55RS0007-01-2022-006062-51
Дело № 2-146/2023 (2-4554/2022)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 марта 2023 года город Омск
Центральный районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Калининой К.А. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шенфельд В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ХЛА к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области о возложении обязанности,
установил:
ХЛА обратилась в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области о возложении обязанности.
В обоснование указала, что 17.06.2022 между ХЛА, ХММ, несовершеннолетними ДМП, ХКК (покупатели) и ФИО1, ФИО2, ФИО3, СВЮ (продавцы) заключен договор купли-продажи земельного участка и жилого дома. Поименованный договор удостоверен нотариусом ТИА, переход права собственности на объекты недвижимости зарегистрирован в установленном законом порядке, обязанность по выделению несовершеннолетним детям долей в праве собственности на объекты недвижимости исполнена в полном объеме.
По условиям договора купли-продажи, стоимость земельного участка составила в размере 10 000 рублей, стоимость жилого дома – 1 190 000 рублей. Согласно пункту 4 договора, денежные средства в размере 567 000 рублей перечислены до заключения договора на счета продавцов соразмерно причитающимся им долям в праве общей долевой собственности. Окончательный расчет с продавцами должен был быть произведен за счет средств материнского (семейного) капитала.
01.07.2022 истец обратилась к ответчику с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала путем направления средств в счет оплаты по договору купли-продажи. В качестве получателя денежных средств был указан только продавец ТЕН поскольку расчет с другими продавцами произведен в полном объеме соразмерно принадлежащим им долям, о чем представлены в пенсионный орган соответствующие документы.
Вместе с тем, в распоряжении средствами материнского (семейного) капитала истцу отказано, поскольку денежные средства надлежит перечислить всем продавцам.
С учетом уточнения просила обязать ответчика произвести перечисление средств материнского (семейного) капитала в размере 495 581 рубля 87 копеек по государственному сертификату на материнский (семейный) капитал серии №, выданному 06.04.2016 Государственным учреждением – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном административном округе г. Омска ХЛА, на исполнение обязательств по договору купли-продажи земельного участка с жилым домом от 17.06.2022 (серия №, удостоверенному нотариусом нотариального округа город Омск ТИА), перед ТЕН
С учетом характера спорных правоотношений судом к участию в деле в порядке статьи 43 ГПК РФ привлечены: департамент образования Администрации г. Омска, ХММ, ТОН СВЮ, ТЕН., действующий в своих интересах и интересах несовершеннолетних ТАЕ ТМЕ
В судебном заседании истец ХЛА, третье лицо ТОН действующая в своих интересах и интересах ТЕН на основании доверенности, заявленные требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, просили удовлетворить. Третье лицо подтвердила факт исполнения истцом как покупателем по договору купли-продажи обязанности по оплате всем продавцам, кроме ТЕА ТЕН Не возражала против перечисления всей суммы средств материнского (семейного) капитала в счет погашения обязательства перед ТЕН (л.д. 148, 153).
Представители ответчика ОСФР по Омской области ДАС, ШМС, действующие на основании доверенностей, против удовлетворения заявленных истцом требований возражали, просили в иске отказать.
Иные лица, участвующие в деле, в судебном заседании участия не принимали, извещены надлежаще.
Заслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, оценив представленные доказательства в их совокупности с позиции относимости, допустимости, достоверности и достаточности, суд приходит к следующему.
Реализуя предписания статьи 7, частей 1 и 2 статьи 38 и частей 1 и 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации, федеральный законодатель предусмотрел меры социальной защиты граждан, имеющих детей, и определил круг лиц, нуждающихся в такой защите, а также условия ее предоставления.
К числу основных мер социальной защиты граждан, имеющих детей, относится выплата государственных пособий, в частности государственных пособий в связи с рождением и воспитанием детей.
В дополнение к основным мерам социальной защиты федеральный законодатель, действуя в соответствии со своими полномочиями и имея целью создание условий, обеспечивающих семьям с детьми достойную жизнь, предусмотрел различные дополнительные меры государственной поддержки семьи. Так, в Федеральном законе от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее – Федеральный закон от 29.12.2006 № 256-ФЗ) для таких семей предусмотрена возможность получения государственной поддержки в форме материнского (семейного) капитала.
Согласно с подп. 1 пункта 1 статьи 3 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 01.01.2007, независимо от места их жительства.
В соответствии с подп. 1 пункта 3 статьи 7 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, в том числе на улучшение жилищных условий.
В подп. 1 пункта 1 статьи 10 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ указано, что средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.
В силу пункта 4 статьи 10 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.
Следовательно, приобретение (строительство) жилого помещения с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала обязывает лиц, использующих данные средства, исполнить обязательство об оформлении имущественных прав членов семьи владельца сертификата, в том числе несовершеннолетних детей.
Из приведенных выше положений Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ следует, что законодатель определил вид собственности на жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского капитала как общая долевая собственность родителей и детей.
Как установлено судом и следует из материалов дела, 17.06.2022 между ХЛА, ХММ, несовершеннолетними ДМП, ХКК (покупатели) и ТЕН ТМА.Е., ТАЕ СВЮ (продавцы) заключен договор купли-продажи земельного участка и жилого дома, расположенных по адресу: <адрес>
Объекты недвижимости принадлежали продавцам на праве общей долевой собственности с распределением долей: <данные изъяты> – ТЕН <данные изъяты> – ТАН.Е., <данные изъяты> – ТМЕ <данные изъяты> – СВЮ
По условиям договора купли-продажи, стоимость земельного участка составила 10 000 рублей, стоимость жилого дома – 1 190 000 рублей (пункт 3.1 договора).
Пунктом 4 договора определен порядок расчет покупателей по договору:
567 000 рублей – оплачиваются за счет собственных средств путем перечисления денежных средств на расчетные счета продавцов,
5 610,15 рублей – оплачиваются за счет собственных средств, которые покупателем переданы, а продавцами приняты к моменту заключения договора купли-продажи,
495 581,87 рублей – оплачиваются за счет средств государственного сертификата на материнский (семейный) капитал серии №, выданного 06.04.2016 Государственным учреждением – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном административном округе г. Омска ХЛА,
131 807,98 – оплачиваются за счет средств федерального бюджета согласно сертификату на областной (семейный) капитал № от 20.06.2016, выданного БУ Омской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг».
Как установлено судом и не оспаривалось сторонами договора купли-продажи, расчет по договору произведен покупателями по всем перечисленным суммам, кроме суммы в размере 495 581,87 рублей, подлежащей оплате за счет средств государственного сертификата на материнский (семейный) капитал серии № №, выданного 06.04.2016 Государственным учреждением – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном административном округе г. Омска ХЛА
Так, 01.07.2022 в пенсионный орган через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг ХЛА подано заявление о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий (оплату приобретаемого жилого помещения).
14.07.2022 принято решение об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала по причине нарушения установленного порядка подачи заявления о распоряжении. В приложении № 2 к заявлению о распоряжении заполнены – сведения только о получателе средств материнского (семейного) капитала ТЕН При этом, порядок расчетов, указанный в пункте 3.1 и 4 договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, предусматривает перечисление средств материнского (семейного) капитала в размере на расчетные счета «Стороны 1» (ТЕН., ТАЕ., ТМЕ., СВЮ соразмерно принадлежащим им долям в праве общей собственности на недвижимое имущество).
Поскольку предусмотрено заполнение сведений к заявлению о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала при перечислении их физическому лицу на каждого получателя отдельно, к заявлению о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала необходимо предоставить сведения на всех продавцов, именуемых «Стороной 1», указанных в абзаце 1, 2 договора купли - продажи с указанием реквизитов и суммы перечисления средств материнского (семейного) капитала.
Заявителю рекомендовано в целях недопущения возникновения спорных ситуаций заключить дополнительное соглашение к договору купли-продажи земельного участка с жилым домом от 17.06.2022, с уточнением порядка расчетов в части направления средств материнского (семейного) капитала на расчетные счета продавцов (п. 4 договора), а именно с указанием суммы перечисления и реквизитов счетов каждого продавца.
Вместе с тем, в силу приведенных выше нормативных положений правовой целью приобретения (строительство) жилого помещения с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала является оформление лицами, использующими данные средства, имущественных прав членов семьи владельца сертификата, в том числе несовершеннолетних детей.
Данными филиала ФГБУ «ФКП Ростреестра» по Омской области, представленными по запросу суда, подтверждено, что переход права собственности на земельный участок и жилое помещение зарегистрирован в установленном законом порядке, на объекты недвижимости зарегистрировано право общей долевой собственности с распределением долей: <данные изъяты> – ХЛА, <данные изъяты> – ДМП, <данные изъяты> – ХММ, <данные изъяты> – ХКК (л.д. 66-68), то есть обязательство ХЛА по оформлению приобретенных объектов недвижимости в собственность детей исполнено в полном объеме.
При этом, расчет по договору купли-продажи произведен покупателями в суммах, соразмерных долям в праве собственности продавцов на объекты недвижимости. Однако, сумма в размере 495 581,87 рублей, подлежащая оплате за счет средств государственного сертификата на материнский (семейный) капитал серии № №, и причитающаяся в пользу покупателя ТЕН чья доля в праве собственности на объекты недвижимости составляла <данные изъяты>, не оплачена ввиду отказа органа пенсионного обеспечения.
Указанное с учетом вышеприведенных положений закона не отвечает интересам детей, чье право собственности на приобретенные объекты недвижимости зарегистрировано в установленном законом порядке, и ведет к ущемлению их имущественных прав в виде возникновения дополнительных обязательств имущественного характера, которые могли быть погашены за счет средств материнского (семейного) капитала, направленных на улучшение жилищных условий.
Вместе с тем, факт улучшения жилищных условий детей истца, в том числе несовершеннолетних, из материалов дела с очевидностью следует.
Принимая во внимание изложенные выше положения закона применительно к установленным по делу обстоятельствам, суд приходит к выводу, что на ОСФР по Омской области подлежит возложению обязанность произвести перечисление средств материнского (семейного) капитала в размере 495 581 рубля 87 копеек по государственному сертификату на материнский (семейный) капитал серии № №, выданному 06.04.2016 Государственным учреждением – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном административном округе г. Омска ХЛА, на исполнение обязательств по договору купли-продажи земельного участка с жилым домом от 17.06.2022 (серия №, удостоверенному нотариусом нотариального округа город Омск ТИА), перед ТЕН.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,
решил:
Исковые требования ХЛА удовлетворить.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области произвести перечисление средств материнского (семейного) капитала в размере 495 581 рубля 87 копеек по государственному сертификату на материнский (семейный) капитал серии №, выданному 06.04.2016 Государственным учреждением – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном административном округе г. Омска ХЛА, на исполнение обязательств по договору купли-продажи земельного участка с жилым домом от 17.06.2022 (серия №, удостоверенному нотариусом нотариального округа город Омск ТИА), перед ТЕН, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Омский областной суд через Центральный районный суд города Омска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья К.А. Калинина
Решение в окончательной форме изготовлено 27 марта 2023 года.