Судья Колесников Д.В. Дело № 33-26371/2023

Уникальный идентификатор дела

50RS0028-01-2022-010581-56

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего судьи Цуркан Л.С.,

судей Рыбкина М.И., Петруниной М.В.,

при секретаре судебного заседания Амелиной Д.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 31 июля 2023 г. апелляционную жалобу ФИО1 на решение Мытищинского городского суда Московской области от 3 апреля 2023 г. по гражданскому делу по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области о признании незаконным решения, признании права на досрочную страховую пенсию по старости, включении периодов работы в специальный стаж в льготном исчислении, обязании назначить досрочную страховую пенсию,

заслушав доклад судьи Рыбкина М.И.,

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области о признании незаконным решения, признании права на досрочную страховую пенсию по старости, включении периодов работы в специальный стаж в льготном исчислении, обязании назначить досрочную страховую пенсию, указав, что 17.05.2022 г. обратился в Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда РФ № 6 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ-400 от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях». Решением № 122-1 от 10.08.2022 г. ему было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого специального стажа 30 лет. В бесспорном порядке в его специальный стаж включено 15 лет 3 месяца 12 дней. ФИО1 полагает отказ пенсионного органа незаконным, поскольку он непрерывно осуществляет лечебную деятельность с 1997 года. С 24.04.1997 года по 31.08.2014 года истец работал в должности фельдшера Станции скорой и неотложной помощи им. А.С. Тучкова Департамента (до реорганизации Комитета) здравоохранения г. Москвы. 01.09.2014 года был принят в порядке перевода в ГБОУ «Бюро судебно-медицинской экспертизы ДЗМ». 01.12.2019 года переведен на должность санитара. Во время всего периода занятости истец выполнял одну и ту же трудовую функцию, заключавшуюся в учете, анализе смертности и перевозке тел умерших (погибших). Смена наименования его должности (фельдшер/санитар), а также изменение наименования работодателя не связаны с изменениями в трудовой функции или объеме выполняемых обязанностей, а обусловлены исключительно организационной необходимостью Департамента здравоохранения г. Москвы. С учетом изложенного истец просил суд признать незаконным решение ответчика об отказе во включении периодов в специальный стаж и в назначении досрочной страховой пенсии по старости; обязать ответчика включить в специальный стаж истца в льготном исчислении (один год работы как год и 6 месяцев) периоды работы с 11.03.1997 года по 17.04.1997 года в должности фельдшера доврачебного кабинета в Медсанчасти № 1 г. Сергиев-Посад, с 15.08.1999 года по 31.08.2014 года в должности фельдшера бригады по транспортировке умерших и погибших на Станции скорой и неотложной помощи им А.С. Пучкова (ССиНПМ им. А.С Пучкова), с 01.09.2014 года по 01.12.2019 года в должности фельдшера в Отделении по перевозке тел умерших (погибших) в Государственном бюджетном учреждении здравоохранения г. Москвы «Бюро судебно-медицинской экспертизы Департамента здравоохранения г. Москвы», с 01.12.2019 года по 02.02.2022 года в должности санитара отделении № 4 Отдела учета, анализа смертности и перевозки тел умерших (погибших) в Государственном бюджетномучреждении здравоохранения г. Москвы «Бюро судебно-медицинской экспертизы Департамента здравоохранения г. Москвы» и назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения с 17.05.2022 года.

В судебном заседании истец, представитель истца иск поддержали.

Представитель ответчика в судебном заседании иск не признала.

Решением Мытищинского городского суда Московской области от 3 апреля 2023 г. постановлено исковые требования удовлетворить частично. Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области от 10.08.2022 в части не включения периодов работы с 15.08.1999 года по 31.10.1999 года, с 01.11.1999 года по 31.12.2001 года в должности фельдшера по перевозке трупов, фельдшера бригады по транспортировке умерших и погибших станции скорой медицинской помощи им. А.С. Пучкова, с 01.09.2014года по 26.10.2014 года, с 08.11.2014 года по 19.02.2016 года, 22.02.2016 года по 18.03.2016 года, с 25.03.2016 года по 31.01.2018 года в должности фельдшера отдела по перевозке умерших (погибших), с 01.02.2018 года по 28.02.2019 года в должности фельдшера отделения по перевозке умерших (погибших) Бюро судебно-медицинской экспертизы, с 01.03.2019 года по 30.11.2019 года в должности старшего фельдшера Бюро судебно-медицинской экспертизы. Включить в специальный стаж, дающий право для назначения пенсии работы истца ФИО1 период работы с 15.08.1999 года по 31.10.1999 года, с 01.11.1999 года по 31.12.2001 года в должности фельдшера по перевозке трупов, фельдшера бригады по транспортировке умерших и погибших станции скорой медицинской помощи им. А.С. Пучкова, с 01.09.2014 года по 26.10.2014 года, с 08.11.2014 года по 19.02.2016года, 22.02.2016 года по 18.03.2016 года, с 25.03.2016 года по 31.01.2018 года в должности фельдшера отдела по перевозке умерших (погибших), с 01.02.2018 года по 28.02.2019 года в должности фельдшера отделения по перевозке умерших (погибших) Бюро судебно-медицинской экспертизы, с 01.03.2019 года по 30.11.2019 года в должности старшего фельдшера Бюро судебно-медицинской экспертизы в календарном исчислении. В удовлетворении исковых требований в части включения остальных периодов трудовой деятельности в календарном и льготном исчислении, обязании назначить досрочную страховую пенсию отказано.

