Решение по делу № 2-117/2023 от 02.05.2023

Дело №

УИД №

Поступило ДД.ММ.ГГГГ

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р.Ф.

ДД.ММ.ГГГГ р.<адрес>

<адрес> районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Дудиной Д.И.,

при секретаре судебного заседания Тузовой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> к ООО <данные изъяты> о признании действий противоправными и прекращении противоправных действий по поставке некачественной питьевой воды в отношении неопределенного круга лиц,

УСТАНОВИЛ:

Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> обратился в суд с исковым заявлением к <данные изъяты>», просил:

- признать противоправными действия <данные изъяты> по поставке населению р.<адрес> питьевой воды ненадлежащего качества;

-обязать <данные изъяты> прекратить вышеуказанные действия;

- обязать <данные изъяты> довести до сведения потребителей решение суда в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом.

В обоснование заявленных требований истец указал, что <данные изъяты>» осуществляет деятельность по забору, очистке и распределению воды для питьевых нужд населению.

В целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия человека и достижения достаточного уровня надзора за средой обитания человека, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N № «Об утверждении положения о проведении социально-гигиенического мониторинга», руководителем Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> вынесен приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-П-ДД.ММ.ГГГГ «Об организации лабораторного контроля в системе СГМ в ДД.ММ.ГГГГ» (далее по тексту – Приказ №-П-ДД.ММ.ГГГГ Данным приказом утверждены следующие реестры точек для лабораторного контроля: <адрес>, р.<адрес>, р.<адрес>, р.<адрес>, водопроводная колонка у школы <адрес>.

Согласно Приказу №-П-ДД.ММ.ГГГГ в феврале ДД.ММ.ГГГГ осуществлялся контроль за качеством и безопасностью питьевой воды, подаваемой населению в мониторинговой точке <данные изъяты> - водопроводные колонки по адресу: <адрес>, р.<адрес>, р.<адрес>, р.<адрес>, водопроводная колонка у школы <адрес>, а именно проводились исследования питьевой воды на соответствие требованиям раздела III СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».

По результатам исследования установлено, что образец питьевой воды по адресу:

-<адрес>, р.<адрес>, р.<адрес> - водопроводные колонки, <адрес> - водопроводная колонка у школы, не соответствует требованиям СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 раздел III «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» п. 176 таблица 3.13 по показателю бор (результат измерения 6,75+-1,35 мг/дм3, при допустимом уровне 0,50 мг/дм3);

-<адрес>, р.<адрес>, р.<адрес> - водопроводные колонки, не соответствует требованиям СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 раздел III «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» п. 1 таблица 3.3 по показателю сухой остаток (результат измерения 1633,0+-22,9 мг/л, при допустимом уровне 1000,0 мг/л), п. 1224 таблица 3.13 по показателю фтор (результат измерения 2,00+-0,06 мг/л, при допустимом уровне 1,5 мг/л);

В мае ДД.ММ.ГГГГ года осуществлялся контроль за качеством и безопасностью питьевой воды, подаваемой населению, а именно проводились исследования питьевой воды на соответствие требованиям раздела III СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» в мониторинговой точке <данные изъяты> - водопроводные колонки по адресу: <адрес>, р.<адрес>, р.<адрес>, р.<адрес>, водопроводная колонка у школы <адрес>.

По результатам исследования установлено, что образец питьевой воды по адресу:

-<адрес>, р.<адрес> - водопроводная колонка, не соответствует требованиям СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-№ раздел III «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» п. 166 таблица 3.13 по показателю аммиак и аммоний ион по азоту (результат измерения 1,88+-0,37 мг/дм3, при допустимом уровне 1,5 мг/дм3), п. 5 таблица 3.1 по показателю мутность, (результат измерения 2,42+-0,48 мг/дм3, при допустимом уровне 1,5 мг/дм3), п.1 таблица 3.3 по показателю сухой остаток (результат измерения 1734,0+-24,3 мг/дм3, при допустимом уровне 1000,0 мг/дм3);

-<адрес>, р.<адрес>, р.<адрес> – водопроводные колонки, не соответствует требованиям СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-№ раздел III «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» п. 176 таблица 3.13 по показателю бор (результат измерения 5,41+-1,08 мг/дм3, 5,25+-1,05 мг/дм3, при допустимом уровне 0,50 мг/дм3);

-<адрес> - водопроводная колонка у школы, не соответствует требованиям СанПиН ДД.ММ.ГГГГ№ раздел III «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности (или) безвредности для человека факторов среды обитания» п. 176 таблица 3.13 по показателю бор (результат измерения 5,36+-1,07 мг/дм3, при допустимом уровне 0,50 мг/дм3).

