Дело № 2–4588/2022
УИД 22RS0068-01-2022-004755-12
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 августа 2022 года г. Барнаул
Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:
председательствующего Пчёлкиной Н.Ю.,
при секретаре Потапкиной А.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению КГБУ «Барнаульский центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, №4» в интересах несовершеннолетнего ФИО1 Бахтиёровича к ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю о признании незаконным решения, возложении обязанности назначить пенсию по случаю потери кормильца
УСТАНОВИЛ:
КГБУ «Барнаульский центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, №4» в интересах несовершеннолетнего ФИО7 обратился в суд с иском к ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю (далее – ГУ ОПФР по Алтайскому краю) о признании незаконным решения, возложении обязанности назначить пенсию по случаю потери кормильца. В обоснование исковых требований указано, что ФИО7 помещен в КГБУ «Барнаульский центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, №4» (далее – Центр помощи) на основании постановления администрации .... № от ДД.ММ.ГГГГ. Центр помощи обратился в ГУ ОПФР по Алтайского края с заявлением о назначении социальной пенсии ФИО7 по случаю потери кормильца. Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии отказано, поскольку в свидетельстве о рождении ребенка не указано отчество отца (указано – ФИО8). В свидетельстве о смерти отца указано отчество – ФИО8.
В соответствии с постановлением администрации Октябрьского района г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ отец ребенка умер, а мать после пребывания ребенка в КГБУСО «Краевой социально реабилитационный центр «Солнышко» не забрала, решением Октябрьского районного суда г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ лишена родительских прав. Таким образом, у ребенка отсутствуют оба родителя, один из которых умер. Внести изменение в свидетельство о рождении невозможно, так как для этого требуется заявление отца. Из ответа Октябрьского районного суда г. Барнаула следует, что личность отца ребенка не устанавливалась, в деле имеется копия свидетельства о рождении.
На основании изложенного, просит признать решение ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии по потере кормильца незаконным, установить ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ, рождения пенсию по случаю потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика осуществить выплату пенсии по потере кормильца ФИО7 за период с ДД.ММ.ГГГГ по дату рассмотрения иска.
В судебное заседание представитель истца КГБУ «Барнаульский центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, №» не явился, извещен.
Представитель ответчика ГУ ОПФР по Алтайскому краю ФИО2 возражала против удовлетворения исковых требований по доводам письменного отзыва.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Выслушав пояснения представителя ответчика, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ч.1 ст.10 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). Одному из родителей, супругу или другим членам семьи, указанным в пункте 2 части 2 настоящей статьи, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца. Семья безвестно отсутствующего кормильца приравнивается к семье умершего кормильца, если безвестное отсутствие кормильца удостоверено в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Частью 2 ст. 10 указанного закона предусмотрено, что нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет либо достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение по основным образовательным программам основного общего или среднего общего образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, на период до 1 сентября года, в котором завершено указанное обучение, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей.
В соответствии с ч.4 ст.10 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" иждивение детей умерших родителей предполагается и не требует доказательств, за исключением указанных детей, объявленных в соответствии с законодательством Российской Федерации полностью дееспособными или достигших возраста 18 лет (кроме детей, достигших возраста 18 лет, указанных в части 4.1 настоящей статьи).
Согласно ч.10 ст.10 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по случаю потери кормильца устанавливается независимо от продолжительности страхового стажа кормильца из числа застрахованных лиц, а также от причины и времени наступления его смерти, за исключением случаев, предусмотренных частью 11 настоящей статьи.
Частью 11 ст. 10 данного закона предусмотрено, что в случае полного отсутствия у умершего застрахованного лица страхового стажа либо в случае совершения нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца уголовно наказуемого деяния, повлекшего за собой смерть кормильца и установленного в судебном порядке, устанавливается социальная пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".
Согласно п.п.3 п.1 ст.11 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" право на социальную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют постоянно проживающие в Российской Федерации дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.
Таким гражданам устанавливается социальная пенсия по случаю потери кормильца.