Не согласившись с решением суда, в апелляционной жалобе ФИО1 просит решение суда отменить, в части отказа в удовлетворении исковых требований.

Стороны в заседание судебной коллегии не явились.

Явившийся в судебное заседание представитель истца ФИО2 не был допущен к участию в деле, поскольку в соответствии с частью 3 статьи 49 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представил документы о своем высшем юридическом образовании или об ученой степени по юридической специальности. Ссылка ФИО2 на его право представлять интересы истца на основании части 4 статьи 49 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации признана несостоятельной, поскольку настоящий спор не вытекает их трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.

В соответствии со статьей 1 Трудового кодекса Российской Федерации непосредственно связанными с трудовыми отношениями являются отношения по:

организации труда и управлению трудом;

трудоустройству у данного работодателя;

подготовке и дополнительному профессиональному образованию работников непосредственно у данного работодателя;

социальному партнерству, ведению коллективных переговоров, заключению коллективных договоров и соглашений;

участию работников и профессиональных союзов в установлении условий труда и применении трудового законодательства в предусмотренных законом случаях;

материальной ответственности работодателей и работников в сфере труда;

государственному контролю (надзору), профсоюзному контролю за соблюдением трудового законодательства (включая законодательство об охране труда) и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;

разрешению трудовых споров;

обязательному социальному страхованию в случаях, предусмотренных федеральными законами.

Из содержания данной нормы следует, что отношения по пенсионному обеспечению действующим законодательством не отнесены к отношениям, непосредственно связанным с трудовыми.

На основании ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия рассмотрела апелляционную жалобу в отсутствие истца, представителя ответчика, учитывая их надлежащее извещение и отсутствие сведений о наличии уважительных причин не явки в судебное заседание.

В силу части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Согласно абзацу 1 пункта 46 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22.06.2021 № 16 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции» в соответствии с частями 1, 2 статьи 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность судебного постановления суда первой инстанции только в обжалуемой части, исходя из доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно них.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в Постановлении от 19 декабря 2003 г. за № 23 «О судебном решении» разъяснил, что решение должно быть законным и обоснованным (часть 1 статьи 195 ГПК РФ). Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ). Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Эти требования при вынесении решения судом первой инстанции соблюдены.

По общему правилу, установленному частью 1 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г.

В соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно ч. 2 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

В соответствии с подпунктом «н» пункта 1 данного постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

В соответствии с пунктом 2 Постановлением Совмина РСФСР от 06.09.1991 N 464 исчисление сроков выслуги производится по следующим правилам:

врачам - хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, врачам - анестезиологам - реаниматорам, среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии - реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии, врачам - патологоанатомам и среднему медицинскому персоналу отделений общей, детской и инфекционной патологии республиканских, областных и городских патологоанатомических бюро, городских, районных, межрайонных и централизованных бюро патологоанатомических отделений, проводящим патологоанатомические вскрытия трупов, гистологические исследования трупного материала, органов и тканей, удаленных при операциях и биопсиях, обработку трупного, операционного и биопсийного материала, врачам - судебно - медицинским экспертам, среднему медицинскому персоналу районных, межрайонных и городских отделений бюро судебно - медицинской экспертизы, проводящим судебно - медицинское вскрытие, исследование трупов и трупного материала, обработку трупного материала - один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и 6 месяцев.

В соответствии с п. 3 Перечня структурных подразделений государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, клиник высших медицинских образовательных учреждений и медицинских научных организаций, медико-санитарных частей и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых дает право один год работы считать за один год и шесть месяцев (Приложению к Правилам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N1066) правом на указанное льготное исчисление стажа работы имеют врачи-патологоанатомы, в том числе врачи-заведующие, и средний медицинский персонал, проводящие патологоанатомические вскрытия трупов, гистологические исследования трупного материала, органов и тканей, удаленных при операциях и биопсиях, обработку трупного, операционного и биопсийного материала, работающие в патологоанатомических отделениях государственных и муниципальных учреждений, предусмотренных в пунктах 1 - 5, 15, 20 Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, а также в клиниках и медико-санитарных частях, отделениях (в том числе общей, детской и инфекционной патологии) патологоанатомических бюро (института).

