УИД: 44RS0006-01-2022-001079-02

Дело № 2а-539/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 ноября 2022 года г. Галич Костромской области

Галичский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего федерального судьи Воронцовой Е.В.

с участием прокурора Александровой О.А.

при секретаре Алеевой Ю.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела МВД России «Галичский» к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил :

Врио начальника МО МВД России «Галичский» обратился в суд с административным заявлением к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений, мотивируя тем, что 24 июля 2020 года решением Угличского районного суда Ярославской области в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок погашения судимости (три года) за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с установлением административного ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

<дата> ФИО2 освобожден из <данные изъяты>.

<дата> ФИО2 поставлен под административный надзор в МО МВД России «Нейский», при постановке на учет ему разъяснены права и обязанности поднадзорного лица.

04 февраля 2021 года решением Нейского районного суда Костромской области ФИО2 установлено дополнительное ограничение: - обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в установленные дни.

<дата> ФИО2 изменил место жительства и поставлен под административный надзор в МО МВД России «Галичский», при этом он был ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленных в отношении него судом, а также письменно предупрежден об уголовной ответственности по ст.314.1 УК РФ.

В 2022 году ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления и правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность:

04 апреля 2022 года совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.19.24 ч.2 КоАП РФ, за что постановлением №..... от 04 апреля 2022 года (вступило в законную силу 15.04.2022 года) подвергнут административному штрафу в размере 500 рублей. Совершению правонарушения способствовал выезд поднадзорного лица за пределы Галичского муниципального района.

26 июня 2022 года совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.20.20 ч.1 КоАП РФ, за что постановлением №..... от 26 июня 2022 года (вступило в законную силу 07 июля 2022 года) подвергнут административному штрафу в размере 500 рублей.

05 июля 2022 года совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.20.20 ч.1 КоАП РФ, за что постановлением №..... от 05 июля 2022 года (вступило в законную силу 19 июля 2022 года) подвергнут административному штрафу в размере 510 рублей.

Согласно характеристике, предоставленной участковым уполномоченным полиции, ФИО2 по месту жительства проживает преимущественно один, иногда с бывшей женой ФИО1, которая приезжает к нему из <адрес>, характеризуется посредственно. Официально не трудоустроен, зарабатывает на жизнь временными заработками в сфере строительства, также получает денежную выплату как участник боевых действий. Жалоб и заявлений от соседей и родственников в МО МВД России «Галичский» не поступало, однако он требует повышенного внимания со стороны правоохранительных органов, так как общается с лицами ранее судимыми, ведущими антиобщественный образ жизни, склонен к злоупотреблению спиртных напитков.

По характеру ФИО2 общительный, легко подвержен чужому влиянию, хитрый, в состоянии алкогольного опьянения вспыльчивый, конфликтный, агрессивный. Склонен к совершению преступлений и административных правонарушений.

На основании изложенного, врио начальника МО МВД России «Галичский» просил суд рассмотреть вопрос об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> виде: запрета выезда за пределы территории Галичского района без разрешения МО МВД России «Галичский» и запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного в период с 22 часов до 06 часов следующего дня.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО3, действующий по доверенности, административный иск поддержал, уточнив второй пункт дополнительных административных ограничений, просил суд установить ФИО2 запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного в период с 22 до 06 часов следующего дня.

Административный ответчик ФИО2 с иском согласился.

Прокурор Александрова О.А. полагала возможным удовлетворить административный иск в уточненном варианте.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Как следует из материалов дела, по приговору Некрасовского районного суда Ярославской области от 20.05.2020 года ФИО2 осужден по ст.314.1 ч.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

По решению Угличского районного суда Ярославской области от 24 июля 2020 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок погашения судимости на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия им наказания, с установлением административного ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Нейского районного суда Костромской области от 04 февраля 2021 года в отношении ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в установленные дни.

<дата> ФИО2 освободился по отбытию наказания.

<дата> ФИО2 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Нейский» и ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом.

<дата> ФИО2 ввиду переезда в <адрес> поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Галичский» и ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а так же письменно предупрежден об уголовной ответственности по ст.314.1 УК РФ.В силу п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

Таким образом, ФИО2 имеет непогашенную и не снятую судимость за совершение тяжкого преступления.

Согласно частям 1 и 2 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При этом в п.13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно разъяснениям, данным в п.28 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Судом установлено, что в период нахождения под административным надзором ФИО2 в течение одного года трижды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений. 04 апреля 2022 г. он совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.19.24 ч.2 КоАП РФ, за что постановлением №АП ..... от 04 апреля 2022 г. был привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 500 рублей (постановление вступило в законную силу 15 апреля 2022 года). 26 июня 2022 г. ФИО2 совершено административное правонарушение, предусмотренное ст.20.20 ч.1 КоАП РФ, за что постановлением №..... от 26 июня 2022 г. он привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 500 рублей (постановление вступило в законную силу 07 июля 2022 года). 05 июля 2022 г. им совершено административное правонарушение, предусмотренное ст.20.20 ч.1 КоАП РФ, за что постановлением №..... от <дата> он привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 510 рублей (постановление вступило в законную силу 19 июля 2022 года).

Из содержания постановления №..... от 05 июля 2022 г. следует, правонарушение совершено ФИО2 в ночное время.

Установление в отношении ФИО2 дополнительных административных ограничений в виде запрета выезда за пределы территории Галичского района без разрешения МО МВД России «Галичский» и запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного в период с 22 часов до 06 часов следующего дня, должно быть необходимым и обоснованным в целях предупреждения совершения поднадзорным новых правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно характеристике УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Галичский», ФИО2 характеризуется как ранее судимый неоднократно привлекавшийся к административной ответственности. Официально не трудоустроен, зарабатывает на жизнь временными заработками. Требует повышенного внимания со стороны правоохранительных органов, так как общается с лицами, ранее судимыми, ведущими антиобщественный образ жизни, склонен к употреблению спиртных напитков. По характеру общительный, хитрый, легко подвержен чужому влиянию, в состоянии алкогольного опьянения вспыльчивый, конфликтный, агрессивный. Склонен к совершению преступлений и административных правонарушений.

Суд считает, что установление указанных административных ограничений будет способствовать контролю за поведением поднадзорного лица.

При таких обстоятельствах, с учетом изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска МО МВД России «Галичский» к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений.

На основании Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», руководствуясь ст. ст. 272 – 273 КАС РФ, суд

решил :

Административный иск МО МВД России «Галичский» к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

Установить ФИО2, <дата> года рождения, уроженцу <адрес>, гражданину <данные изъяты> ( в настоящее время выправляет паспорт в связи с исполнением <дата> лет, данные прежнего паспорта <данные изъяты>, военный билет ....., выдан <дата> военным комиссариатом <адрес>) дополнительные административные ограничения в виде запрета выезда за пределы территории Галичского района без разрешения МО МВД России «Галичский» и запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного в период с 22 часов до 06 часов следующего дня, с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Галичский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

Федеральный судья Е.В.Воронцова

Решение в окончательной форме принято «21» ноября 2022 года

Федеральный судья Е.В.Воронцова