Дело № 2-1263/2025
УИД № 23RS0004-01-2025-001396-21
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
(заочное)
г. Анапа 09 июня 2025года
Судья Анапского районного суда Краснодарского края Волошин В.А.,
при секретаре Зиминой К.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Казенного учреждения ХМАО-Югры «Агентство социального благополучия населения» к ФИО1 о взыскании излишне выплаченных сумм компенсации расходов на оплату коммунальных услуг
УСТАНОВИЛ:
Казенное учреждение ХМАО-Югры «Агентство социального благополучия населения» обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании излишне выплаченных сумм компенсации расходов на оплату коммунальных услуг.
В обоснование требований указано на то, что в соответствии с Федеральным законом от 00.00.0000 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» и постановлением Правительства Ханты- (...) - Югры от 00.00.0000 000-п «Об утверждении временного порядка предоставления компенсации по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в Ханты-(...) - Югре за счет субвенций, выделяемых из федерального бюджета» ФИО1 являлся получателем мер социальной поддержки в КУ «Центр социальных выплат Югры» филиал в городе Сургуте по льготной категории «Инвалиды», в виде компенсации расходов на оплату коммунальных услуг за жилое помещение по адресу: (...) с 00.00.0000 по 00.00.0000. С 00.00.0000 филиал в (...) закрыт, создан отдел социального обеспечения и назначения мер социальной поддержки, пособий, выплат в (...). Согласно распоряжению Правительства ХМАО-Югры от 00.00.0000 000-рп Казенное Учреждение Ханты-Мансийского Автономного Округа - Югры "Центр социальных выплат» переименован Казенное Учреждение Ханты-Мансийского Автономного Округа - Югры "Агентство социальна благополучия населения". Ответчик, в заявлении от 00.00.0000 обязался своевременно в течении установленного законом срока сообщить обо всех обстоятельствах, влияющих на предоставление мер социально поддержки, в том числе смена места жительства. Денежные средства поступали на счет ответчика согласно указанным реквизитам. С заявлением о прекращении мер социальной поддержки ответчик не обращался. В ходе закрытия счетов получателями мер социальной поддержки в банке «ФК Открытие», так как банк прекратил свою деятельность с 00.00.0000, проведена проверка, 00.00.0000 направлен межведомственный запрос в МВД, согласно полученным сведениям ответчик 00.00.0000 зарегистрирован в (...), в связи с чем, с 00.00.0000 право на получение мер социальной поддержки по прежнему месту жительства (ХМАО - Югра) ответчиком было утрачено. В связи с тем, что ответчик не сообщил о наступлении событий, влекущих за собой изменение условий предоставления мер социальной поддержки, за период с 00.00.0000 по 00.00.0000 образовалась переплата, излишне выплаченная сумма составила 292 323 руб. 90 коп. Отдел 00.00.0000 и 00.00.0000 принял решения о прекращении и удержании мер социально поддержки. 00.00.0000 ответчику направлено письменное уведомление исх. 000 по новому адресу о необходимости вернуть денежные средства в добровольном порядке с указание причины ее возникновения. До настоящего времени излишне выплаченная сумма ответчиком не возмещена. Просят суд взыскать с ответчика ФИО1 в пользу Казенного Учреждения Ханты- Мансийского Автономного Округа - Югры "Агентство социального благополучия населения" в бюджет округа задолженность в размере 292 323 (двести девяносто две тысячи триста двадцать три) руб. 90 коп. - излишне выплаченные суммы компенсации.
В судебное заседание представитель Казенного Учреждения Ханты- Мансийского Автономного Округа - Югры "Агентство социального благополучия населения" не явился, уведомлен надлежащим образом и своевременно, согласно исковому заявлению, просил рассмотреть настоящее гражданское дела в отсутствие представителя.
Ответчик ФИО1 извещенный судом надлежащим образом о времени и месте проведения судебного разбирательства по известному месту регистрации, в суд не явился, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении либо проведении заседания в его отсутствие не представил.