Согласно Перечню структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 (ред. от 26.05.2009) «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочноназначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрены должности среднего медицинского персонала, проводящего судебно-медицинские вскрытия, исследования трупов и трупного материала, обработку трупного материала, в Отделах (отделениях) всех наименований бюро судебно-медицинской экспертизы, центральной судебно-медицинской лаборатории, центральной лаборатории медико-криминалистической идентификации, судебно-медицинской лаборатории, предназначенные для судебно-гистологического и судебно-медицинского исследования трупов.

Судом установлено, что 17.05.2022 г. ФИО1 обратился в Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда РФ № 6 по г. Москве и Московской области (с 01.01.2023 года – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ-400 от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях».

Решением № 122-1 от 10.08.2022 г. ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого специального стажа 30 лет.

В бесспорном порядке в специальный стаж истца включено 15 лет 3 месяца 12 дней.

При этом в специальный стаж истца периоды работы с 11.03.1997 года по 13.04.1997 года в должности фельдшера доврачебного кабинета в Медсанчасти № 1 г. Сергиев-Посад, с 17.04.1997 года по 17.04.1997 года, с 24.04.1997 года по 27.04.1998 года в должности фельдшера по перевозке больных и рожениц на Станции скорой и неотложной медицинской помощи им А.С. Пучкова Комитета здравоохранения г. Москвы), с29.04.1998 года по 31.10.1999 года (с 24.04.1997 года по 14.08.1999 года в должности фельдшера по перевозке больных и рожениц) в должности фельдшера по перевозке трупов, с 01.01.2002 года по 31.08.2014 года в должности фельдшера бригады по транспортировке умерших и погибших на Станции скорой и неотложной помощи им А.С. Пучкова (ССиНПМ им. А.С Пучкова) включены в календарном исчислении.

В специальный стаж истца не включены периоды работы с 01.09.2014 года по 01.12.2019 года в должности фельдшера в Отделении по перевозке тел умерших (погибших) в Государственном бюджетном учреждении здравоохранения г. Москвы «Бюро судебно-медицинской экспертизы Департамента здравоохранения г. Москвы», с 01.12.2019 года по 02.02.2022 года в должности санитара отделении № 4 Отдела учета, анализа смертности и перевозки тел умерших (погибших) в Государственном бюджетном учреждении здравоохранения г. Москвы «Бюро судебно-медицинской экспертизы Департамента здравоохранения г. Москвы», поскольку не подтверждено осуществление истцом лечебной и иной деятельности.

Из трудовой книжки ФИО1, усматривается, что он осуществлял трудовую деятельность в периоды работы с 11.03.1997 года по 13.04.1997 года в должности фельдшера доврачебного кабинета в Медсанчасти № 1 г. Сергиев-Посад, с 17.04.1997 года по 17.04.1997 года, с 24.04.1997 года по 27.04.1998 года в должности фельдшера по перевозке больных и рожениц на Станции скорой и неотложной медицинской помощи им А.С. Пучкова Комитета здравоохранения г. Москвы), с 29.04.1998 года по 31.10.1999 года (с 24.04.1997 года по 14.08.1999 года в должности фельдшера по перевозке больных и рожениц) в должности фельдшера по перевозке трупов, с 01.01.2002 года по 31.08.2014 года в должности фельдшера бригады по транспортировке умерших и погибших на Станции скорой и неотложной помощи им А.С. Пучкова (ССиНПМ им. А.С Пучкова), с 01.01.2002 годапо 31.08.2014 года в должности фельдшера бригады по транспортировке умерших и погибших на Станции скорой и неотложной помощи им А.С. Пучкова (ССиНПМ им. А.С Пучкова), с 01.09.2014 года по 01.12.2019 года в должности фельдшера в Отделении по перевозке тел умерших (погибших) в Государственном бюджетном учреждении здравоохранения г. Москвы «Бюро судебно-медицинской экспертизы Департамента здравоохранения г. Москвы», с 01.12.2019 года по 02.02.2022 года в должности санитара отделении № 4 Отдела учета, анализа смертности и перевозки тел умерших (погибших) в Государственном бюджетном учреждении здравоохранения г. Москвы «Бюро судебно-медицинской экспертизы Департамента здравоохранения г. Москвы», поскольку не подтверждено осуществление истцом лечебной и иной деятельности.

Работа в указанных должностях и учреждении подтверждается также Архивной справкой от 23.01.2023 года № 658/1, справкой № 131/2012 от 21.06.2022 года, выданной Государственным бюджетным учреждением здравоохранения г. Москвы «Бюро судебно-медицинской экспертизы Департамента здравоохранения г. Москвы».