В августе ДД.ММ.ГГГГ года осуществлялся контроль за качеством и безопасностью питьевой воды, подаваемой населению, а именно проводились исследования питьевой воды на соответствие требованиям раздела III СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» в мониторинговой точке <данные изъяты>» -водопроводные колонки по адресу: <адрес>, р.<адрес>, р.<адрес>, р.<адрес>, водопроводная колонка у школы <адрес>.

По результатам исследования установлено, что образец питьевой воды по адресу:

-<адрес> - водопроводная колонка у школы, не соответствует требованиям СанПиН ДД.ММ.ГГГГ№ III «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» п. 176 таблица 3.13 по показателю бор (результат измерения 5,51+-1,10 мг/дм3, при допустимом уровне 0,50 мг/дм3);

-<адрес>, р.<адрес> - водопроводная колонка, не соответствует требованиям СанПиН ДД.ММ.ГГГГ№ раздел III «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» п. 1 таблица 3.3 по показателю общая минерализация (сухой остаток) (результат измерения 1724,0+-24,1 мг/дм3, при допустимом уровне 1000,0 мг/дм3), п. 1224 таблица 3.13 по показателю фтор (результат измерения 1,24+-0,09 мг/дм3, при допустимом уровне 1,2 мг/дм3), п. 5 таблица 3.1 по показателю мутность (результат измерения 2,33+-0,47 мг/ дм3, при допустимом уровне 1,5 мг/дм3), п. 106 таблица 3.13 по показателю аммиак-ион по азоту (результат измерения 1,83+-0,37 мг/дм3, при допустимом уровне 1,5 мг/дм3);

-<адрес> - водопроводная колонка у школы, не соответствует требованиям СанПиН ДД.ММ.ГГГГ№ раздел III «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» п. 556 таблица 3.13 по показателю железо, п.1 таблица 3.3 по показателю общая минерализация (сухой остаток) (результат измерения 1583,0+-22,2 мг/дм3, при допустимом уровне 1000,0 мг/дм3), п. 1224 таблица 3.13 по показателю фтор (результат измерения 1583,0+-22,2 мг/дм3, при допустимом уровне 1000,0 мг/ дм3).

В ноябре ДД.ММ.ГГГГ осуществлялся контроль за качеством и безопасностью питьевой воды, подаваемой населению, а именно проводились исследования питьевой воды на соответствие требованиям раздела III СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» в мониторинговой точке <данные изъяты> - водопроводные колонки по адресу: <адрес>, р.<адрес>, р.<адрес>, водопроводная колонка у школы <адрес>.

По результатам исследования установлено, что образец питьевой воды по адресу:

-<адрес>, р.<адрес> - водопроводная колонка, не соответствует требованиям СанПиН ДД.ММ.ГГГГ№ раздел III «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» п. 106 таблица 3.13 по показателю аммиак аммоний ион по азоту (результат измерения 2,27+-0,45 мг/дм3, при допустимом уровне 1,5 мг/дм3), п. 176 таблица 3.13 по показателю бор (результат измерения 5,72+-1,14 мг/дм3, при допустимом уровне 0,50 мг/дм3), п. 5 таблица 3.1 по показателю мутность (результат измерения 152,0+-0,30 мг/ дм3, при допустимом уровне 1,5 мг/дм3), п.1 таблица 3.3 по показателю сухой остаток (результат измерения 1761,0+-24,5 мг/ дм3, при допустимом уровне 1000,0 мг/ дм3);

