Дело № 2-2048/2025

УИД: 42RS0008-01-2025-002823-97

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Рудничный районный суд города Кемерово

в составе председательствующего судьи Ивановой Е.В.,

при секретаре Краусс В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кемерово

23 октября 2025 года

гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области-Кузбассу в лице территориального отдела в г. Кемерово к МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 24» о понуждении к исполнению санитарно-эпидемиологического законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Управление Роспотребнадзора по Кемеровской области-Кузбассу в лице территориального отдела в г. Кемерово обратилось в суд с исковым заявлением к МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 24» о понуждении к исполнению санитарно-эпидемиологического законодательства.

Исковые требования мотивированы тем, что при проведении профилактического визита, в период с 27.06.2024 по 11.07.2024 в отношении летней оздоровительной организации с дневным пребыванием детей на базе муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 24», место осуществления деятельности по адресу: <адрес>, были выявлены нарушения обязательных требований санитарно-эпидемиологического законодательства.

С целью устранения выявленных нарушений обязательных требований 11.07.2024 главным специалистом-экспертом территориального отдела Управлением Роспотребнадзора по Кемеровской области-Кузбассу в отношении МБОУ «СОШ № 24» выдано предписание № об устранении выявленных нарушений обязательных требований санитарно-эпидемиологического законодательства.

Согласно Предписанию от 11.07.2024 № МБОУ «СОШ № 24» в срок до 01.09.2025 было обязано устранить следующие нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства:

Восстановить ограждение территории учреждения по всему периметру забором, п.2.2.1 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».

28.08.2025 директором МБОУ «СОШ № 24» был представлен ответ на выполнение предписания от 11.07.2024 № (вх. № от 28.08.2025), согласно которому, до настоящего времени Предписание от 11.07.2024 № не выполнено в связи с отсутствием финансирования.

Таким образом, в МБОУ «СОШ № 24» продолжаются нарушения п. 2.2.1. СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», а именно: не восстановлено ограждение территории учреждения по всему периметру забором.

Непринятие мер, МБОУ «СОШ № 24» по соблюдению требований санитарно-эпидемиологического законодательства, нарушает права и законные интересы несовершеннолетних/иных лиц, пребывающих в общеобразовательном учреждении.

Просит суд обязать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 24» устранить нарушение требований санитарно-эпидемиологического законодательства, по месту осуществления деятельности по адресу: <адрес> а именно:

Восстановить ограждение территории учреждения по всему периметру забором, п.2.2.1 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».

Установить срок для выполнения указанных работ до 01.12.2026.

Представитель истца Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области-Кузбассу в лице территориального отдела в г. Кемерово в суд не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении не поступало.

Представитель ответчика МБОУ «СОШ № 24» – ФИО1, заместитель директора по АХР МБОУ «СОШ № 24», действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, заявленные требования признала в полном объеме, указав, что условия и последствия признания иска, предусмотренные ст.ст.39, 173, ч. 4 ст. 198 ГПК РФ, ей разъяснены и понятны. Пояснила, что в настоящий момент устранить выявленные нарушения не представляется возможным в связи с отсутствием финансирования Администрацией г. Кемерово. Нарушения будут устранены после получения финансирования.

Суд, выслушав лиц участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья.

В силу статьи 45 Конституции Российской Федерации гарантируется государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации.

Пунктом 2 части 6 статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-3 «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 27 ФЗ) предусмотрена обязанность образовательной организации осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

В силу пунктов 2, 15 части 3 статьи 28 Федерального закона № 273-Ф3 к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся: материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами, создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья обучающихся и работников образовательной организации.

Согласно ч. 4 ст. 41 Федерального закона № 273-Ф3 организации, осуществляющие образовательную деятельность, при реализации образовательных программ создают условия для охраны здоровья обучающихся, в том числе обеспечивают: проведение санитарно-гигиенических, профилактических и оздоровительных мероприятий; соблюдение государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов.

Статьей 3 «Конвенции о правах ребенка» одобренной Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989, ратифицирована Постановлением ВС СССР от 13.06.1990 № 1559-1, установлено следующее: во всех действиях в отношении детей независимо о"г того. Предпринимаются они государственными или частными учреждениями, занимающимися вопросами социального обеспечения, судами, административными или законодательными органами, первоочередное внимание уделяется наилучшему обеспечению интересов ребенка.

Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее по тексту - Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ) регулирует отношения, возникающие в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации, предусмотренных Конституцией Российской Федерации прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

Статьей 11 Федерального закона № 52-ФЗ установлено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений,-предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно- эпидемиологический надзор должностных лиц.

В соответствии с пунктом 1 статьи 28 Федерального закона № 52-ФЗ, в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципальных районов обладают полномочиями по финансированию муниципальных образовательных организаций.

В соответствии с ч.1 ст.39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

В соответствии с ч.2 ст.39 ГПК РФ суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Оснований сомневаться в добровольности признания иска ответчиком при отсутствии с его стороны оспаривания обстоятельств, изложенных в исковом заявлении, а также в том, что ответчик заблуждается относительно последствий такого признания иска, у суда не имеется.

Суд считает, что признание иска ответчиком не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы иных лиц, а потому суд считает возможным принять признание иска.

В соответствии с ч. 3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии с ч.4.1 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано лишь на признание иска и принятие его судом.

На основании изложенного, суд считает возможным принять признание иска ответчиком и вынести решение об удовлетворении исковых требований о понуждении к совершению действий.

В соответствии со ст. 206 ч. 2 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить действия, которые могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение должно быть исполнено.

Суд полагает необходимым установить МБОУ «СОШ № 24» срок для выполнения указанных работ до 01.12.2026.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Принять признание ответчиком МБОУ «СОШ № 24» исковых требований Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области-Кузбассу в лице территориального отдела в г. Кемерово о понуждении к исполнению санитарно-эпидемиологического законодательства, требования удовлетворить.

Обязать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 24» устранить нарушение требований санитарно-эпидемиологического законодательства, по месту осуществления деятельности по адресу: <адрес>, а именно:

Восстановить ограждение территории учреждения по всему периметру забором, п.2.2.1 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».

Установить МБОУ «СОШ № 24» срок для выполнения указанных работ до 01.12.2026.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения, путем подачи апелляционной жалобы через Рудничный районный суд г. Кемерово.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено 01.11.2025.