В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" при назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального закона "О страховых пенсиях", регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца семьям безвестно отсутствующих лиц, усыновленным, усыновителям, пасынкам, падчерицам, отчимам, мачехам, порядок и условия признания члена семьи состоявшим на иждивении погибшего (умершего) кормильца и иные вопросы, связанные с пенсионным обеспечением членов семей умерших, если иные нормы не установлены настоящим Федеральным законом.
Установлено, что несовершеннолетний ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на основании постановления администрации .... № от ДД.ММ.ГГГГ определен в организацию для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Из указанного постановления следует, что отец ребенка ФИО8 умер, мать ФИО4 по истечении срока пребывания ребенка в КГБУСО «Краевой социально реабилитационный центр «Солнышко» сына не забрала, составлен акт об оставлении в организации.
Из материалов дела следует, что несовершеннолетний находится на воспитании КГБУ «Барнаульский центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, №».
ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о назначении ребенку пенсии по случаю потери кормильца.
Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении ФИО7 социальной пенсии по случаю потери кормильца отказано, поскольку в свидетельстве о рождении ФИО7 в графе «отец» указано ФИО8 (отчество отсутствует), в свидетельстве о смерти ФИО8 Аличонович. Других документов, подтверждающих родственные отношения, не представлено.
Не согласившись с данным решением, истец обратился в суд с настоящим иском.
Как установлено судом, в свидетельстве о рождении несовершеннолетнего ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в качестве родителей указаны ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
В актовой записи о рождении ребенка указано, что отец ФИО7 Бихтиёр рожден в Республике Таджикистан и является гражданином Республики Таджикистан.
Решением Октябрьского районного суда г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом определения об исправлении описки от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 лишена родительских прав в отношении сына ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Несовершеннолетний передан на попечение органа опеки и попечительства – отдела по охране прав детства администрации .... (дело №).
В материалы дела представлено свидетельство о смерти, выданное на имя ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ.
В актовой записи о смерти, также указано отчество умершего «Аличонович».
В ответ на судебный запрос ГУ МВД России по Алтайскому краю представлена копия паспорта на имя ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Таджикистан, гражданина Республики Таджикистан.
Из данной копии паспорта, в которой имеются сведения на русском и на иностранном языке, следует, что при указании сведений о лице на иностранном языке отчество лица не указано, но при указании сведений о лице на русском языке указаны полные сведения о лице «ФИО8».
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что лицо, указанное в свидетельстве о рождении ребенка в качестве отца – ФИО8 и лицо, указанное в свидетельстве о смерти – ФИО3, является одним и тем же лицом.
Отсутствие в свидетельстве о рождении ребенка сведений об отчестве отца «Аличонович» могло быть связано с предоставлением документов о личности отца на иностранном языке, в которых указание отчества не предусмотрено.
Поскольку представленными доказательствами подтверждается, потеря несовершеннолетним ФИО7 обоих родителей, с учетом приведенных выше норм, суд признает незаконным решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ и возлагает на ГУ ОПФР по Алтайскому краю обязанность назначить ФИО7 пенсию по случаю потери кормильца.
Согласно сведениям ответчика страховых взносов у умершего не имеется.
В соответствии с ч.1 ст.23 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" пенсия, предусмотренная настоящим Федеральным законом, независимо от ее вида назначается с 1-го числа месяца, в котором гражданин обратился за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на нее.
Истец обратился с заявлением о назначении пенсии к ответчику ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, имеются основания для возложения на ответчика обязанности назначить ФИО7 пенсию по случаю потери кормильца с 1-го числа месяца, в котором гражданин обратился за ней, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
Требование о возложении на ответчика обязанность осуществить выплату пенсии удовлетворению не подлежит как заявленное излишне. Возложение на ответчика обязанность назначить пенсию само по себе предполагает выплату пенсии с момента назначения.
На основании изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению частично.
Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования удовлетворить частично.
Признать незаконным решение ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии по случаю потери кормильца ФИО7
Возложить на ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю обязанность назначить ФИО7 пенсию по случаю потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГ.
В остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г.Барнаула Алтайского края в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья: Н.Ю. Пчёлкина
Копия верна:
судья Н.Ю.Пчёлкина
секретарь А.А. Потапкина