-<адрес> - водопроводная колонка у школы, не соответствует требованиям СанПиН №.№ раздел III «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» п. 176 таблица 3.13 по показателю бор (результат измерения 5,40+-1,08 мг/дм3, при допустимом уровне 0,50 мг/дм3), п. 556 таблица 3.13 по показателю железо (результат измерения 0,31+-0,07 мг/дм3, при допустимом уровне 0,3 мг/дм3), п.1 таблица 3.3 по показателю сухой остаток (результат измерения 1565,0+-21,9 мг/дм3, при допустимом уровне 1000,0 мг/дм3), п. 1224 таблица 3.13 по показателю фтор (результат измерения 11,48+-0,10 мг/дм3, при допустимом уровне 1,2 мг/дм3).

В целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия человека достижения достаточного уровня надзора за средой обитания человека, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении положения о проведении социально-гигиенического мониторинга», руководителем Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> вынесен приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-П-ДД.ММ.ГГГГ «Об организации лабораторного контроля в системе СГМ в ДД.ММ.ГГГГ году» (далее - Приказ №-П-2022). Приказом утверждены следующие реестры точек для лабораторного контроля: <адрес>, р.<адрес>, р.<адрес>, р.<адрес>, водопроводная колонка у школы <адрес>.

Согласно Приказу №-П-ДД.ММ.ГГГГ года осуществлялся контроль за качеством и безопасностью питьевой воды, подаваемой населению в мониторинговой точке <данные изъяты>» - водопроводные колонки по адресу: <адрес>, р.<адрес>, р.<адрес>, р.<адрес>, водопроводная колонка у школы <адрес>, а именно проводились исследования питьевой воды на соответствие требованиям раздела III СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».

По результатам исследования установлено, что образец питьевой воды по адресу:

-<адрес>, р.<адрес> - водопроводная колонка, не соответствует требованиям СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 раздел III «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» п. 106 таблица 3.13 по показателю аммиак и аммоний ион (результат измерения 2,08+-0,62 мг/дм3, при допустимом уровне не более 1,5 мг/дм3), п. 176 таблица 3.13 по показателю бор (результат измерения 5,41+-1,08 мг/дм3, при допустимом уровне не более 0,5 мг/дм3), п. 1247 таблица 3.13 по показателю хлориды (результат измерения 467,8+-9,3 мг/дм3, при допустимом уровне не более 350 мг/дм3), п. 1 таблица 3.3 по показателю сухой остаток (результат измерения 1762,0+-24,7 мг/дм3, при допустимом уровне не более 1000 мг/дм3);

-<адрес> - водопроводная колонка у школы, не соответствует требованиям СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 раздел III «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» п. 176 таблица 3.13 по показателю бор (результат измерения 6,56+-1,31 мг/дм3, при допустимом уровне не более 0,5 мг/дм3), п. 556 таблица 3.13 по показателю железо (результат измерения 0,60+-0,15 мг/дм3, при допустимом уровне не более 0,3 мг/дм3), п. 5 таблица 3.1 по показателю мутность (результат измерения 2,57+-0,51 мг/дм3, при допустимом уровне не более 1,5 мг/дм3), п. 1247 таблица 3.13 по показателю хлориды (результат измерения 413,7+-8,3 мг/дм3, при допустимом уровне не более 350 мг/дм3), п. 1 таблица 3.1 по показателю сухой остаток (результат измерения 1618,0+-22,7 мг/дм3, при допустимом уровне не более 1000 мг/дм3);

-<адрес>, р.<адрес> - водопроводная колонка, не соответствует требованиям СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 раздел III «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» п. 176 таблица 3.13 по показателю бор (результат измерения 5,55+-11 мг/дм3, при допустимом уровне не более 0,5 мг/дм3), п. 5 таблица 3.1 по показателю мутность (результат измерения 2,56+-0,51 мг/дм3, при допустимом уровне не более 1,5 мг/дм3), п. 1 таблица 3.3 по показателю сухой остаток (результат измерения 1710,0+-23,9 мг/дм3, при допустимом уровне не более 1000 мг/дм3);