Разрешая спор по существу и удовлетворяя иск в части включения периода работы истца с 15.08.1999 года по 31.10.1999 года, с 01.11.1999 года по 31.12.2001 года в должности фельдшера по перевозке трупов, фельдшера бригады по транспортировке умерших и погибших станции скорой медицинской помощи им. А.С. Пучкова, с 01.09.2014 года по 26.10.2014 года, с 08.11.2014 года по 19.02.2016 года, 22.02.2016 года по 18.03.2016 года, с 25.03.2016 года по 31.01.2018 года в должности фельдшера отдела по перевозке умерших (погибших), с 01.02.2018 года по 28.02.2019 года в должности фельдшера отделения по перевозке умерших (погибших) Бюро судебно-медицинской экспертизы, с 01.03.2019 года по 30.11.2019 года в должности старшего фельдшера Бюро судебно-медицинской экспертизы в календарном исчислении, суд исходил из того, что материалами дела подтверждается, что работа в спорные периоды осуществлялась истцом на станции скорой медицинской помощи, и в силу положений Списка и Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, подлежит зачету в календарном исчислении по п. 20. ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ.

Отказывая в удовлетворении иска ФИО1 в части включения периодов трудовой деятельности в льготном исчислении и иных периодов в календарном исчислении, обязании назначить досрочную страховую пенсию, суд исходил из того, что из представленных в материалы дела Должностных и функциональных обязанностей фельдшера (медсестры) бригады по транспортировке трупов умерших и погибших Станции скорой и неотложной медицинской помощи г. Москвы им. А.С. Пучкова, Должностной инструкции фельдшера бригады по перевозке тел умерших (погибших) бюро судмедэкспертизы не усматривается обязанность по проведению патологоанатомического вскрытия трупов, гистологического исследования трупного материала, органов и тканей, удаленных при операциях и биопсиях, обработку трупного, операционного и биопсийного материала в патологоанатомических отделениях, судебно-медицинские вскрытию, исследованию трупов и трупного материала, обработке трупного материала.

Доказательств, подтверждающих, что истец принимал участие в проведении патологоанатомических вскрытий трупов, гистологических исследований трупного материала, органов и тканей, удаленных при операциях и биопсиях, обработке трупного, операционного и биопсийного материала, в судебно-медицинских вскрытиях, исследованиях трупов и трупного материала, обработке трупного материала, не представлено.

При этом в специальный стаж включаются только те периоды, когда медицинский работник выполнял норму рабочего времени, установленную за ставку заработной платы, по занимаемой им должности, однако доказательств полной и постоянной занятости истца в льготной должности не представлено.

Судебная коллегия соглашается выводами суда, поскольку они соответствуют фактическим обстоятельствам дела и основаны на правильном применении норм материального права, регулирующих спорные правоотношения.

В действующей системе пенсионного обеспечения установление для лиц, осуществлявших лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, льготных условий приобретения права на трудовую пенсию по старости (как и предоставление им пенсии за выслугу лет, предусматривавшееся в ранее действовавшем пенсионном законодательстве) направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общего пенсионного возраста. Поэтому право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается не с любой работой, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности; при этом учитываются также и различия в характере труда, функциональных обязанностях лиц, работающих на разных должностях в учреждениях и организациях.

С учетом этого Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 льготное исчисление специального стажа предусмотрено не для всех медицинских работников, а только, в частности для среднего медицинского персонала, принимающего участие в проведении патологоанатомических вскрытий трупов, гистологических исследований трупного материала, органов и тканей, удаленных при операциях и биопсиях, обработке трупного, операционного и биопсийного материала, в судебно-медицинских вскрытиях, исследованиях трупов и трупного материала, обработке трупного материала.

Поскольку в спорные периоды с 15.08.1999 г. по 01.12.2019 г. истец такую работу не выполнял, соответствующих доказательств материалы дела не содержат, суд обоснованно отказал во включении этих периодов в льготном исчислении.

Довод апелляционной жалобы о том, что период работы в должности санитара отдела учета и перевозки тел умерших с 01.12.2019 г. по 02.02.2022 г. подлежит включению в специальный стаж для досрочного назначения пенсии в льготном исчислении, является несостоятельным. Наименование должности «санитар» в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение досрочной страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 не предусмотрена, при этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается (пункт 16 Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии»).

Доводы апелляционной жалобы основаны на ином толковании норм пенсионного законодательства, направлены на иную оценку представленных по делу доказательств, не опровергают правильности судебного решения и не свидетельствуют о наличии предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для его отмены.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 327-328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Мытищинского городского суда Московской области от 3 апреля 2023 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи