№ (2)/2023
№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 мая 2023 года с. Александров-Гай
Саратовской области
Новоузенский районный суд Саратовской области в составе:
председательствующего судьи Сематкиной С.Н.
при секретаре Егоровой Т.Е.
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Александрово-Гайского района в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному общеобразовательному средняя общеобразовательная школа с. Новоалександровка Александрово-Гайского муниципального района Саратовской области об обязании принять меры по устранению нарушений действующего законодательства о социальной защите инвалидов,
установил:
25 апреля 2023 года в Новоузенский районный суд Саратовской области обратился с заявлением прокурор Александрово-Гайского района Саратовской области действующий в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному общеобразовательному средняя общеобразовательная школа с. Новоалександровка Александрово-Гайского муниципального района Саратовской области об обязании принять меры по устранению нарушений действующего законодательства о социальной защите инвалидов.
В обоснование исковых требований указано, что прокуратурой Александрово-Гайского района Саратовской области проведена проверка исполнения законодательства о социальной защите инвалидов в части доступной среды инвалидов к объектам социальной инфраструктуры в деятельности МБОУ СОШ с. Новоалександровка Александрово-Гайского муниципального района.
Проверкой установлено, что при входе в здание МБОУ СОШ с. Новоалександровка им. Героя Советского Союза ФИО1 в нарушение требований вышеуказанного законодательства отсутствует тактильная или тактильно-звуковая схема, отображающая информацию о размещении и назначении помещений в здании, не оборудован пандус и поручни, а также отсутствует противоскользящие покрытие.
В результате ранее принятых мер прокурорского реагирования нарушения закона не устранены.
Просят суд обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа с. Новоалександровка им. Героя Советского союза ФИО1 Александрово-Гайского района Саратовской области оборудовать при входе в образовательное учреждение, расположенное по адресу: <...> тактильную или тактильно-звуковую схему, отображающую информацию о размещении и назначении помещений в здании, пандус и поручни, а также установить противоскользящие покрытие.
В судебном заседании прокурор Александрово-Гайского района Саратовской области Вдовенко А.Г. исковые требования поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика МБОУ СОШ с. Новоалександровка Александрово-Гайского муниципального района Саратовской области в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, представила суду письменное ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие и согласие с заявленными исковыми требованиями.
Представитель третьего лица отдела образования администрации Александрово-Гайского муниципального района Саратовской области в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, представил суду письменное ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Выслушав объяснение прокурора Александрово-Гайского района Саратовской области Вдовенко А.Г., изучив письменные материалы административного дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст. 7 Конституции РФ - Российская Федерация является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. Улучшение условий жизни инвалидов как одной из самых социально уязвимых категорий населения входит в число приоритетных задач государства.
Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее – Закон № 181-ФЗ) определена государственная политика в области социальной защиты инвалидов в РФ, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией РФ, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами РФ.
Согласно ст. 2 Закона № 181-ФЗ социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.
В соответствии с ч. 1 ст. 15 Закона № 181-ФЗ Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям), а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации).
Согласно положениям вышеназванных норм закона к объектам социальной инфраструктуры отнесены здания, сооружения, их комплексы и входящие в их состав помещения многоквартирных домов (жилые помещения), учреждений социального, медицинского, бытового, культурно-зрелищного, торгового, кредитно-финансового, гостиничного, туристического, санаторно-курортного назначения, пассажирского обслуживания населения, общего и профессионального образования, воспитания, отдыха, туризма, физкультуры и спорта, трудовой деятельности, предназначенные для предоставления услуг связи и информационных услуг, административного назначения, иных учреждений и организаций, связанных с обеспечением жизнедеятельности и обслуживанием населения, а также участки и элементы застройки территорий указанных учреждений и пути движения пешеходов.
Согласно п. 6.5.12 СНиП в зданиях с массовым пребыванием людей (пассажирские здания вокзалов всех видов транспорта, организации социального обслуживания, общественные здания административного назначения, многофункциональные комплексы и т.п.) для инвалидов по зрению следует устанавливать тактильные или тактильно-звуковые схемы, отображающие информацию о размещении и назначении помещений в здании. Они должны размещаться в вестибюле вблизи входа по возможности с правой стороны по ходу движения на расстоянии не более 4 м от входа в здание. Основной целью установки указанной схемы является отображение той информации, которая поможет в ориентации в пространстве.
В силу п.п. 6.2.8, 6.2.11 СНиП при перепаде высот пола в здании или сооружении следует предусматривать лестницы, пандусы или подъемные устройства, доступные для МГН. В местах перепада уровней пола в помещении для защиты от падения следует предусматривать ограждения высотой согласно требованиям СП 118.13330.
Вдоль обеих сторон всех пандусов и открытых лестниц необходимо устанавливать ограждения с поручнями. Поручни следует располагать на высоте 0,9 м, у пандусов - дополнительно на высоте 0,7 м. Верхний и нижний края поручней пандуса должны находиться в одной вертикальной плоскости с границами прохожей части пандуса (краем бортика).
На приступах краевых ступеней лестничных маршей должны быть нанесены одна или несколько противоскользящих полос, контрастных с поверхностью ступени, как правило, желтого цвета, общей шириной 0,08 - 0,1 м.
Проверкой установлено, что при входе в здание МБОУ СОШ с. Новоалександровка им. Героя Советского Союза ФИО1 в нарушение требований вышеуказанного законодательства отсутствует тактильная или тактильно-звуковая схема, отображающая информацию о размещении и назначении помещений в здании, не оборудован пандус и поручни, а также отсутствует противоскользящие покрытие.
Указанные обстоятельства влекут за собой нарушение прав гарантированных государством мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.
Обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, нашли свое подтверждение в судебном заседании и не оспорены ответчиком, в связи с чем, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.
В соответствии со ст. 333.36 Налогового кодекса РФ истец и ответчик от уплаты государственной пошлины освобождены.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд,
решил:
исковые требования прокурора Александрово-Гайского района Саратовской области удовлетворить.
Обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа с. Новоалександровка им. Героя Советского союза ФИО1 Александрово-Гайского района Саратовской области оборудовать при входе в образовательное учреждение, расположенное по адресу: <...> тактильную или тактильно-звуковую схему, отображающую информацию о размещении и назначении помещений в здании, пандус и поручни, а также установить противоскользящие покрытие.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Новоузенский районный суд Саратовской области в течение месяца со дня принятия решения суда.
Мотивированное решение изготовлено 30 мая 2023 года.
Судья С.Н. Сематкина