Решение по делу № 2-205/2023 от 18.04.2023 - об изъятии для муниципальных нужд недвижимого имущества, выселении из жилого помещения, прекращении права собственности, признании права собственности, взыскании выкупной цены стоимости недвижимого имущества, убытков, снятии с регистрационного учета.

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 апреля 2023 года г. Краснодар

Ленинский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего судьи Залесного C.А.

при помощнике ФИО5

с участием представителя истца администрации муниципального образования город Краснодар -ФИО11, действующей по доверенности; представителя ответчика ФИО1 –ФИО9, действующей по доверенности; ответчика ФИО7 В.В. действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО7 Р.В.; представителя третьего лица Управления по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования город Краснодар – ФИО13, действующей по доверенности; представителя прокуратуры Западного округа г. Краснодара – ФИО10,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации муниципального образования город Краснодар к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 об изъятии для муниципальных нужд недвижимого имущества, выселении из жилого помещения, прекращении права собственности, признании права собственности, взыскании выкупной цены стоимости недвижимого имущества, убытков, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования город Краснодар обратилась в суд с иском к ФИО1, ФИО7 В.В., ФИО7 Р.В., ФИО4 об изъятии для муниципальных нужд недвижимого имущества, выселении из жилого помещения, прекращении права собственности, признании права собственности, взыскании выкупной цены стоимости недвижимого имущества включая убытки в размере 4 360 189 рублей, снятии с регистрационного учета.

Требования мотивированы тем, что в соответствии с постановлением администрации МО город Краснодар от ДД.ММ.ГГГГ № «О признании многоквартирного дома по проезду 2<адрес> литер «А» в Западном внутригородском округе города Краснодара аварийным и подлежащим сносу», распоряжением администрации МО город Краснодар от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О дальнейшем использовании помещений многоквартирного дома по проезду 2<адрес>, 1 литер «А» в Западном внутригородском округе города Краснодара» указанный многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением администрации МО г. Краснодар от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок с кадастровым номером №48 площадью 1387 кв.м., на котором расположен многоквартирный дом, а также жилые помещения, в том числе <адрес>, собственником которой является ФИО1, изъяты для муниципальных нужд.

Согласно справке из лицевого счета жилого помещения в указанной квартире зарегистрированы по месту жительства ФИО1, ФИО4, ФИО7 В.В., несовершеннолетний ФИО7 Р.В., 30.07.2011г.р.

Согласно отчету ООО «Краснодарская Оценочная Компания» об оценке равноценного возмещения за изымаемую для муниципальных нужд недвижимость от ДД.ММ.ГГГГ № М-1784-02-11-21/5 сумма выкупной стоимости <адрес> по проезду 2-му Гаражному,1 и доли земельного участка по состоянию на дату проведения оценки - ДД.ММ.ГГГГ составила 4 360 189 рублей.

Администрацией ответчику был вручен нарочно проект соглашения об условиях изъятия недвижимости для муниципальных нужд и копия отчета.

До настоящего времени ответчиком данный проект соглашения не подписан.

Поскольку изъятие земельного участка, на котором расположен аварийный дом, обусловлено необходимостью обеспечения безопасности жизни и здоровья граждан, администрация города полагает, что ответчики нарушают ее права и законные интересы.

В связи с недостижением соглашения в досудебном порядке, администрация муниципального образования город Краснодар предъявила в суд настоящий иск.

В ходе рассмотрения дела истец уточнил свои требования с учетом проведенной по делу судебной экспертизы, просит изъять для муниципальных нужд недвижимое имущество – <адрес> кадастровым номером № общей площадью 44,3 кв.м., расположенную по адресу: г. Краснодар, Западный внутригородской округ, 2-й <адрес>, принадлежащую на праве собственности ФИО1, долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, на котором расположен многоквартирный дом, а также долю в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме, прекратив права собственности ответчика на указанное имущество, взыскав с администрации муниципального образования город Краснодар в пользу ответчика выкупную цену стоимости недвижимого имущества (с учетом доли в праве общей долевой собственности на земельный участок и на общее имущество в многоквартирном доме), включая убытки в размере 182 000 рублей, причиненные собственнику жилого помещения в связи с изъятием, всего в размере 3 505 000 рублей. Выселить ФИО1, ФИО7 В.В., ФИО7 Р.В., ФИО4 из жилого помещения, снять с регистрационного учета по указанному адресу. Признать за администрацией муниципального образования город Краснодар право собственности на указанное имущество. Указать в резолютивной части решения, что данное решение является основанием для государственной регистрации права собственности за администрацией муниципального образования город Краснодар на указанное имущество, а также основанием для снятия ответчиков с регистрационного учета по месту жительства.

Представитель истца ФИО11, в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ФИО1 - ФИО12, ФИО7 В.В., действуя в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО7 Р.В., в судебном заседании не оспаривали процедуру изъятия жилого помещения, взыскания в пользу ответчиков убытков, подлежащих возмещению в связи с изъятием недвижимого имущества. Указали, что предложенная ко взысканию истцом выкупная цена не соответствует действительной стоимости изымаемого имущества.

Представитель Управления по вопросам семьи и детства ФИО13, действуя в интересах несовершеннолетнего ФИО7 Р.В., возражала против удовлетворения заявленных администрацией требований.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте назначенного судебного заседания уведомлен надлежащим образом, направил суду ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель третьего лица Управления МВД России по городу Краснодару в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте назначенного судебного заседания извещен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, рассмотреть дело в свое отсутствие не просил.

Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав участников процесса, заключение представителя прокуратуры ЗВО г. Краснодара ФИО10, полагавшей необходимым удовлетворить исковые требования истца с учетом проведенной дополнительной судебной экспертизы об оценке стоимости недвижимого имущества, исследовав материалы дела, представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьями 44, 55 Земельного кодекса Российской Федерации одним из оснований прекращения права собственности на земельный участок является принудительное изъятия у собственника его земельного участка в порядке, установленном гражданским законодательством.

Принудительное отчуждение земельного участка для государственных или муниципальных нужд может быть проведено только при услоции предварительного и равноценного возмещения стоимости земельного участка на основании решения суда.

Согласно пункту 1 статьи 56.8 Земельного кодекса Российской Федерации размер возмещения за земельные участки, изымаемые для государственных или муниципальных нужд (далее также - размер возмещения), рыночная стоимость земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и передаваемых в частную собственность взамен изымаемых земельных участков, рыночная стоимость прав, на которых предоставляются земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, взамен изымаемых земельных участков, определяются в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

В соответствии с пунктом 2 статьи 56.8 Земельного кодекса Российской Федерации в случае, если одновременно с изъятием земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется изъятие расположенных на таких земельных участках и принадлежащих правообладателям таких земельных участков объектов недвижимого имущества, в размер возмещения включается рыночная стоимость этих объектов недвижимого имущества, право частной собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на эти объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению.

Согласно пункту 10 статьи 56.8 Земельного кодекса Российской Федерации отчет об оценке, составленный в целях определения размера возмещения, рыночной стоимости земельного участка, предоставляемого в собственность взамен изымаемого, или рыночной стоимости права, на котором предоставляется земельный участок взамен изымаемого, действителен вплоть до подписания в соответствии со статьей 56.9 настоящего Кодекса соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд либо до решения суда о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.

На основании статьи 56.10 Земельного кодекса Российской Федерации соглашение об изъятии недвижимости заключается в письменной форме между правообладателем изымаемой недвижимости и уполномоченным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, а в случае, если изъятие земельных участков осуществляется на основании ходатайства об изъятии, также организацией, подавшей такое ходатайство.