Таким образом, питьевая вода в исследованных пробах из мониторинговых точек по адресу: <адрес>, р.<адрес>, р.<адрес>, р.<адрес>, водопроводная колонка у школы <адрес>, не соответствует требованиям таблицы 3.1, 3.3, 3.13 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 раздел III «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» по санитарно-химическим показателям, а именно: имеется превышение гигиенических нормативов по содержанию массовой концентрации бора, железа, сухого остатка, хлоридов, фтора, аммиака и ионов аммония и азота, то есть <данные изъяты>» предоставляет населению р.п Чаны, <адрес> жилищно-коммунальные услуги по обеспечению питьевой водой ненадлежащего качества, потребление которых сопряжено с угрозой причинения вреда здоровью граждан.

Защита прав и законных интересов неопределенного круга потребителей от противоправных действий <данные изъяты>» возможна путем прекращения противоправных действий <данные изъяты>» в отношении неопределенного круга потребителей.

Указанные действия <данные изъяты>» нарушают права неопределенного круга потребителей, использующих услуги по поставке холодной питьевой воды исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

В адрес <данные изъяты> неоднократно направлялась информация по результатам социально-гигиенического мониторинга (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ).

Нарушение ответчиком Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № №ФЗ «О Санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», санитарно-эпидемиологических правил и нормативов имеют длительный характер и затрагивают права лиц, которые пользуются услугами водоснабжения.

В ходе рассмотрения дела по ходатайству ответчика и с согласия истца к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация <адрес>, которая является собственником водопроводных сетей.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 уточнила третий пункт исковых требований, просила обязать <данные изъяты>» довести до сведения потребителей решение суда через средства массовой информации путем публикации в районной газете <данные изъяты>», в остальной части требования оставила без изменения.

Представитель ответчика <данные изъяты>» ФИО2 в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме.

Представитель администрации <адрес> ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала, указав, что администрация не является учредителем <данные изъяты>», а потому не является надлежащим ответчиком, именно <данные изъяты> осуществляет деятельность по забору, очистке и распределению воды для питьевых нужд населению.

Заслушав позицию участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено и не оспаривается стороной ответчика, что <данные изъяты> осуществляет деятельность по забору, очистке и распределению воды для питьевых нужд населению р.<адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ руководителем Управления Роспотребнадзора по <адрес> вынесен приказ №-ПДД.ММ.ГГГГ «Об организации лабораторного контроля в системе СГМ в ДД.ММ.ГГГГ», согласно которому утвержден реестр точек лабораторного контроля за факторами среды обитания по <адрес> на ДД.ММ.ГГГГ год. На главного врача ФБУЗ «<данные изъяты> <адрес>» возложена обязанность по обеспечению своевременного отбора проб, полноты и качества лабораторных исследований в соответствии с ежемесячными предписаниями, а также представление протоколов лабораторных исследований в Управление Роспотребнадзора по <адрес> и его территориальные отделы (по месту проведения отбора проб (л.д. 144 -145).

Согласно приложению 1 к указанному приказу в реестре точек лабораторного контроля указаны водопроводные колонки, расположенные по адресу: <адрес>, р.<адрес>, р.<адрес>, р.<адрес>, водопроводная колонка у школы <адрес>.

Согласно экспертным заключениям от ДД.ММ.ГГГГ №ДД.ММ.ГГГГ.2022, ДД.ММ.ГГГГ №.ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ №.ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ №.ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ № образцы (пробы) питьевой воды, отобранные в рамках СГМ и предписания № от ДД.ММ.ГГГГ, в водопроводных колонках по адресу: <адрес>, р.<адрес>, р.<адрес>, р.<адрес> – водопроводная колонка у школы, не соответствуют требованиям СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» п. 176 таблица 3.13 по показателю бор, п. 1 таблица 3.3 по показателю сухой остаток, п. 1224 таблица 3.13 по показателю фтор, п. 106 таблица 3.13 по показателю аммиак и аммоний-ион по азоту, п. 5 таблица 3.1 по показателю мутность, п. 556 таблица 3.13 по показателю железо (л.д. 43- 98).

