Дело №5-611/2023
УИД 86RS0001-01-2023-004253-90
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
23 августа 2023 года <адрес>
Судья Ханты-Мансийского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Черкашин В.В.,
с участием: лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении:
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, не работающего, <данные изъяты>, зарегистрированного в <адрес>, пребывающего по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, обвиняемого в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.8 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
22.08.2023 года в 14:00 часов в <...>, каб. №106 выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО1, который въехал в Российскую Федерацию 28.07.2022г. через КПП «Нижневартовск» (авиа), где получил миграционную карту 7120 0003414 и указал цель въезда «работа», до настоящего времени с заявлением о выдаче патента для осуществления трудовой деятельности на территории РФ в УВМ УМВД России по ХМАО – Югре не обращался, трудовую деятельность не осуществляет, что не соответствует заявленной цели, чем нарушил п.1 ст.7 Федерального закона №109-ФЗ от 18.07.2006 года и п.2 ст. 13.3 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002г.
В судебном заседании от использования права на защиту ФИО1 отказался, услугами переводчика не воспользовался, с протоколом об административном правонарушении согласился, пояснив, что является гражданином <данные изъяты> въехал в Российскую Федерацию 28.07.2023г., по 22.08.2023, в этот период нахождения на территории РФ разрешение на временное проживание, вид на жительство и патент не оформлял. О том, что необходимо реализовать цель в течении 30 дней знал. Данное нарушение считает своей ошибкой. На территории Российской Федерации <данные изъяты>, <данные изъяты>.
Суд, выслушав ФИО1, изучив письменные материалы административного дела, установил следующее.
В соответствии с частью 2 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Согласно статье 25.9 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства при въезде в Российскую Федерацию обязаны получить и заполнить миграционную карту.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.08.2004 № 413 «О миграционной карте», миграционная карта является документом, который содержит сведения об иностранном гражданине, въезжающем в Российскую Федерацию, а также служит для контроля за его временным пребыванием в Российской Федерации. Бланки миграционной карты выдаются иностранным гражданам при въезде в Российскую Федерацию бесплатно должностными лицами органов иммиграционного (пограничного) контроля либо представителями организаций, оказывающих транспортные услуги иностранным гражданам, въезжающим в Российскую Федерацию.
Миграционная карта подтверждает право иностранного гражданина или лица без гражданства, прибывших в российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на временное пребывание в Российской Федерации.
Бланк миграционной карты предусматривает следующие цели визита: служебный, коммерческий, частный визит, туризм, учеба, работа и транзит.
Событие административного правонарушения и вина лица, привлекаемого к административной ответственности, подтверждаются: протоколом об административном правонарушении №000312 от 22.08.2023; объяснением ФИО1 от 22.08.2023г. и в судебном заседании; сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ; копией миграционной карты; копией отрывной части бланка уведомления о прибытии; копией паспорта ФИО1; <данные изъяты>
Исходя из сведений ФМС России АС ЦБДУИГ, ФИО1 при въезде в Российскую Федерацию указал цель въезда «работа».
Согласно ч. 1 ст. 7 Федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» миграционный учет осуществляется в следующих целях: при осуществлении миграционного учета иностранные граждане обязаны представлять достоверные сведения и осуществлять другие юридически значимые действия, установленные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с указанными нормативными правовыми актами иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В соответствии с п. 2 ст. 13.3 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», для получения патента иностранный гражданин в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию представляет лично или через уполномоченную субъектом Российской Федерации организацию, указанную в пункте 9 статьи 13 настоящего Федерального закона, в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел документы, указанные в указанном пункте.
Из вышеизложенных материалов дела следует, что ФИО1 <данные изъяты>, который нарушил установленный режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в несоответствии заявленной цели въезда 28.07.2022 года в Российскую Федерацию (работа) фактически осуществляемой в Российской Федерации деятельности (трудовую деятельность не осуществляет).
Процессуальных нарушений по делу судом не установлено.
Действия правонарушителя суд квалифицирует по ч.2 ст.18.8 КоАП РФ.
Определяя вид и меру наказания ФИО1, суд учитывает его личность, имущественное положение, характер административного проступка. К обстоятельствам, смягчающим вину ФИО1, суд относит признание своей вины. Отягчающих вину обстоятельств суд не усматривает.
Учитывая, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, наличие близкого родственника - <данные изъяты>, совокупности всех обстоятельств совершенного правонарушения, суд, для достижения целей наказания, предусмотренных ст. 3.1 КоАП РФ, считает возможным и целесообразным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа без выдворением за пределы территории РФ, поскольку применение дополнительного наказания в виде выдворения означало бы нарушение ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9, ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и <данные изъяты>, зарегистрированного в <адрес>, пребывающего по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей, без выдворения за пределы территории Российской Федерации.
Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: Получатель штрафа: УФК МФ РФ по ХМАО-Югре МОМВД России «Ханты-Мансийский», ИНН <***>, КПП 860 101 001, КБК 18811601061010101140, ОКТМО 71871000, Кор. счет 40102810245370000007 в РКЦ г.Ханты-Мансийска, БИК 007162163, номер счета получателя 03100643000000018700, УИН 18891869990116022261.
На основании п.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления данного постановления в законную силу.
Неуплата штрафа в установленный срок влечет ответственность, предусмотренную ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры через Ханты-Мансийский районный суд в течение 10 суток с момента получения копии постановления.
Судья Ханты-Мансийского
районного суда В.В. Черкашин