Решение по делу № 2-1728/2023 от 08.11.2023

УИД: 31RS0022-01-2023-002105-06 № 2-1728/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 ноября 2023 года гор. Белгород

Свердловский районный суд города Белгорода в составе:

председательствующего судьи Василенко В.В.,

при секретаре Сидоренко И.В.,

с участием представителя ФКУ «ГБ МСЭ по Белгородской области» Минтруда России.» ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 (<данные изъяты>) к ФКУ «ГБ МСЭ по Белгородской области» Минтруда России.» (<данные изъяты>), ФГБУ ФБ МСЭ Минтруда России (<данные изъяты>) об установлении группы инвалидности,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обратился в Бюро МСЭ № 3 ФКУ «ГБ МСЭ по Белгородской области» Минтруда России.» с заявлением об определении инвалидности. В результате освидетельствования в бюро вынесено решение об установлении ему <данные изъяты> группы инвалидности сроком на 1 год.

В порядке обжалования данного решения он был освидетельствован в Экспертном составе № 2 ФКУ «ГБ МСЭ по Белгородской области» Минтруда России.», которым ДД.ММ.ГГГГ обжалуемое решение изменено в части срока, на который установлена инвалидность, принято решение о её установлении бессрочно.

ДД.ММ.ГГГГ в порядке обжалования решения Экспертного состава № 2 ФКУ «ГБ МСЭ по Белгородской области» Минтруда России.» в отношении истца проведена медико-социальная экспертиза в ФГБУ ФБ МСЭ Минтруда России, решение вышеуказанного экспертного состава оставлено без изменения в части группы инвалидности и срока, на который она установлена.

Дело инициировано иском ФИО4, который просил признать незаконным решение Экспертного состава № 17 ФГБУ ФБ МСЭ Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ, признать незаконным решение экспертного состава № 2 ФКУ «ГБ МСЭ по Белгородской области» Минтруда России.» от ДД.ММ.ГГГГ, возложить на ФКУ «ГБ МСЭ по Белгородской области» Минтруда России.» обязанность установить ему <данные изъяты> группу инвалидности, взыскать с ФГБУ ФБ МСЭ Минтруда России компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> руб.

В судебное заседание ФИО4 и представитель ФГБУ ФБ МСЭ Минтруда России не явились. О времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представитель ФКУ «ГБ МСЭ по Белгородской области» Минтруда России.» ФИО3 возражала против удовлетворения иска.

Суд, выслушав доводы ответчика, исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, приходит к выводу, что исковое заявление не подлежит удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что ФИО4 проживал в <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ, где являлся инвалидом <данные изъяты> группы бессрочно. Медицинские сведения о наблюдении в медицинских организациях <адрес> отсутствуют. Имеются сведения о том, что в <адрес> учился в <данные изъяты> школе (по программе <данные изъяты>), имеет основное общее образование (среднее) профессию не приобрел, не работает. С ДД.ММ.ГГГГ гражданин Российской Федерации, с ДД.ММ.ГГГГ наблюдается в ФИО1.

ДД.ММ.ГГГГ в порядке обжалования решения Экспертного состава № 2 ФКУ «ГБ МСЭ по Белгородской области» Минтруда России.» в отношении истца проведена заочная медико-социальная экспертиза в ФГБУ ФБ МСЭ Минтруда России, решение вышеуказанного экспертного состава оставлено без изменения в части группы инвалидности и срока, на который она установлена.

Все решения МСЭ основаны на том, что имеющиеся у ФИО4 заболевания протекают <данные изъяты>, незначительными <данные изъяты>, которые приводят к <данные изъяты>.

Согласно п. 5 Правил признания лица инвалидом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 05.04.2022 № 588, условиями признания гражданина инвалидом являются: а) нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами; б) ограничение жизнедеятельности (полная или частичная утрата гражданином способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться или заниматься трудовой деятельностью); в) необходимость в мерах социальной защиты, включая реабилитацию и абилитацию.

