Судья фио дело № 7-19115/2023
РЕШЕНИЕ
29 августа 2023 года адрес
Судья Московского городского суда Мисюра С.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника фио, поданную в защиту ФИО1, на определение судьи Савеловского районного суда адрес от 19.04.2023 об отказе в восстановлении процессуального срока на обжалование постановления контролера-ревизора ГКУ АМПП № 0355431010120110201005027 от 02.11.2020 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.14 КоАП Москвы в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением контролера-ревизора ГКУ АМПП № 0355431010120110201005027 от 02.11.2020 ФИО1, как собственник транспортного средства, признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.14 КоАП Москвы, ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.
ФИО1 подана жалоба в Савеловский районный суд адрес на указанное постановление должностного лица, а также ходатайство о восстановлении срока обжалования.
Определением судьи Савеловского районного суда адрес от 19.04.2023 в удовлетворении ходатайства ФИО1 о восстановлении пропущенного срока обжалования состоявшегося по делу постановления должностного лица отказано.
В жалобе, поданной в Московский городской суд, защитник ФИО1 – Моргунов В.В. просит определение судьи Савеловского районного суда адрес от 19.04.2023 отменить, ссылаясь на неправильное определение обстоятельств дела.
В судебное заседание ФИО1 и ее защитник не явились, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены, о причинах своей неявки не сообщили, ходатайств об отложении судебного заседания не направили. Руководствуясь положениями ст.25.1 КоАП РФ, суд считает возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.
Исследовав административный материал, проверив доводы жалобы, нахожу определение судьи законным и обоснованным по следующим основаниям.
Согласно ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ).
Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в Определении от 17 июля 2012 года № 1339-О, если пропуск срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом; заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение.
По смыслу приведенных положений, уважительными для решения вопроса о восстановлении процессуального срока могут признаваться любые причины, которые объективно препятствовали своевременному совершению соответствующего процессуального действия, и не могли быть преодолены по независящим от заинтересованного лица обстоятельствам; восстановление срока обжалования постановления (решения) является правом, а не обязанностью судьи.
Из административного материала следует, что копия постановления контролера-ревизора ГКУ АМПП № 0355431010120110201005027 от 02.11.2020 была направлена ФИО1 заказным почтовым отправлением (ИПО 14580153095939) 02.11.2020 и после неудачной попытки вручения (07.11.2020) возвращена инициатору 16.11.2020 с отметкой «по истечении срока хранения», что подтверждается сведениями адрес.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 29.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 указанного Кодекса, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Таким образом обжалуемое постановление вступило в законную силу 27.11.2020.
Жалоба ФИО1 была подана в районный суд 22.09.2022 с пропуском срока, установленного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, что подтверждается отметкой экспедиции суда на жалобе.
Причины, по которым срок подачи жалобы был пропущен, являлись предметом проверки судьи районного суда, который пришёл к обоснованному выводу о пропуске процессуального срока и об отсутствии оснований для его восстановления, так как данных, свидетельствующих об уважительности причин пропуска заявителем срока обжалования, не представлено.
Отклоняя ходатайство о восстановлении срока обжалования, судья районного суда пришел к выводу о том, что уважительных причин его пропуска не имеется. Данные выводы являются правильными и сомнений не вызывают. Обстоятельства, объективно препятствующие или исключающие возможность подачи жалобы в установленный законом срок, отсутствовали.
Довод защитника о том, что ФИО1 была лишена возможности получить копию постановления административного органа, направленную по адресу, по которому она проживала ранее, и подать жалобу на указанный акт с соблюдением срока обжалования, не влечет отмену обжалуемого судебного акта.
Как следует из представленного к жалобе копии паспорта, ФИО1 до 14.01.2020 проживала и была зарегистрирована по месту жительства в г.адрес, адрес ФИО2, д.19, кв.35.
Прежний адрес ее места жительства в г.адрес внесен в карточку учета транспортного средства, выдано свидетельство о регистрации транспортного средства.
Согласно представленным заявителем документам, с 14.01.2020 адрес места жительства ФИО1 изменен: адрес. Вместе с тем, направляя копию постановления по определенному адресу, должностное лицо административного органа правомерно руководствовалось сведениями, имеющимися в карточке учета транспортного средства, в которую сведения о перемене адреса ФИО1 заблаговременно не представлены.
Исходя из положений ч. 1, 2 ст. 14 Закона от 03.08.2018 N 283-ФЗ; п.7, п. 51 Правил государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 21.12.2019 N 1764; п. п. 125, 128 Административного регламента, утв. Приказом МВД России от 21.12.2019 N 950, при смене места жительства собственник (владелец) автомобиля в 10-дневный срок со дня возникновения иных обстоятельств, требующих изменения регистрационных данных должен внести изменения в регистрационные данные.
В силу указанных норм владелец транспортного средства обязан сообщать в подразделения Госавтоинспекции об изменении сведений, указанных в регистрационных документах (в том числе об изменении регистрационных данных о владельце транспортного средства), выдаваемых регистрационными подразделениями Госавтоинспекции. Однако об изменении адреса регистрации ФИО1 в подразделение Госавтоинспекции не сообщалось.
Установленная частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ обязанность по направлению экземпляра постановления по делу об административном правонарушении лицу, в отношении которого оно вынесено, выполнена должностным лицом административного органа надлежащим образом. Были созданы необходимые условия для реализации заявителем права на обжалование: копия постановления о привлечении к административной ответственности ФИО1 направлена по адресу, указанному в регистрационных документах, порядок и срок его обжалования разъяснены. Судья районного суда, правомерно не усмотрел оснований для признания уважительными причин пропуска срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении и его восстановления.
В связи с изложенным, обжалуемое определение судьи является законным и обоснованным, оснований для его отмены, в том числе по доводам жалобы, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.12, 30.6 – 30.8 КоАП РФ, судья Московского городского суда
РЕШИЛ:
Определение судьи Савеловского районного суда адрес от 19.04.2023 об отказе в восстановлении процессуального срока на обжалование постановления контролера-ревизора ГКУ АМПП № 0355431010120110201005027 от 02.11.2020 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.14 КоАП Москвы в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья
Московского городского суда Мисюра С.Л.