РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Усть-Илимск Иркутской области 09 сентября 2025 года
Усть-Илимский городской суд Иркутской области в составе:
председательствующего судьи Третьякова М.С.,
при секретаре судебного заседания Шевкуновой В.Ю.,
с участием помощника Усть-Илимского межрайонного прокурора Бушуева М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1876/2025 по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Усть-Илимский» к ФИО1 об установлении административного надзора
УСТАНОВИЛ:
МО МВД России «Усть-Илимский», в лице представителя, обратилось в суд и просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 3 года и установить в отношении него административные ограничения: обязать являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запретить пребывание в определенных местах (места, где осуществляется продажа и распитие алкогольной продукции), запретить пребыть в местах проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запретить пребывать вне жилого или и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, с 22.00 до 06.00 часов. В обоснование заявленных требований указал, что ФИО1 имеет непогашенную (неснятую) судимость по <данные изъяты> УК РФ по приговору Усть-Илимского городского суда Иркутской области от 27.06.2024. Освобожден 30.04.2025 года по отбытию срока наказания. В течение года ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные главой 20 КоАП РФ. Учитывая, что ФИО1 является лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы, имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в течение года совершил два и более административных правонарушения посягающих на порядок управления, руководствуясь п.п. 2 ч. 3 ст. 3 и ст. 6 Федерального Закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 3 года с административными ограничениями.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, требования поддерживает в полном объеме.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, возражений по заявленным требованиям не имеет.
Исследовав письменные доказательства по делу, заслушав заключение прокурора, суд находит требования заявителя подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
ФИО1 является совершеннолетним.
Как следует из копии приговора, ФИО1 был осужден Усть-Илимским городским судом Иркутской области 27.06.2024 года по <данные изъяты> УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Освобожден 30.04.2025 года по отбытию срока наказания.
В силу статей 15, 86 УК РФ на момент рассмотрения настоящего дела, ФИО1 имеет непогашенную (неснятую) судимость, поскольку в соответствие с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания. Следовательно, в силу п. «г» ч. 3, ч. 4 ст. 86 УК РФ, судимость будет погашена в установленном законом порядке, с учетом исчисления срока погашения судимости исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания наказания, - 30.04.2033 года.
В соответствие с частью 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Как следует из материалов дела ФИО1, отбыв уголовное наказание в виде лишения свободы, имея непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, совершил в течение одного года более двух административных правонарушений, посягающих на порядок управления.
Так, постановлением старшего участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН МО МВД РФ «Усть-Илимский» от 02.05.2025 ФИО1 был признан виновным в совершении 02.05.2025 года административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты> КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа.
Постановлением старшего участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН МО МВД РФ «Усть-Илимский» от 07.07.2025 ФИО1 был признан виновным в совершении 07.07.2025 года в 21.00 час. административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты> КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа.
Постановлением старшего участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН МО МВД РФ «Усть-Илимский» от 07.07.2025 ФИО1 был признан виновным в совершении 07.07.2025 года в 02.10 час. административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты> КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа.
ФИО1 указанные постановления не оспаривались и в установленном порядке не обжаловались.
Учитывая вышеизложенное, требования МО МВД России «Усть-Илимский» об установлении в отношении ФИО1 административного надзора обоснованы.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 указанного Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Как установлено выше, судимость ФИО1 будет погашена в установленном законом порядке 30.04.2033 года. Заявитель просит установить ФИО1 административный надзор сроком на 3 года, что не превышает сроки погашения судимости, указанный размер срока будет способствовать предупреждению возможного совершения ФИО1 преступлений и правонарушений, а также оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным, в силу чего требования заявителя, в части установления ФИО1 на период административного надзора административного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, также подлежат удовлетворению.
Предложенные административным истцом административные ограничения в виде запрета пребывания в определенных местах (места, где осуществляется продажа и распитие спиртных напитков), запрета пребывания в местах проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрета пребывания вне жилого или и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, с 22.00 до 06.00 часов, суд находит необоснованными.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Административным истцом не предоставлено доказательств, подтверждающих, что указанные административные ограничения в отношении ФИО1 являются необходимыми и обоснованными в целях предупреждения совершения поднадзорным лицом новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Как следует из материалов дела ФИО1 совершил преступление, за которое был осужден, в утреннее и дневное время, в состоянии алкогольного опьянения не находился. К административной ответственности ФИО1 привлекали за употребление алкогольной продукции в подъезде дома, а не в заведениях, где осуществляется продажа и распитие алкогольных напитков. Кроме того, административным ответчиком абсолютно не представлено обоснований для установления в отношении административного ответчика такого административного ограничения как запрет пребывания в местах проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что в удовлетворении требований об установлении административных ограничений в виде запрета пребывания в определенных местах (места, где осуществляется продажа и распитие спиртных напитков), запрета пребывания в местах проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрета пребывания вне жилого или и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, с 22.00 до 06.00 часов, следует отказать.
Руководствуясь ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования Межмуниципального отдела МВД России «Усть-Илимский» к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить частично.
Установить административный надзор в отношении ФИО1, (дата) года рождения, уроженца <данные изъяты>, на срок 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Установить ФИО1 на период административного надзора следующие административные ограничения:
- обязать являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания и фактического нахождения для регистрации.
Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения.
В удовлетворении требований об установлении административных ограничений в виде запрета пребывания в определенных местах (места, где осуществляется продажа и распитие спиртных напитков), запрета пребывания в местах проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрета пребывания вне жилого или и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, с 22.00 до 06.00 часов, отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Усть-Илимский городской суд Иркутской области в течение десяти дней со дня принятия.
Судья Третьяков М.С.