В соответствии с ч. 4 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.
В силу ст. 155 ГПК РФ разбирательство гражданского дела происходит в судебном заседании с извещением лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Судебные вызовы и извещения производятся в порядке, установленном ст.ст. 113 – 118 ГПК РФ.
Лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату (ч. 1 ст. 113 ГПК РФ).
Ответчик, извещался о рассмотрении настоящего дела заказными письмами по адресу места жительства. Суд, направив судебные извещения по известному адресу нахождения ответчика, принял все возможные меры по надлежащему его извещению.
По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе и реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением.
В соответствии с п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.06.2008г. № 13 «О применении норм Гражданского процессуального кодекса РФ при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции» при неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства решается с учетом требований ст.ст. 167 и 233 ГПК РФ. Невыполнение лицами, участвующими в деле, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин дает суду право рассмотреть дело в их отсутствие.
Учитывая неявку в судебное заседание ответчика, не сообщившего суду об уважительности причин неявки в заседание и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства в соответствии с положениями ст.ст. 233 – 234 ГПК РФ.
Суд, исследовав и оценив представленные письменные доказательства, находит заявленные исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению ввиду следующего.
Статьей 7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация провозглашена социальным государством, в котором обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты. Защиту семьи, материнства, отцовства и детства, а также социальную защиту, включая социальное обеспечение, Конституция Российской Федерации относит к предметам совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов (пункт "ж" части 1 статьи 72), что предполагает возложение ответственности за реализацию социальной функции государства как на федеральные органы государственной власти, так и на органы государственной власти субъектов Российской Федерации.
В силу с п. 1, 2 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса; правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
Меры социальной поддержки отдельных категорий граждан в ХМАО регламентируются Законом ХМАО от 00.00.0000 000-оз «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в ХМАО», постановлением Правительства Ханты- (...) - Югры от 00.00.0000 000-п «Об утверждении временного порядка предоставления компенсации по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в Ханты-(...) - Югре за счет субвенций, выделяемых из федерального бюджета».
В соответствии с п.2.13 порядка, получатель компенсации на оплату жилого помещения коммунальных услуг обязан сообщить о наступлении событий, влекущих за собой изменен условий предоставления компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (изменение состава семьи, места постоянного жительства и др.), в течение 00.00.0000 дней noсле наступления вышеуказанных событий.
В соответствии с п. 2.14 порядка, выплата назначенной компенсации прекращается первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили определенные случаи: в то числе изменение места жительства. При прекращении выплаты компенсации, излишне выплаченные получателю суммы, вследствие непредставления или несвоевременного представления необходимых сведений, а также представления документов, содержащих заведомо недостоверные сведения и т.п., гражданин выплачивает добровольно в срок, не превышающий месяц с даты получения уведомления о прекращении выплаты компенсации на оплату жил от помещения и коммунальных услуг. В случае отказа получателя компенсации от добровольного возврата излишне выплаченных сумм - взыскиваются в судебном порядке.
Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, ФИО1 являлся получателем мер социальной поддержки в КУ «Центр социальных выплат Югры» филиал в городе Сургуте по льготной категории «Инвалиды», в виде компенсации расходов на оплату коммунальных услуг за жилое помещение по адресу(...) с 00.00.0000 по 00.00.0000, в связи с проживанием на территории ХМАО.
С 00.00.0000 филиал в (...) закрыт, создан отдел социального обеспечения и назначения мер социальной поддержки, пособий, выплат в (...).
Согласно распоряжению Правительства ХМАО-Югры от 00.00.0000 000-рп Казенное Учреждение Ханты-Мансийского Автономного Округа - Югры "Центр социальных выплат» переименован Казенное Учреждение Ханты-Мансийского Автономного Округа - Югры «Агентство социальна благополучия населения».