Наличие одного из указанных в п. 5 настоящих Правил условий не является основанием, достаточным для признания гражданина инвалидом (п. 6 вышеуказанных Правил).

В п. 7 Правил признания лица инвалидом определено, что в зависимости от степени ограничения жизнедеятельности, обусловленного стойким расстройством функций организма, возникшего в результате заболеваний, последствий травм или дефектов, гражданину, признанному инвалидом, устанавливается I, II или III группа инвалидности, а гражданину в возрасте до 18 лет - категория «ребенок-инвалид».

В соответствии с п. 5 Классификаций и критериев, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, утвержденных Приказом Минтруда России от 27.08.2019 № 585н, выделяются 4 степени выраженности стойких нарушений функций организма человека, обусловленных заболеваниями, последствиями травм или дефектами: I степень - стойкие незначительные нарушения функций организма человека, обусловленные заболеваниями, последствиями травм или дефектами, в диапазоне от 10 до 30 процентов; II степень - стойкие умеренные нарушения функций организма человека, обусловленные заболеваниями, последствиями травм или дефектами, в диапазоне от 40 до 60 процентов; III степень - стойкие выраженные нарушения функций организма человека, обусловленные заболеваниями, последствиями травм или дефектами, в диапазоне от 70 до 80 процентов; IV степень - стойкие значительно выраженные нарушения функций организма человека, обусловленные заболеваниями, последствиями травм или дефектами, в диапазоне от 90 до 100 процентов.

Критерием для установления инвалидности лицу в возрасте 18 лет и старше является нарушение здоровья со II и более выраженной степенью выраженности стойких нарушений функций организма человека (в диапазоне от 40 до 100 процентов), обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению 2 или 3 степени выраженности одной из основных категорий жизнедеятельности человека или 1 степени выраженности ограничений двух и более категорий жизнедеятельности человека в их различных сочетаниях, определяющих необходимость его социальной защиты.

При этом критерием для установления второй группы инвалидности является нарушение здоровья человека с III степенью выраженности стойких нарушений функций организма (в диапазоне от 70 до 80 процентов), обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами (п. 9, 12 вышеуказанных Классификаций и критериев).

Оспаривая решения ответчиков, ФИО4 ссылается на неправильную медицинскую оценку врачами состояния его организма.

В связи с отсутствием у суда специальных познаний в области медицины, по ходатайству истца в целях проверки обоснованности оспариваемого решения была назначена очная судебная медико-социальная экспертиза. Поскольку признание лица инвалидом согласно ст. 1 ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24.11.1995 № 181-ФЗ осуществляется только федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы, проведение экспертизы поручено ФИО2.

По результатам судебной экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ экспертами ФИО2, предупрежденными судом об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, подтверждены выводы решений ФКУ «ГБ МСЭ по Белгородской области» Минтруда России.» и ФГБУ ФБ МСЭ Минтруда России, а именно, что на момент освидетельствования истца в данных учреждениях у него имелись <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, которые приводили <данные изъяты>, в связи с чем имелись основания для назначения ему лишь <данные изъяты> группы инвалидности.

Экспертное заключение ФИО2 не содержит условий, изложенных в ст. 87 ГПК РФ, являющихся основанием для назначения дополнительной или повторной экспертизы.

В связи с тем, что суду в соответствии со ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств наличия у ФИО4 нарушений здоровья со стойким выраженным расстройством функций организма, исковые требование последнего не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении иска ФИО4 (<данные изъяты>) к ФКУ «ГБ МСЭ по Белгородской области» Минтруда России.» (<данные изъяты>), ФГБУ ФБ МСЭ Минтруда России (<данные изъяты>) об установлении группы инвалидности отказать.

Решение может быть обжаловано в Белгородский областной суд через Свердловский районный суд города Белгорода в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы.

Судья – подпись.

Мотивированное решение суда изготовлено 13.11.2023.