В соответствии с пунктом 2 статьи 56.10 Земельного кодекса Российской Федерации проект соглашения об изъятии недвижимости, подписанный уполномоченным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии, а также организацией, подавшей ходатайство об изъятии, на основании которого было принято такое решение, направляется для подписания лицу, у которого изымаются земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества.

Согласно пункту 1 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника.

В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Судом установлено, что собственником жилого помещения - <адрес> по проезду 2-му Гаражному,1 в г. Краснодаре является ФИО1, что подтверждается выпиской из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ.

В указанной квартире зарегистрированы ФИО1, ФИО4, ФИО7 В.В., несовершеннолетний ФИО7 Р.В., 30.07.2011г.р., что подтверждается выпиской из лицевого счета, выданной ООО «ГУК - Краснодар» ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением администрации МО город Краснодар от ДД.ММ.ГГГГ № «О признании многоквартирного дома по проезду 2<адрес> «А» в Западном внутригородском округе города Краснодара аварийным и подлежащим сносу», распоряжением администрации МО город Краснодар от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О дальнейшем использовании помещений многоквартирного дома по проезду <адрес> «А» в Западном внутригородском округе города Краснодара», в соответствии с которыми многоквартирный дом по проезду 2<адрес> «А» в Западном внутригородском округе города Краснодара признан аварийным и подлежащим сносу.

В соответствии с муниципальной программой «Расселение аварийного фонда, расположенного на территории муниципального образования город Краснодар», утвержденной постановлением администрации муниципального образования город Краснодар от ДД.ММ.ГГГГ №, и адресной программой Краснодарского края «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2023 годы», утвержденной постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ №, указанный аварийный многоквартирный дом включен в этап расселения 2021-2923 годы.

Постановлением администрации муниципального образования город Краснодар от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изъятии для муниципальных нужд недвижимого имущества по проезду <адрес>, 1 в Западном внутригородском округе города Краснодара» изъят для муниципальных нужд земельный участок с кадастровым номером № площадью 1387 кв.м., по адресу: г. Краснодар, Западный внутригородской округ, проезд 2<адрес>, 1 и объекты недвижимого имущества, расположенные на нем.

Соглашения о выкупной цене при изъятии жилого помещения между истцом и ответчиком не достигнуто.

Принимая во внимание, что решение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка и жилых помещений принято компетентным органом местного самоуправления, порядок принятия и государственной регистрации данного решения соблюден, само изъятие имущества производится в целях муниципальных нужд, а также что использование земельного участка в целях, для которых он изымается, невозможно без прекращения права собственности ответчика на земельный участок и жилое помещение, суд приходит к выводу о законности и обоснованности исковых требований об изъятии у ответчика спорного объекта недвижимости, прекращении права собственности ответчика на спорное имущество и признании права собственности на него за муниципальным образованием город Краснодар.

При определении выкупной цены, подлежащей выплате ответчику, суд исходит из следующего.

В соответствии с п. 2 ст. 281 ГК РФ при определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством.

В случае, если одновременно с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется изъятие расположенных на таком земельном участке и принадлежащих правообладателю данного земельного участка объектов недвижимого имущества, в возмещение за изымаемое имущество включается рыночная стоимость объектов недвижимого имущества, право собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению.

Кроме того, в силу ч. 7 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Согласно отчету № М-1784-02-11-21/5 от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Краснодарская Оценочная Компания», размер возмещения за земельный участок с кадастровым номером №:48 площадью 1387 кв.м., по адресу: г. Краснодар, Западный внутригородской округ, проезд <адрес> 1, включая рыночную стоимость объекта недвижимости: жилое помещение – <адрес> кадастровым номером №, размер убытков, причиненных ФИО1 в связи с изъятием принадлежащего ему жилого помещения, по состоянию на дату проведения оценки - ДД.ММ.ГГГГ составила 4 360 189 рублей.

Вместе с тем, в соответствии с п. 2 ст. 12 ФЗ «Об оценочной деятельности в РФ» принятие за основу стоимости имущества, приведенной в отчете, не рекомендуется по истечении шести месяцев с даты оценки.

Поскольку с даты оценки спорного имущества прошло более шести месяцев, а также по ходатайству ответчика о назначении по делу судебной оценочной экспертизы для определения действительной рыночной стоимости спорного объекта недвижимости на момент рассмотрения дела в суде, определением от ДД.ММ.ГГГГ судом назначена судебная оценочная экспертиза, проведение которой поручено экспертам ООО «Бюро технических экспертиз».

Согласно заключению № от ДД.ММ.ГГГГ, выкупная (рыночная) стоимость <адрес> по адресу: г. Краснодар, Западный внутригородской округ, <адрес>, 1, округленно составляет 1 486 000 рублей. Рыночная стоимость 116/1000 доли земельного участка с кадастровым номером №, на котором расположен многоквартирный дом, по адресу: г. Краснодар, Западный внутригородской округ, проезд 2-й Гаражный, 1, округленно составляет 3 544 000 рублей. Размер затрат на поиск недвижимости взамен изымаемой, на аренду собственниками помещения в период поиска недвижимости взамен изымаемого жилья, на перебазирование движимого имущества правообладателя недвижимости, на сборы и пошлины на государственную регистрацию прав, округленно составляет 182 000 рублей.

Ответчики не согласились с заключением экспертизы, указывая на неясность и неполноту заключения в части применения экспертом разных подходов и методов исследования между двумя, неразрывно связанными между собой объектами недвижимости (квартиры в многоквартирном доме и земельного участка под ним). Также не согласны с выбором затратного подхода для определения экспертом рыночной стоимости квартиры.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по ходатайству ответчиков назначена и проведена дополнительная судебная экспертиза, производство которой поручено экспертам ООО «Бюро технических экспертиз».

Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, выкупная (рыночная) стоимость <адрес> по адресу: г. Краснодар, Западный внутригородской округ, проезд <адрес>, 1, при применении сравнительного подхода исследования, без учета стоимости 116/1000 доли земельного участка с кадастровым номером №, на котором расположен многоквартирный дом, по адресу: г. Краснодар, Западный внутригородской округ, проезд <адрес>, 1, на дату экспертизы округленно составляет 3 323 000 рублей.

Оспаривая вышеуказанное заключение, ответчики в судебном заседании указали на то, что в указанном заключении экспертом за основу был принят объект недвижимости на исследование не соответствующий заданию на экспертизу, а именно, тип исследуемой квартиры – однокомнатная квартира, так же, как и все объекты-аналоги используемые в его исследовании. Однако, исследуемая квартира состоит из двух жилых комнат. Указанное вызывает сомнение в правильности определения экспертом цены квартиры.

Допрошенный в судебном заседании эксперт ФИО14 выводы заключения полностью поддержал. Пояснил, что в заключении была допущена описка в указании типа исследуемой квартиры - 1-комнатная квартира. Вместе с тем объекты-аналоги им подбирались из расчета двухкомнатной квартиры наиболее сопоставимой по площади и расположению. Указанная описка на исследование и выводы заключения не влияет. Оценка была произведена сравнительным способом и основана на оценке аналогичных объектов и поправок. Данный метод является наиболее корректным и точным, наилучшим образом отражает рыночную ценовую ситуацию на дату оценки. Также нужно учитывать, что земельный участок, на котором расположен дом, вместе с элементами озеленения и благоустройства входит в состав общего имущества в многоквартирном доме. Общее имущество в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме. Соответственно стоимость долей истцов в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...>, в том числе, в праве общей долевой собственности на земельный участок по указанному адресу, учтены в рыночной стоимости квартиры, в связи с чем не подлежат включению в выкупную стоимость отдельно от стоимости принадлежащего ответчику жилого помещения, подлежащего изъятию.