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ Управление Роспотребнадзора по <адрес> в адрес <данные изъяты> направило уведомления о результатах СГМ, в которых просило принять меры по обеспечению жителей р.<адрес> питьевой водой соответствующей гигиеническим требованиям. О принятых мерах просило уведомить управление в установленных в уведомлениях сроках (л.д. 114-122).

ДД.ММ.ГГГГ руководителем Управления Роспотребнадзора по <адрес> вынесен приказ №-П-2022 «Об организации лабораторного контроля в системе СГМ в ДД.ММ.ГГГГ году», согласно которому утвержден реестр точек лабораторного контроля за факторами среды обитания по <адрес> на ДД.ММ.ГГГГ год. На главного врача ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» возложена обязанность по обеспечению своевременного отбора проб, полноты и качества лабораторных исследований в соответствии с ежемесячными предписаниями, а также представление протоколов лабораторных исследований в Управление Роспотребнадзора по <адрес> и его территориальные отделы (по месту проведения отбора проб (л.д. 146-147).

Согласно экспертным заключениям от ДД.ММ.ГГГГ №, образцы (пробы) питьевой воды, отобранные в рамках СГМ и предписания № от ДД.ММ.ГГГГ, в водопроводных колонках по адресу: <адрес>, р.<адрес>, р.<адрес>, р.<адрес> – водопроводная колонка у школы, не соответствуют требованиям СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» п. 106 таблица 3.13 по показателю аммиак и ионы аммония, п. 176 таблица 3.13 по показателю бор, п. 1247 таблица 3.13 по показателю хлориды, п. 1 таблица 3.1 по показателю сухой остаток, п. 556 таблица 3.13 по показателю железо, п. 5 таблица 3.1 по показателю мутность, п. 1 таблица 3.1 по показателю сухой остаток, п. 183 таблица 3.13 по показателю бромид-ион (л.д. 99-113).

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ Управление Роспотребнадзора по <адрес> в адрес <данные изъяты>» направило уведомления о результатах СГМ, в которых просило принять меры по обеспечению жителей р.<адрес> питьевой водой соответствующей гигиеническим требованиям, разработать план мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствии с требованиями. О принятых мерах просило уведомить управление в установленных в уведомлениях сроках (л.д. 123-125).

Как предусмотрено ст. 19 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N №-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства, а индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие эксплуатацию централизованных, нецентрализованных, домовых распределительных, автономных систем питьевого водоснабжения населения и систем питьевого водоснабжения на транспортных средствах, обязаны обеспечить соответствие качества питьевой воды указанных систем санитарным правилам.

Согласно ст. 2 указанного Закона санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством государственного санитарно-эпидемиологического нормирования в соответствии со статьей 11 Закона о благополучии населения юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в том числе: выполнять требования санитарного законодательства; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.

В соответствии с ч.ч. 1 и 3 ст. 39 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N №-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц. Организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям.

На основании Положения о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N №, нормативными правовыми актами, устанавливающими санитарноэпидемиологические требования, являются государственные санитарно-эпидемиологические правила (санитарные правила, санитарные правила и нормы, санитарные нормы, гигиенические нормативы), которые, в частности, устанавливают единые санитарно-эпидемиологические требования к питьевой воде и питьевому водоснабжению населения.

Специальные требования к качеству воды в системах питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения были определены Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N № которым утверждены санитарноэпидемиологические правила и нормы санитарные правила и нормы СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания".

Санитарные правила применяются в отношении воды, подаваемой системами водоснабжения и предназначенной для потребления населением в питьевых и бытовых целях, для использования в процессах переработки продовольственного сырья и производства пищевых продуктов, их хранения и торговли, а также для производства продукции, требующей применения воды питьевого качества.

Качество питьевой воды должно соответствовать гигиеническим нормативам перед ее поступлением в распределительную сеть, а также в точках водоразбора наружной и внутренней водопроводной сети.

В силу п. 75 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-№ качество и безопасность питьевой и горячей воды должны соответствовать гигиеническим нормативам. В соответствии с п. 76. СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 при несоответствии качества подаваемой питьевой и горячей воды, хозяйствующим субъектом, осуществляющим водоснабжение, организуются и проводятся санитарнопротивоэпидемические (профилактические) мероприятия, обеспечивающие: выявление и устранение причин ухудшения ее качества и безопасности обеспечения населения питьевой водой.

