на информационном ресурсе Калужского парковочного пространства (http://kalugaparking.ru) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет с указанием времени момента фиксации постановки транспортного средства на парковочное место и времени снятия с парковочного места. Невыполнение данных требований считается неоплатой размещения транспортного средства на городской платной парковке и влечет административную ответственность в соответствии с действующим законодательством.
Административная ответственность по ст. 1.26 Закона Калужской области от 28 февраля 2011 года № 122-ОЗ наступает невнесение платы за пользование парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, в размере, установленном муниципальными нормативными правовыми актами.Согласно ст. 24.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии со ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в том числе: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
В своей жалобе ФИО1 указал на то, что 6 июня 2023 года принадлежащее ему на праве собственности транспортное средство «Рено» находилось в период с 11:05:05 до 13:18:21 возле дома по адресу: <...> в части от пересечения ул. Рылеева с ул. Достоевского. Данный участок от <...> до дома 65 по ул. Рылеева обозначен на карте г. Калуги, как место бесплатной парковки; знак платной парковки и разметка парковочных мест отсутствовали.
В соответствии с представленной административной комиссией муниципального образования «Город Калуга» № 12 информацией (письмо от 16.08.2023 г. № 467), в связи с тем, что комплекс Дозор М 01-АА010, установленный на автомобиле, осуществляющем фотофиксацию нарушений в зоне платной парковки г. Калуги, потерял сигнал спутника при повороте с ул. Рылеева на ул. Достоевского, было зафиксировано транспортное средство с государственным регистрационным знаком <адрес> (автомобиль «Рено»), принадлежащее на праве собственности ФИО1, с последними полученными координатами, то есть: <...> дом в р-не Парка. Фактически транспортное средство ФИО1 находилось на улице Достоевского - вне зоны платной парковки. В связи с чем, данные, подтверждающие факт того, что транспортное средство ФИО1 находилось в зоне платной парковки, отсутствуют.
Таким образом, обязанность по оплате за размещение транспортного средства «Рено» у ФИО1 не могла возникнуть, так как в период с 11:05:05 до 13:18:21 6 июня 2023 года автомобиль находился вне зоны платной парковки.
В силу ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Учитывая изложенное, Постановление подлежит отмене, производство по делу об административном правонарушении - прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения.
Руководствуясь статьями 30.6 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
РЕШИЛ:
Жалобу ФИО1 - удовлетворить.
Постановление № административной комиссии муниципального образования «Город Калуга» № 12 от 20 июля 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 1.26 Закона Калужской области от 28 февраля 2011 года № 122-ОЗ «Об административных правонарушениях в Калужской области», в отношении ФИО1, отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи отсутствием состава административного правонарушения.
Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд через Калужский районный суд Калужской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья В.С. Белов