УИД: 89RS0001-01-2025-000936-07

Дело № 2-951/2025

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

13 мая 2025 года г. Салехард

Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе: председательствующего судьи Липчинской Ю.П.,

при помощнике судьи Ямщикове А.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-951/2025 по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к администрации г. Салехард о возложении обязанности предоставить жилое помещение по договору социального найма вне очереди,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО3 через своего представителя ФИО4 обратились с исковым заявлением к администрации г. Салехард о предоставлении жилого помещения по договору социального найма вне очереди, в связи с тем, что истец, ФИО1, является «Нанимателем» жилого помещения по Договору найма специализированного жилого помещения, в домах системы социального обслуживания граждан муниципального образования №-НСС от 19 декабря 2023 года, состоящего из одной комнаты, расположенного по адресу: ЯНАО, <адрес>, где была вселена в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя с 2012 года. в том числе общей площадью 36,7 кв.м, в том числе жилой площадью 15,9 кв.м. Постановлением администрации города Салехард от 05 июня 2024 года № был вселен ФИО2 в качестве нанимателя ФИО1 в указанное жилое помещение. Иное благоустроенное жилое помещение у Истца отсутствует с 1997 года по настоящее время. Истец состоит на учете в администрации г. Салехарда согласно сведениям письма ответа от администрации муниципального образования города Салехард от 25 апреля 2024 года №, в ответ на обращение, поступившие в ходе «Прямой линии с ФИО5» и перенаправленное по компетенции в администрацию г. Салехард в списке малоимущих граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма в списке № 1 граждан вставших на учет нуждающихся в улучшении условий до 01 марта 2023 года, с 23 марта 1997 года №. Истец на основания удостоверения № от 05 июля 2017 года в соответствии с Законом РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». «О государственном пенсионном обеспечении Российской Федерации» назначена пенсия по инвалидности. При рассмотрении настоящего дела просит учесть, что является малоимущей и нуждающейся в жилом помещении с 1997 года. С учетом изложенного истцы просят суд обязать администрацию г. Салехард предоставить истцу вне очереди по договору социального найма другое благоустроенное применительно к условиям жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, в черте г. Салехард, общей площадью не менее 16 кв.м.

Истцы, будучи извещенным надлежащим образом, в судебном заседании участия не принимал, заявлений, ходатайств не представили. Представитель ФИО1 и ФИО3 - ФИО4 исковые требования подержал по основаниям, изложенным в иске.

Представитель истца ФИО6, действующая на основании доверенности, в судебном заседании просила отказать в удовлетворении заявления.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материала дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с ч 1 ст. 40 Конституции каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища, ч. 3 малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Согласно ч. 1 ст. 5 Жилищного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ в соответствии с Конституцией Российской Федерации жилищное законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Судом установлено, что решением администрации г. Салехард Управления по труду и социальной защиты населения от 07.05.2009 г., ФИО1 признана малоимущей.

Распоряжением администрации г. Салехард №-р от 03.06.2009 г. ФИО1 поставлена на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых из муниципального жилищного фонда по договорам социального найма, в качестве малоимущих граждан, состав семьи – 1 человек.

Согласно ч. 1 ст. 52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

В силу ч. 2 ст. 52 ЖК РФ состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях и ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, являющимся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или собственниками жилых помещений, единственные жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат. Указанным в настоящем пункте собственникам жилых помещений жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди в случае, если в установленном федеральным законодательством порядке не принято решение об изъятии земельного участка, на котором расположено принадлежащее им на праве собственности жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд в целях последующего изъятия такого жилого помещения.

На основании распоряжения администрация муниципального образования город Салехард от 07.02.2012 г. №-СКХ с ФИО1 заключен договор найма специализированного жилого помещения в домах системы социального обслуживания населения муниципального образования город Салехард №-НСС от 09.02.2012 г. расположенного по адресу <адрес>А, <адрес> на срок 5 лет. Предоставление данного жилого помещения продлевалось на основании постановления администрации г. Салехарда от 19.04.2017 г. №. 245 СКХ и Постановления администрации г. Салехард № от 11.04.2023 г.

Согласно удостоверения № от 05.07.2017 г. в соответствии с Законом РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», «О государственном пенсионном обеспечении Российской Федерации», ФИО1 является получателем пенсия по инвалидности.

На сегодняшний день, ФИО1, является нанимателем жилого помещения по Договору найма специализированного жилого помещения в домах системы социального обслуживания граждан муниципального образования город Салехард №-НСС от 19.12.2023 г., состоящего из одной комнаты общей площадью 36,7 кв. м, в том числе жилой площадью 15,9 кв. м., расположенного по адресу: ЯНАО, <адрес>А, <адрес>. сроком с 22.10.2023 г. по 02.10.2026 г.

Дополнительным соглашением от 18.06.2024 г. к Договору найма специализированного жилого помещения в домах системы социального обслуживания граждан муниципального образования город Салехард №-НСС от <дата>, был вселен ФИО2 – супруг, <дата> г.р. на основании Постановления Администрации города Салехард от 05 июня 2024 года № «О вселении граждан».

Между ФИО1 и ФИО3 заключен брак <дата>, выдано свидетельство о заключении брака серии I-ПК № отделом записи актов гражданского состояния г. Салехард службы Записи актов гражданского состояния Ямало-Ненецкого автономного округа.

Иное благоустроенное жилое помещение у истцов отсутствует.

Согласно письму Управлением жилищной политики администрации г. Салехард от 17.03.2014 г. №, ФИО1 включена в список граждан ЯНАО, имеющих право на получение социальных выплат в рамках программы «Сотрудничество» категория «инвалид», №, дата подачи заявления 06.03.2013 г.

Заявлением от 27.04.2016 г. отказалась от получения социально выплаты для приобретения жилья в г. Тюмени в рамках программы «Сотрудничество» по состоянию здоровья. Письмом № от 17.07.2023 истец уведомлена об отказе в постановке на учет граждан, имеющих право на получение социальных выплат на приобретение жилых помещений в Тюменской области.

В соответствии с ч. 1 и ч. 3 ст. ст. 12, Закон ЯНАО от 30.05.2005 № 36-ЗАО «О порядке обеспечения жилыми помещениями граждан, проживающих в Ямало-Ненецком автономном округе» проверка граждан, состоящих на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, на учете нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, осуществляется в целях установления факта соответствия граждан, состоящих на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, и граждан, состоящих на учете нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, требованиям законодательства. В случае выявления несоответствия гражданина и членов его семьи требованиям законодательства органом местного самоуправления принимается решение о снятии гражданина с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, с учета нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования на основании статьи 15 настоящего Закона.

Так, решением от 09.03.2021 г. администрации г. Салехард отказано в признании ФИО1 малоимущей в целях постановки на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях предоставляемых по договорам социального найма и постановлением № от 16.03.2021 года ФИО1 снята с учета малоимущих граждан, нуждающихся в жилом помещении, предоставляемых по договорам социального найма из муниципального жилищного фонда.

Как следует из содержания приведенных выше положений ст. 49, 51 Жилищного кодекса РФ право на предоставление жилого помещения по договору социального найма возникает у граждан, признанных в установленном порядке малоимущими, а также нуждающимися в жилых помещениях.

Из материалов дела следует, что жилое помещение было предоставлено на основании распоряжения администрация муниципального образования город Салехард от 07.02.2012 г. №-СКХ и с ФИО1 заключен договор найма 09.02.2012 г. Предоставление данного жилого помещения продлевалось на основании постановлений администрации г. Салехарда от 19.04.2017 г. № и № от 11.04.2023 г. На тот период ФИО1 признана малоимущей и состояла на учете граждан ЯНАО, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых из муниципального жилищного фонда по договорам социального найма, в качестве малоимущих граждан.

Судом установлено, и не оспаривалось в судебном заседании сторонами, что на момент обращения истцы на учете нуждающихся в предоставлении жилых помещений на условиях договора социального найма не состоят, и не признаны в установленном порядке малоимущими гражданами. Указанные условия, в силу положений ст. 49 ЖК РФ являются обязательными для возникновения у гражданина права на предоставление ему жилого помещения на условиях договора социального найма.

При этом, как следует из материалов дела, жилое помещение – <адрес>А в городе Салехарде предоставлено ФИО1 в пределах учетной нормы на одного человека, так как распоряжением администрации г. Салехард №-р от 03.06.2009 г. поставлена на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых из муниципального жилищного фонда по договорам социального найма, в качестве малоимущих граждан, состав семьи – 1 человек.

Согласно ч. 3 ст. 14 Закона ЯНАО от 30.05.2005 № 36-ЗАО «О порядке обеспечения жилыми помещениями граждан, проживающих в Ямало-Ненецком автономном округе» решение о предоставлении жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования принимается наймодателем, указанным в части 1 статьи 91.2 Жилищного кодекса Российской Федерации, на основании заявлений граждан о предоставлении жилых помещений по договорам найма жилого помещения жилищного фонда социального использования. Порядок учета заявлений граждан о предоставлении жилых помещений по договорам найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, если наймодателями являются исполнительные органы автономного округа, управомоченные этими органами организации или указанные в пункте 2 части 1 статьи 91.2 Жилищного кодекса Российской Федерации и созданные такими органами организации, устанавливается постановлением Правительства автономного округа.

Тот факт, что дополнительным соглашением от 18.06.2024 г. к Договору найма специализированного жилого помещения в домах системы социального обслуживания граждан муниципального образования город Салехард №-НСС от 19.12.2023 г., был вселен ФИО2, являющийся супругом, само по себе не может являться основанием для улучшения жилищных условий и при продлении договора найма данного жилого помещения у Администрации МО г. Салехард отсутствовало основание для увеличения, поскольку ФИО1 и ФИО3 на учете нуждающихся в предоставлении жилых помещений на условиях договора социального найма не состоят и не признаны в установленном порядке малоимущими гражданами.

Кроме того истцы не относятся к категории лиц, которым предоставлено право требовать внеочередного предоставления жилого помещения на условиях социального найма, поскольку жилой дом, где они проживают аварийным и подлежащим сносу или реконструкции не признан, а потому в удовлетворении требований надлежит отказать.

При указанных выше обстоятельствах, заявленные требования не подлежат удовлетворению судом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2 к администрации г. Салехард о возложении обязанности предоставить жилое помещение по договору социального найма вне очереди – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы через Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа.

Решение в окончательной форме изготовлено – 26.05.2025 года.

Председательствующий судья Ю.П. Липчинская