В заявлении от 00.00.0000 ответчик ФИО1 обязался своевременно в течении установленного законом срока сообщить обо всех обстоятельствах, влияющих на предоставление мер социально поддержки, в том числе смена места жительства. С заявлением о прекращении мер социальной поддержки ответчик не обращался.
По результатам проведенной проверки 00.00.0000 направлен межведомственный запрос в МВД, согласно полученным сведениям установлено, что ответчик 00.00.0000 зарегистрирован в (...), каких-либо сведений о смене места жительства ответчик истцу не предоставлял.
00.00.0000 и 00.00.0000 истцом приняты решения о прекращении и удержании мер социальной поддержки- компенсации на коммунальные услуги, в связи с выездом из населенного пункта.
Согласно представленному истцом расчету за период с 00.00.0000 по 00.00.0000 ответчику произведена выплата в размере 292 323 руб. 90 коп.
У суда нет оснований сомневаться в правильности произведенного истцом расчета.
00.00.0000 ответчику направлено письменное уведомление о необходимости возврата денежных средств в размере 292 323 руб. 90 коп., до настоящего времени денежные средства не возвращены.
Согласно п.2 ст.15 Конституции РФ, органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
В соответствии со статьей 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
Пунктом 3 ст. 1109 ГК РФ установлено, что не подлежит возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.
Под счетной ошибкой следует понимать результат неправильного совершения арифметических действий и случайных неосторожных механических действий, в том числе при введении исходной информации в ПЭВМ, которые не требуют правовой оценки.
При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных сумм.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 00.00.0000 000П, содержащееся в главе 60 Гражданского кодекса Российской Федерации правовое регулирование обязательств вследствие неосновательного обогащения представляет собой, по существу, конкретизированное нормативное выражение лежащих в основе российского конституционного правопорядка общеправовых принципов равенства и справедливости в их взаимосвязи с получившим закрепление в Конституции Российской Федерации требованием о недопустимости осуществления прав и свобод человека и гражданина с нарушением прав и свобод других лиц (часть 3 статьи 17); соответственно, данное правовое регулирование, как оно осуществлено федеральным законодателем, не исключает использование института неосновательного обогащения за пределами гражданско-правовой сферы и обеспечение с его помощью баланса публичных и частных интересов, отвечающего конституционным требованиям.
Таким образом, нормы Гражданского кодекса Российской Федерации о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться и за пределами гражданско-правовой сферы, в частности в рамках правоотношений, связанных с получением отдельными категориями граждан мер социальной поддержки.
Учитывая, что при отсутствии у Казенного Учреждения Ханты- Мансийского Автономного Округа - Югры "Агентство социального благополучия населения" сведений о снятии ответчика с регистрационного учета по месту жительства в Ханты-(...) - Югры истцу не было известно об утрате ответчиком права на получение компенсации за коммунальные услуги и об отсутствии оснований для осуществления указанных выплат, суд приходит к выводу, что полученные ФИО1 денежные средства в размере 292 323,90 руб. являются неосновательным обогащением.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.
В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
В соответствии со статьями 88, 94 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Согласно ст. 103 ГПК РФ с ответчика следует взыскать госпошлину в доход государства в размере 6 123,24 руб.
Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233, 235 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Казенного учреждения ХМАО-Югры «Агентство социального благополучия населения» к ФИО1 о взыскании излишне выплаченных сумм компенсации расходов на оплату коммунальных услуг - удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 в пользу Казенного Учреждения Ханты- Мансийского Автономного Округа - Югры "Агентство социального благополучия населения" в бюджет округа излишне полученные денежные средства ежемесячной денежной компенсации в сумме 292 323 (двести девяносто две тысячи триста двадцать три) рубля 90 копеек.
Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования город-курорт Анапа государственную пошлину в размере 6 123,24 рублей.
Ответчик вправе подать в Анапский районный суд заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Анапского районного суда: В.А. Волошин