Дело № 2-312/2022
УИД 76RS0013-02-2021-004445-16
Мотивированное решение изготовлено 3 июня 2022 г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Рыбинский городской суд Ярославской области в составе
председательствующего судьи Леоновой Е.С.,
при секретаре Клинковой А.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Рыбинске Ярославской области 30 мая 2022 г. гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «Хартия» об освобождении от задолженности, возложении обязанностей, компенсации морального вреда, взыскании штрафа,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к ООО «Хартия», в котором просит:
- списать долг по счету № до мая 2020 года,
- обязать ответчика еженедельно представлять пакет на 240 литров для сбора ТКО или компенсировать его приобретение из оплаты услуги при предъявлении чека магазина,
- взыскать с ответчика компенсацию морального вреда 100000 рублей и штраф.
В обоснование своих требований ФИО1 указывает, что решением Рыбинского городского суда от 04.08.2020 с ООО «Хартия» в пользу ФИО1 взыскана денежная сумма, уплаченная за коммунальную услугу за июль, август, сентябрь 2019 г., - 325 рублей 29 копеек, но при этом в квитанции данная задолженность не исключена. До мая 2020 года истцу не было известно, что ТКО из <адрес> ввозится бестарным способом, услугой ответчика не пользовался, в связи с чем просит освободить от задолженности до мая 2020 года. Поскольку вывоз ТКО производится бестарным способом, ООО «Хартия» обязана предоставлять пакет на 240 литров или компенсировать затраты на их приобретения.
Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал. Пояснил, что сумма в размере 326 руб. 29 коп. ему выплачена, но на лицевом счете задолженность за указанный период не исключена. О том, что мусор вывозится из <адрес> бестарным способом, истец узнал в судебном заседании в мае 2020 г., при рассмотрении предыдущего гражданского дела. До этого момента, он утилизировал мусор самостоятельно – сжигал. С мая 2020 года стал выставлять мусор для вывоза в пакетах. Полагает, что ООО «Хартия» обязано предоставлять ему пакет при бестарном вывозе ТКО.
Представитель ответчика ООО «Хартия» ФИО2 по доверенности исковые требования не признала, по мотивам, изложенным в письменном отзыве. Пояснила, что решение суда от 04.08.2020 исполнено, взысканная денежная сумма истцу выплачена. Поскольку в решении не сказано об исключении начислений за данный период – июль, август, сентябрь 2019 года, перерасчет в данной части не произведен, указанные суммы в лицевом счете истца числятся как задолженность. С октября 2019 года ТКО из деревни <адрес> вывозится бестарным способом. Обязанность по извещению собственников о бестарном способе вывоза мусора лежит на местной администрации. Услугу по вывозу ТКО ответчик предоставляет, мусор вывозится в соответствии с графиком. Для осуществления вывоза заключен договор с ООО «САХ». На транспортных средствах установлена система «Глонас», фиксирующая время вывоза мусора. Тарифы на услуги по вывозу ТКО устанавливаются Департаментом ЖКХ, энергетики и регулирования тарифов по Ярославской области. Расходы на приобретение пакетов для вывоза мусора тарифом не предусмотрены.
В судебное заседание не явились представители третьих лиц ПАО «ТНС энерго Ярославль», администрации Рыбинского муниципального района Ярославской области, администрации Глебовского сельского поселения Рыбинского муниципального района, ООО «САХ», Департамента ЖКХ, энергетики и регулирования тарифов по Ярославской области, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Проверив и исследовав материалы дела, выслушав стороны, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения.
Согласно ст.153 ЖК РФ с момента возникновения права собственности на жилое помещение у собственника возникает обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
Согласно части 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ), плата за коммунальные услуги включает в себя, в том числе, плату за обращение с твердыми коммунальными отходами (далее ТКО).
Пунктом 1 статьи 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее Закон №89-ФЗ) предусмотрено, что сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.
Накопление, сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов осуществляются в соответствии с правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 N 1156 (далее - Правила № 1156).
ООО «Хартия» присвоен статус регионального оператора на территории всей Ярославской области в соответствии с Соглашением № от 23 мая 2018 г. «Об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами», заключенным между ООО «Хартия» и департаментом охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области (далее Соглашение №).
ФИО1 является собственником жилого дома по адресу: <адрес>.
Решением Рыбинского городского суда от 04.08.2020 постановлено: «Иск ФИО1 к ООО «Хартия» удовлетворить в части.
Взыскать с ООО «Хартия» в пользу ФИО1 денежную сумму, уплаченную за коммунальную услугу за июль, август, сентябрь 2019 г., - 325 рублей 29 копеек, компенсацию морального вреда – 10 000 рублей, штраф – 5162 рубля 64 копейки, расходы на направление претензии – 180 рублей, в остальной части отказать.
Взыскать с ООО «Хартия» государственную пошлину в доход городского округа город Рыбинск в размере 700 рублей».
Решение Рыбинского городского суда от 04.08.2020 вступило в законную силу 05.11.2020.
В соответствии с ч. 2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Решением суда от 04.08.2020 установлено, что коммунальная услуга по обращению с ТКО осуществлялась ООО «Хартия» с ненадлежащим качеством, поскольку не было принято установленных Правилами № мер к ликвидации несанкционированного места размещения ТКО. При таких обстоятельствах суд взыскал с ответчика в пользу истца уплаченную денежную сумму 325 рублей 29 копеек (за июль, август, сентябрь 2019 года).
В судебном заседании установлено, что указанное решение ООО «Хартия» исполнено, денежные средства списаны в пользу ФИО1 с расчетного счета, согласно инкассового поручения № № от 15.12.2020.
Вместе с тем, из выписки по лицевому счету следует, что начисления за июль, август, сентябрь 2019 года не исключены из задолженности истца. Представитель ответчика данное обстоятельство не оспаривал.
Поскольку решением суда, вступившим в законную силу, установлено, что в период до сентября 2019 года услуга по выводу ТКО предоставлялась ненадлежащего качества, в пользу истца взысканы уплаченные денежные суммы за период - июль, август, сентябрь 2019 года, из лицевого счета №, открытого на имя ФИО1, по адресу: <адрес>, подлежит исключению начисления платы по услуге вывоза твердых коммунальных отходов по сентябрь 2019 года, включительно.
Требования об исключении начисления платы по услуге вывоза твердых коммунальных отходов с октября 2019 года по май 2020 года удовлетворению не подлежат.
Согласно сообщению Администрации Волжского сельского поселения от 21.04.2022 №, мусорные контейнеры в <адрес> были установлены в апреле 2019 года, однако по многочисленным жалобам граждан контейнеры вывезены и с осени 2019 года по данному населенному пункту применяется бестарный вывоз ТКО. Извещения о бестарном вывозе ТКО размещались сотрудниками транспортной организации по вывозу мусора на видных местах в населенных пунктах (электростолбы, почтовые ящики жителей).
В обоснование своих возражений ответчиком представлены договор аренды транспортных средств с экипажем, заключенный между ООО «Хартия» и ООО «САХ», от 01.12.2018, приложения к данному договору: график транспортирования ТКО, акты приема-передачи транспортных средств, сведения о местах приема ТКО и маршрутах транспортных средств, а также распечатки из системы «Глонас», установленной на транспортных средствах, осуществляющих вывоз ТКО, фиксирующие время вывоза и маршрут транспортного средства (распечатки из системы «Глоанс» представлены как в данное дело, так и в материалы гражданского дела №).
Представленные ответчиком доказательства согласованны между собой, сомнений у суда не вызывают. Суд приходит к выводу, что услуга по вывозу ТКО ответчиком с октября 2019 года оказывалась, ТКО из <адрес> вывозились.
Доводы истца о том, что ему не было известно о том, что ТКО вывозится ответчиком бестарным способом, мусор он утилизировал самостоятельно, в связи с чем должен быть освобожден от обязанности оплаты услуги в пользу ООО «Хартия», суд не принимает.
В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Истец проживает в жилом помещении, расположенном на земельном участке, в процессе его жизнедеятельности образуются ТКО. Истцом в рамках данного дела не доказано, что в спорный период он осуществлял самостоятельный вывоз и утилизацию ТКО с соблюдением требований санитарно-эпидемиологического законодательства и Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды". Договоров с третьими лицами, на основании которых суд мог бы сделать вывод о том, что истец не пользуется услугой по вывозу ТКО, предоставляемой ответчиком, не представлено.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что с октября 2019 года услуга по вывозу ТКО в <адрес> оказывается ООО «Хартия» надлежащим образом, оснований для удовлетворения иска об освобождении ФИО1 от задолженности за период с октября 2019 года по май 2020 года, не имеется, в данной части требований суд отказывает.
В соответствии с п.10 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 N 1156, в соответствии с договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов складирование твердых коммунальных отходов осуществляется потребителями следующими способами:
а) в контейнеры, расположенные в мусороприемных камерах (при наличии соответствующей внутридомовой инженерной системы);
б) в контейнеры, бункеры, расположенные на контейнерных площадках;
в) в пакеты или другие емкости, предоставленные региональным оператором.
В соответствии с постановлением Правительства ЯО от 29.03.2022 N 222-п, Департамент регулирования тарифов Ярославской области является органом исполнительной власти Ярославской области, осуществляющим функции по реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере государственного регулирования цен (тарифов) и регионального государственного контроля (надзора) за ценообразованием.
Правила регулирования тарифов в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 30 мая 2016 г. N 484, определяют порядок установления предельных тарифов в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами, предусмотренных Основами ценообразования в области обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 мая 2016 г. N 484 "О ценообразовании в области обращения с твердыми коммунальными отходами".
В письме Департамента регулирования тарифов Ярославской области указано, что на 2021 год тариф на услугу регионального оператора по обращению с ТКО установлен приказом департамента от 20.12.2018 №459-тко. Основы ценообразования не предусматривают учет в составе необходимой валовой выручки регионального оператора расходов по приобретению пакетов для сбора ТКО, в связи с чем расходы на приобретение пакетов не подлежат включению в состав необходимой валовой выручки.
Поскольку тариф на обращение с ТКО установлен приказом Департамент регулирования тарифов Ярославской области, который является действующим, оснований для возложения обязанности на ответчика выдавать бесплатно пакеты для вывоза ТКО не имеется, в данной части иска суд отказывает.
В соответствии со статьей 15 Закона РФ от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
Согласно п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.
Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем, размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.
По данному делу факт нарушения прав потребителя установлен, исковые требования удовлетворены частично, на ответчика возложена обязанность исключить из лицевого счета часть задолженности. Учитывая характер причиненных истцу нравственных страданий, обстоятельства дела, нарушения права истца, с учетом требования разумности и справедливости, суд полагает взыскать с ответчика ООО «Хартия» в пользу истца ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 1 000 руб.
Согласно п. 46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду (пункт 6 статьи 13 Закона).
Претензионный порядок истцом соблюден. В связи с чем, суд взыскивает с ООО «Хартия» в пользу истца штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требования потребителя в размере 50 % от суммы, присужденной в его пользу, что составляет 500 руб.
Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск ФИО1 к ООО «Хартия» удовлетворить в части.
Исключить из лицевого счета №, открытого на имя ФИО1, по адресу: <адрес>, начисления платы по услуге вывоза твердых коммунальных отходов по сентябрь 2019 года, включительно.
Взыскать с ООО «Хартия» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда – 1000 рублей, штраф – 500 рублей, в остальной части отказать.
Взыскать с ООО «Хартия» государственную пошлину в доход городского округа город Рыбинск в размере 700 рублей.
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение одного месяца с момента изготовления в мотивированном виде.
Судья Е.С. Леонова