Согласно пп. "а" п. 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N № "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

Под исполнителем, в соответствии с пунктом 2 Правил понимается юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги. Коммунальные услуги - это осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или 2 и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов (домовладений). К коммунальным ресурсам относятся: холодная вода, горячая вода, электрическая энергия, газ, тепловая энергия теплоноситель в виде горячей воды в открытых системах теплоснабжения (горячего водоснабжения), бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, используемые для предоставления коммунальных услуг. К коммунальным ресурсам приравниваются также сточные бытовые воды, отводимые по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения.

Пунктом 149 Правил установлено, что исполнитель несет установленную законодательством Российской Федерации административную, уголовную или гражданско-правовую ответственность за нарушение качества предоставления потребителю коммунальных услуг.

В соответствии с пп. "д" п. 3 Правил качество предоставляемых коммунальных услуг должно соответствовать требованиям, приведенным в приложении N 1 к настоящим Правилам. Приложением N 1 Правил, управляющая компания обязана обеспечить постоянное соответствие состава и свойств холодной и горячей воды требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (СанПиН), отклонение состава и свойств холодной и горячей воды от требований законодательства Российской Федерации о техническом регулировании не допускается.

Руководствуясь вышеприведенными нормами, а также п. 2 ст. 40, ст. 46 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N № "О защите прав потребителей", ст. 46 ГПК РФ, пп. 5.18 Положения "О Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека", утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N №, пп. 8.19 Положения "Об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес>", утвержденного Приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от ДД.ММ.ГГГГ N № предусматривающими право Управления Роспотребнадзора по <адрес> обратиться в суд с заявлением в защиту законных интересов неопределенного круга потребителей, оценив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований истца, заявленных к <данные изъяты>

Факт оказания <данные изъяты> населению <адрес>, р.<адрес> коммунальной услуги ненадлежащего качества подтверждаются представленными в материалы дела доказательствами, а именно лабораторными исследованиями питьевой воды, отобранной в водопроводных колонках р.<адрес> и <адрес>, которая не соответствует требованиям СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» по показателям бор, железо, мутность, сухой остаток, хлорид, фтор, бромид-ион, аммиак и ионы аммония.

Суд соглашается с доводами представителя ответчика администрации <адрес> о том, что администрация не является надлежащим ответчиком, поскольку согласно договору на техническое обслуживание сетей водоснабжения, водоотведения и имущества <данные изъяты> обязалось производить техническое обслуживание сетей водоснабжения, водоотведения и имущества для обеспечения населения питьевой водой, водоотведения на территории <адрес> является лишь собственником сетей водоснабжения. Кроме того, истец предъявил исковые требования лишь к <данные изъяты> и суд в силу ч. 3 ст. 196 ГПК РФ принимает решение только по заявленным истцом требованиям.

Согласно ст. 46 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N № "О защите прав потребителей" орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей. При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Принимая во внимание положения указанного Закона, суд приходит к выводу о возложении обязанности на <данные изъяты> в течение месяца со дня вступления решения в законную силу довести до сведения потребителей решение суда, путем размещения в газете «Чановские Вести».

На основании ст. 103 ГПК РФ, предусматривающей, что издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований, суд присуждает взыскать с ООО <данные изъяты> в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3000 рублей, поскольку истец от уплаты государственной пошлины в соответствии с п.13 ст.333.36 НК РФ освобожден.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Иск Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> удовлетворить.

Признать противоправными действия <данные изъяты>» в части поставки питьевой воды ненадлежащего качества в р.<адрес> в отношении неопределенного круга потребителей.

Обязать <данные изъяты>» прекратить противоправные действия по поставке питьевой воды ненадлежащего качества в отношении неопределенного круга потребителей.

Обязать <данные изъяты> в течение месяца со дня вступления в законную силу решения суда довести до сведения потребителей решение суда, путем размещения в газете «<данные изъяты>».

Взыскать с <данные изъяты>» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес> областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Д.И. Дудина