Данное заключение судебной экспертизы судом исследовано и оценено на основании ст. 67 ГПК РФ, учтено, что оно выполнено квалифицированным экспертом, имеющим высшее образование, соответствующую квалификацию и стаж работы по экспертной специальности, который предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

Таким образом, при определении выкупной цены жилого помещения суд считает необходимым руководствоваться рыночной стоимостью жилого помещения, определенной в заключении эксперта ООО «Бюро технических экспертиз» № от ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, как указывалось выше, в выкупную стоимость жилого помещения подлежат включению также убытки, причиненные собственнику его изъятием.

При определении размера таких убытков суд считает необходимым руководствоваться заключением эксперта ООО «Бюро технических экспертиз» № от ДД.ММ.ГГГГ. Выводы эксперта в части размера убытков в сумме 182 000 рублей ответчиком не оспорены.

В связи с переходом права собственности на спорные объекты недвижимости к истцу, право пользования жилым помещением у ответчиков прекращено, законных оснований для дальнейшего проживания в нем они не имеют и подлежат выселению из спорного жилого помещения и снятии с регистрационного учета по указанному адресу.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации муниципального образования город Краснодар к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 об изъятии для муниципальных нужд недвижимого имущества, выселении из жилого помещения, прекращении права собственности, признании права собственности, взыскании выкупной цены стоимости недвижимого имущества, убытков, снятии с регистрационного учета – удовлетворить.

Изъять для муниципальных нужд жилое помещение – <адрес> кадастровым номером № общей площадью 44,3 кв.м. по адресу: <адрес> внутригородском округе г. Краснодара, принадлежащую на праве долевой собственности ФИО1, долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 1387 кв.м. по <адрес> внутригородском округе г. Краснодара, на котором расположен многоквартирный дом, а также долю в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме.

Прекратить право собственности ФИО1 на жилое помещение – <адрес> кадастровым номером № общей площадью 44,3 кв.м. по адресу: <адрес> внутригородском округе г. Краснодара, долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 1387 кв.м. по <адрес> внутригородском округе г. Краснодара, на котором расположен многоквартирный дом, а также долю в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме.

Признать право собственности за муниципальным образованием город Краснодар на жилое помещение – <адрес> кадастровым номером № общей площадью 44,3 кв.м. по адресу: <адрес> внутригородском округе г. Краснодара, долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 1387 кв.м. по <адрес> внутригородском округе г. Краснодара, на котором расположен многоквартирный дом, а также долю в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме.

Взыскать с администрации муниципального образования город Краснодар в пользу ФИО1 возмещение за изымаемое для муниципальных нужд жилое помещение – <адрес> кадастровым номером № общей площадью 44,3 кв.м. по адресу: <адрес> внутригородском округе г. Краснодара, долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 1387 кв.м. по <адрес> внутригородском округе г. Краснодара, на котором расположен многоквартирный дом, а также долю в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме, включая убытки, причиненные собственнику жилого помещения в связи с изъятием, в размере 3 505 000 рублей.

Выселить ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 из жилого помещения – <адрес> кадастровым номером 23:43:0205021:153 общей площадью 44,3 кв.м. по адресу: <адрес> внутригородском округе г. Краснодара, без предоставления другого жилого помещения.

Решение является основанием для регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю права собственности администрации муниципального образования город Краснодар на жилое помещение – <адрес> кадастровым номером № общей площадью 44,3 кв.м. по адресу: <адрес> внутригородском округе г. Краснодара, долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №:48 площадью 1387 кв.м. по <адрес> внутригородском округе г. Краснодара, на котором расположен многоквартирный дом, а также долю в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме.

Решение является основанием для Управления МВД России по городу Краснодару для снятия ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 с регистрационного учета по месту жительства по адресу: г. Краснодар, Западный внутригородской округ, <адрес>, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в апелляционном порядке через Ленинский районный суд г. Краснодара в течении одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: